ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 апреля 2026 года г. Междуреченск Кемеровской области
Мировой судья судебного участка №2 Междуреченского городского судебного района Кемеровской области Батракова Юлия Сергеевна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ в отношении: должностного лица Олина Станислава Валерьевича, <ДАТА2>: пр. <АДРЕС>, <АДРЕС>, г. <АДРЕС> области,
УСТАНОВИЛ:
Олин С.В., являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «Медиа Груп» 17.02.2026 по адресу: пр. <АДРЕС>, г. <АДРЕС> области не представил от имени юридического лица ООО «Медиа Груп» в государственный орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а именно, не представил в Управление Роскомнадзора по <АДРЕС> области-Кузбассу по Требованию <НОМЕР> от <ДАТА5> сведения (информацию) об устранении выявленных нарушений требований ч.3 ст.12 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-Фз «Об обязательном экземпляре документов» в срок не позднее 30 дней со дня получения указанного Требования.
Олин С.В. в судебное заседание не явился. В соответствие с п.6 постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 25.03.2005 года Олин С.В. считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения дела, так как почтовые отправления с судебным уведомлением, направленные по юридическому адресу Общества и по мету его жительства, возвращены в адрес суда по истечении срока хранения.
На основании ст.25.1 КоАП РФ, а также п.6 постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 25.03.2005 года, судья считает возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав письменные доказательства по делу в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).
Согласно статьи 26.1 КоАП РФ выяснению подлежат, в том числе наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, составляет объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ.
Таким образом, объектом данного административного правонарушения является общественные отношения в сфере государственного и муниципального управления.
Судом установлено и из материалов дела следует, что Управлением Роскомнадзора по <АДРЕС> области-Кузбассу в период с 02.12.2025 по 04.12.2025 было проведено плановое мероприятие систематического наблюдения в отношении радиоканала «Рекорд <АДРЕС>, редакцией которого является ООО «Медиа Груп».
В рамках указанного мероприятия Управлением Роскомнадзора по <АДРЕС> области-Кузбассу было установлено нарушение ООО «Медиа Груп» требований ч.3 ст.12 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-Фз «Об обязательном экземпляре документов», а именно согласно ответу ФГУП «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания», полученному по запросу Роскомнадзора, установлено, что ООО «Медиа Груп» не предоставило на государственное хранение обязательные экземпляры материалов СМИ радиоканала «Рекорд <АДРЕС>, вышедших в эфир за период с 01.09.2025 по 30.09.2025<ДАТА>
08.12.2025 Управлением Роскомнадзора по <АДРЕС> области-Кузбассу в адрес ООО «Медиа Груп» направлено Требование <НОМЕР> от 05.12.2025 об устранении выявленных нарушений. Согласно указанному требованию о принятых мерах по устранению выявленного нарушения ООО «Медиа Груп» обязано было сообщить в Управление Роскомнадзора по <АДРЕС> области-Кузбассу не позднее 30 дней со дня получения данного письма-требования.
Согласно сведениями официального сайта Почты России и копии конверта с ШПИ 80080216815625 Требование <НОМЕР> от 05.12.2025 ООО «Медиа Груп» не было получено и возвращено в адрес отправителя - Управление Роскомнадзора по <АДРЕС> области-Кузбассу 15.01.2026.
Таким образом, 30-дневный срок для представления ООО «Медиа Груп» сведений по Требованию <НОМЕР> от 05.12.2025, с учетом выходных дней истек 16.02.2026 (последний день для представления сведений). Однако в указанную дату сведения об устранении выявленных нарушений от ООО «Медиа Груп» представлены не были.
В связи с чем, с 17.02.2026 наступили правовые основания для осуществления процедуры привлечения лица к административной ответственности за непредставление в установленный срок в государственный орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а у соответствующего должностного лица возникло право составить протокол по ст.19.7 КоАП РФ.
Из представленной в материалы дела выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 03.12.2025 следует, что ООО «Медиа Груп» является действующим, Олин Станислав Валерьевич занимает должность генерального директора ООО «Медиа Груп» и является лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица ООО «Медиа Груп».
В силу абзаца 1 пункта 4 статьи 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" сведения, в том числе о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений. Для всех третьих лиц руководителем организации является лицо, указанное в реестре.
Сведений о внесении изменений в указанной части в Единый государственный реестр юридических лиц, либо документов в подтверждение прекращения Олиным С.В. своих полномочий как генерального директора, либо документов в подтверждение иных обстоятельств возможного возложения обязанностей на другое лицо, в материалы дела не представлено.
Таким образом, Олин С.В. являясь генеральным директором ООО «Медиа Груп», согласно установленного законодательства, несет обязанность от имени юридического лица по представлению в государственный орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а в случае нарушения законодательства, согласно статье 2.4 КоАП РФ и примечанию к данной норме, несет административную ответственность как должностное лицо.
В этой связи, суд приходит к выводу о правильности возбуждения дела об административном правонарушении и составления протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица Олина Станислава Валерьевича, права и законные интересы которого при возбуждении дела об административном правонарушении нарушены не были.
Все установленные обстоятельства подтверждаются представленными по делу доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания, а также протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА17> в отношении должностного лица Олина Станислава Валерьевича.
Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ, объективно ничем не опровергнуты.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает вину должностного лица Олина Станислава Валерьевича в совершении правонарушения, указанного в описательной части постановления полностью установленной и доказанной, его действия необходимо правильно квалифицировать по ст.19.7 КоАП РФ, как непредставление в государственный орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При назначении административного наказания в отношении должностного лица Олина С.В., суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность должностного лица Олина С.В., предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ, судом не установлено.
В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность должностного лица Олина С.В., предусмотренного ст.4.3 КоАП РФ, суд учитывает совершение им административного правонарушения в срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию за ранее совершенное им однородное административное правонарушение, предусмотренные главой 19 КоАП РФ (постановление <НОМЕР>-314/2025-2 от <ДАТА18>).
Основания для освобождения должностного лица Олина С.В. от ответственности, в том числе по малозначительности, за совершенное административное правонарушение отсутствуют.
Вместе с тем, учитывая цели административного наказания, изложенные в ст.3.1 КоАП РФ, наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность должностного лица Олина С.В., суд считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст.19.7 КоАП РФ, поскольку именно данный вид наказания, по мнению суда, сможет обеспечить достижение цели наказания виновного.
Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Медиа Груп» Олина Станислава Валерьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 00 (триста) рублей.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Разъяснить Олину С.В.:
- в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса;
- неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях);
- с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Постановление может быть обжаловано в Междуреченский городской суд Кемеровской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Междуреченский городской суд Кемеровской области.
Мировой судья судебного участка № 2 Междуреченского городского судебного район Кемеровскойобласти Ю.С. Батракова