ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01 апреля 2026 года г. Междуреченск Кемеровской области
Мировой судья судебного участка №2 Междуреченского городского судебного района Кемеровской области Батракова Юлия Сергеевна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ в отношении: должностного лица Чиспияковой Анны Валерьевны, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, паспорт серии <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по адресу: ул. <АДРЕС>, г. <АДРЕС> области, председателя Общественного движения «<АДРЕС> общества коренного населения «Алтын-Шор» (Золотая Шория) (Междуреченского общества коренного населения «Алтын-Шор»), юридический адрес: ул. <АДРЕС>, г. <АДРЕС> области, сведений о привлечении ранее к административной ответственности по ст.15.33 КоАП РФ материалы дела не содержат,
УСТАНОВИЛ:
26.07.2025 по адресу: ул. <АДРЕС>, г. <АДРЕС> области Чиспиякова А.В., являясь должностным лицом - председателем <АДРЕС> общества коренного населения «Алтын-Шор», в нарушение требований ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» не представила от имени <АДРЕС> общества коренного населения «Алтын-Шор» в срок, установленный законодательством Российской Федерации, расчет по начисленным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по форме ЕФС-1) за отчетный период - полугодие 2025 года в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <АДРЕС> области-Кузбассу, тогда как законом установлен срок: не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, то есть в настоящем случае не позднее 25.07.2025, представив указанные сведения 25.12.2025.
Чиспиякова А.В. в судебное заседание не явилась. В соответствие с п.6 постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 25.03.2005 года Чиспиякова А.В. считается извещенной о времени и месте судебного рассмотрения дела, так как почтовые отправления с судебным уведомлением, направленные по юридическому адресу Общества и по ее месту жительства, возвращены в адрес суда по истечении срока хранения. Ходатайств об отложении рассмотрения дела из-за неявки по уважительной причине до начала судебного заседания не поступало.
На основании ст.25.1 КоАП РФ, а также п.6 постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 25.03.2005 года, судья считает возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации составляет объективную сторону правонарушения, ответственность за которое установлена ч.2 ст.15.33 КоАП РФ.
Субъектом данного правонарушения являются должностные лица, указанные в ст.2.4 КоАП РФ.
Из представленной в материалы дела выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 15.01.2026 следует, что <АДРЕС> общества коренного населения «Алтын-Шор» является действующим, и является страхователем в исполнительном органе Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Согласно указанной выписке ЕГРЮЛ Чиспиякова Анна Валерьевна занимает должность председателя <АДРЕС> общества коренного населения «Алтын-Шор» и является лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица <АДРЕС> общества коренного населения «Алтын-Шор».
В силу абзаца 1 пункта 4 статьи 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" сведения, в том числе о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений. Для всех третьих лиц руководителем организации является лицо, указанное в реестре.
Сведений о внесении изменений в указанной части в Единый государственный реестр юридических лиц, либо документов в подтверждение прекращения Чиспияковой А.В. своих полномочий как председателя, либо документов в подтверждение иных обстоятельств возможного возложения обязанностей на другое лицо, в материалы дела не представлено.
Таким образом, Чиспиякова А.В., являясь руководителем (председателем) <АДРЕС> общества коренного населения «Алтын-Шор», согласно установленного законодательства, несет обязанность от имени юридического лица по представлению в установленном законом порядке расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам в исполнительные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а в случае нарушения законодательства, согласно статье 2.4 КоАП РФ и примечанию к данной норме, несет административную ответственность как должностное лицо.
Статьей 3 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» определено, что страхователь - это юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.
В силу пп. 19 п.2 ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователь обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным (при этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг).
Согласно ст.19 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным законом обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, за своевременную выплату застрахованным отдельных видов обеспечения по страхованию в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, а также за достоверность представляемых страховщику сведений, необходимых для назначения застрахованным обеспечения по страхованию.
Согласно п.1 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.
Страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования".
Согласно п.2 ст. 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" в единую форму сведений включаются также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Исходя из смысла и требований приведенных норм, последним днем представления сведений по начисленным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по форме ЕФС-1) за отчетный период - полугодие 2025 года, согласно п. 24 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ, для страхователя <АДРЕС> общества коренного населения «Алтын-Шор», является 25.07.2025. При этом, указанные сведения должны быть переданы по телекоммуникационным каналам связи.
Однако, как следует из представленных материалов, страхователем <АДРЕС> общества коренного населения «Алтын-Шор» указанные сведения за отчетный период - полугодие 2025 года не были представлены в срок, установленный законом в территориальное отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по <АДРЕС> области-Кузбассу по телекоммуникационным каналам связи. Данные сведения были представлены страхователем лишь 25.12.2025.
Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА14>, докладной запиской главного специалиста-эксперта на имя начальника отдела по работе с задолженностью ОСФР по <АДРЕС> области-Кузбассу от <ДАТА15> и приложением к ней.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения в протоколе отражены.
Доказательств исполнения страхователем <АДРЕС> общества коренного населения «Алтын-Шор» обязанности по представлению в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации указанных выше сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в установленный законом сроки, суду не представлено.
Таким образом, обязанность по своевременному представлению отчетности за полугодие 2025 года юридическим лицом <АДРЕС> общества коренного населения «Алтын-Шор» как страхователем не была исполнена, в связи с чем, им нарушено требование ст.24 Федерального закона от 24.07.1998г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
Поскольку из выписки ЕГРЮЛ установлено, что Чиспиякова Анна Валерьевна, является председателем <АДРЕС> общества коренного населения «Алтын-Шор» и имеет право без доверенности действовать от имени юридического лица, в связи с чем, обязанность по представлению отчетности от имени юридического лица, в том числе в Фонд пенсионного и социального страхования РФ, лежит именно на ней, таким образом, нарушение сроков представления (непредставления) расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний было допущено именно Чиспияковой А.В. как должностным лицом.
Суд приходит к выводу о правильности составления протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица Чиспияковой Анны Валерьевны.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает вину должностного лица - председателя <АДРЕС> общества коренного населения «Алтын-Шор» Чиспияковой Анны Валерьевны, в нарушении требований ст.24 Федерального закона от 24.07.1998г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» полностью установленной и доказанной, ее действия суд квалифицирует по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Чиспияковой А.В., предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ, и, обстоятельств, отягчающих административную ответственность Чиспияковой А.В., предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
Основания для освобождения должностного лица Чиспияковой А.В. от ответственности за совершенное ею административное правонарушение, в том числе по малозначительности, отсутствуют.
Таким образом, учитывая цели административного наказания, изложенные в ст.3.1 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить должностному лицу -председателю <АДРЕС> общества коренного населения «Алтын-Шор» Чиспияковой А.В. наказание в виде административного штрафав размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.15.33 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29. 10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - председателя Общественного движения «<АДРЕС> общества коренного населения «Алтын-Шор» Чиспиякову Анну Валерьевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Разъяснить Чиспияковой А.В.:
- в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1,1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
- неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Постановление может быть обжаловано в Междуреченский городской суд Кемеровской области путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу или непосредственно в Междуреченский городской суд Кемеровской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Ю.С. Батракова