РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 мая 2026 года пгт. Смирных
Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Родивилиной Т.Н., при секретаре судебного заседания Железняковой Ю.В., с участием старшего помощника прокурора Смирныховского района Сахалинской области ФИО3 представителя административного истца ФИО5., действующего на основании доверенности, административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда посредством видеоконференцсвязи с ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Сахалинской области» (далее ФКУ ИК-2) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, отбывающего наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока после отбытия наказания – 3 года, по приговору Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Южно-Сахалинским городским судом Сахалинской области по ч. 1 ст. 314.1, ст. 70 УК РФ (приговор Поронайского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ) к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии со ст. 15 УК РФ ФИО1 совершил преступление, относящееся к категории небольшой тяжести, в период нахождения под административным надзором. ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания, администрацией исправительного учреждения осужденный характеризуется положительно.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО5., действующий на основании доверенности, поддержал заявленные исправительным учреждением требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просил их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административными исковыми требованиями согласился, не возражал против установления в отношении него административного надзора и административного ограничения; также пояснил суду, что после освобождения намерен выехать по избранному месту жительства по адресу: <адрес>А, <адрес> (к родителям).
Прокурор ФИО3 в судебном заседании поддержала административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, согласна с установлением в отношении осужденного указанного в административном иске административного ограничения.
Выслушав заключение прокурора, лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве.
В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима за совершение преступления, относящегося к категории тяжких; в действиях осужденного приговором суда установлено наличие особо опасного рецидива преступлений; освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.
Решением Карымского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, а также административные ограничения.
Затем ФИО1 судим:
- ДД.ММ.ГГГГ приговором Поронайского городского суда Сахалинской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, с применением ст. 73 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 месяцев условно с испытательным сроком 1 год и возложением обязанностей, за совершение преступления, относящегося к категории небольшой тяжести, в состоянии алкогольного опьянения, в ночной период времени и в период нахождения под административным надзором; отягчающих наказание обстоятельств приговором суда не установлено;
- ДД.ММ.ГГГГ приговором Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, с применением ч. 4 ст. 74, ст. 70 УК РФ (приговор Поронайского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ) к наказанию в виде лишения свободы на срок 07 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, за совершение преступления, относящегося к категории небольшой тяжести и в период нахождения под административным надзором; отягчающих наказание обстоятельств приговором суда не установлено.
Согласно представленной администрацией исправительного учреждения характеристики, ФИО1 характеризуется положительно. Осужденный ФИО1 в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области находится с ДД.ММ.ГГГГ, по прибытию распределен в отряд № Адаптацию в колонии прошел нормально, С правилами внутреннего распорядка исправительного учреждения ознакомлен. Отношение к общественно-полезному труду, в частности к работам по благоустройству территории и объектов исправительного учреждения в соответствии со ст. 106 УИК РФ, удовлетворительное. В учреждении не трудоустроен, с соответствующим заявлением не обращался. В ФКПОУ № 338 при ФКУ ИК-2 не обучался, имеет образование и специальности. К проводимым в колонии культурно-массовым мероприятиям относится удовлетворительно. На меры воспитательного и режимного воздействия, критические замечания представителей администрации старается реагировать. За весь период отбывания наказания нарушений установленного порядка отбывания наказания не имеет, имеет одно поощрение. Выполняет комплекс упражнений утренней физической зарядки. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. На профилактических учетах не состоит.
Установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждаются материалами данного административного дела.
На основании установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что требование ФКУ ИК-2 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению, поскольку ФИО1 освобождается из мест лишения свободы, имея неснятые и непогашенные судимости за совершение преступлений, относящихся к категории небольшой тяжести, а также тяжкого, при наличии опасного рецидива преступлений, а также в период нахождения под административным надзором, за которые он осужден к лишению свободы и реально отбывает данное наказание.
При определении срока административного надзора, суд учитывает следующее.
Статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 данного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 настоящего Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
В силу п. «в» и п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение преступления небольшой или средней тяжести по истечении трех лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления – по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.
Из п. 44 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ следует, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.
Таким образом, в настоящее время ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы, имея следующие судимости:
- по приговору Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, в действиях ФИО1 приговором суда установлено наличие опасного рецидива преступлений, судимость за которое должна быть погашена ДД.ММ.ГГГГ, с учетом освобождения ДД.ММ.ГГГГ;
- по приговору Поронайского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ и по приговору Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, относящихся к категории небольшой тяжести, в состоянии алкогольного опьянения, в ночной период времени и в период нахождения под административным надзором, отягчающих наказание обстоятельств приговором суда не установлено, судимость за которое должна быть погашена ДД.ММ.ГГГГ, с учетом освобождения ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ.
В отношении требований об установлении административных ограничений, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение по административному делу об установлении или о продлении административного надзора, устанавливает срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего выезд за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезд за установленные судом пределы территории.
При решении вопроса о видах административных ограничений суд учитывает образ жизни административного ответчика, обстоятельства совершения им преступлений, поведение в период отбывания наказания.
Приняв во внимание данные о личности ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, его поведение в местах лишения свободы, обстоятельства совершенных им преступлений, в том числе в состоянии алкогольного опьянения, в ночной период времени и в период нахождения под административным надзором, суд в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Также суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков и запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку преступление, за совершение которого осужден административный ответчик и отбывает наказание в виде лишения свободы, а также судимость по которому в настоящее время не погашена, совершено последним в состоянии алкогольного опьянения и в ночной период времени, что следует из приговора от ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов административного дела и пояснений в судебном заседании административного ответчика следует, что ФИО1 намерен убыть по адресу: <адрес>. Согласно паспорту гражданина РФ и информации (адресной справки) УМВД России по Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 регистрации на территории Сахалинской не имеет, временно зарегистрирован по адресу исправительного учреждения: <адрес>, на срок отбывания наказания. Таким образом, по избранному месту жительства у осужденного ФИО1 отсутствует регистрация и в связи с чем, в отношении административного ответчика подлежит установлению административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории <адрес>.
При этом суд учитывает, что в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене административных ограничений, с учетом сведений об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья. Также не исключена возможность досрочного прекращения административного надзора по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 9 данного Федерального закона.
Учитывая изложенные нормы права и установленные фактические обстоятельства, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что требования ФКУ ИК-2 об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении административного ответчика обоснованы и подлежат частичному удовлетворению.
Поскольку судом принято решение об установлении в отношении ФИО1 административного надзора, суд считает необходимым разъяснить последнему, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора, или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ.
В течение срока административного надзора установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;
- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запрета на выезд за пределы территории <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.Н. Родивилина
Решение суда в окончательной форме принято 21 мая 2026 года.
Судья Т.Н. Родивилина