ОПРЕДЕЛЕНИЕ
11 июня 2026 года г. Междуреченск Кемеровской области
Мировой судья судебного участка №4 Междуреченского городского судебного района Кемеровской области и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Междуреченского городского судебного района Кемеровской области Кирьянов А.Г., рассмотрев на стадии принятия дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.24 КоАП РФ в отношении Колоскова Антона Алексеевича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области,
УСТАНОВИЛ:
На судебный участок №2 Междуреченского городского судебного района Кемеровской области поступил протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 24.02.2026, составленный инспектором ГОАН ОУУП и ПДН Отдела МВД России «Междуреченский» П.А.А.1, согласно которому Колоскову А.А. вменено совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.
При подготовке к рассмотрению дела установлено, что согласно протоколу Колоскову Антону Алексеевичу вменено правонарушение, выразившееся в повторном в течение одного года несоблюдении лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения, установленных ему судом, а именно отсутствовал дома 22.02.2026 в 23 часа 45 минут.
В силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.24 КоАП РФ не может быть вынесено по истечении девяноста календарных дней со дня совершения административного правонарушения.
Таким образом, срок привлечения лица к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, составляет девяносто календарных дней со дня совершения административного правонарушения.
Согласно ч.1.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения.
Следовательно, с 22.02.2026 и наступают правовые основания для осуществления в отношении Колоскова А.А. процедуры привлечения к административной ответственности.
Таким образом, в силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок привлечения Колоскова А.А. к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.19.24 КоАП РФ истек 23.05.2026.
Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ).
В соответствии с положениями ч.1 ст.28.9 главы 28 «Возбуждение дела об административном правонарушении» КоАП РФ в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст.29.10 КоАП РФ.
В силу норм ч.2 ст.29.4, п.1 ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности также подлежит прекращению судьей на этапе подготовки к рассмотрению дела и непосредственно при рассмотрении дела в суде.
Вместе с тем, в соответствии с требованиями ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья в числе иных вопросов выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.
При этом в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол (п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ).
Системный анализ приведенных правовых норм позволяет суду сделать вывод о том, что на каждой стадии и этапе производства по делу об административном правонарушении орган, должностное лицо или судья, в производстве которых находится дело, обязаны проверять срок давности привлечения лица к административной ответственности и при истечении этого срока выносить постановление о прекращении производства по делу.
Соответственно, при поступлении в суд протокола об административном правонарушении, по которому срок давности привлечения к административной ответственности истек до направления его в суд, судья должен возвратить материалы дела в орган, должностному лицу, составившим протокол, на основании п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, поскольку должностное лицо, в производстве которого находилось дело, обязано было вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд.
В данном случае неисполнение должностным лицом требований ст.28.9 КоАП РФ по своей сути является недостатком, который не может быть восполнен при рассмотрении дела, поскольку факт истечения срока привлечения к административной ответственности полностью исключает возможность продолжения производства по делу об административном правонарушении.
В противном случае на лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, возлагается дополнительное бремя по защите своих прав в период рассмотрения дела судом в отсутствие имеющихся к этому оснований.
На основании вышеизложенного, суд считает необходимым вернуть протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и другие материалы дела в отношении Колоскова Антона Алексеевича в орган, должностному лицу, составившему протокол, так как установленные недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела в суде.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1, п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол <НОМЕР> от 24.02.2026 об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и приложенные к нему материалы в отношении Колоскова Антона Алексеевича должностному лицу Отдела МВД России «Междуреченский», составившему протокол.
Мировой судья А.Г. Кирьянов