ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
06 марта 2026 года <адрес>
Судья Центрального районного суда <адрес> Гришина И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.16.1 КоАП РФ в отношении гражданина КНР Чэнь Баоцай, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца провинции Хэйлунцзян, иностранный паспорт ЕQ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, место жительства: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 28 минут в постоянной зоне таможенного контроля пункта пропуска «Нижнеленинское» Нижнеленинского таможенного поста Хабаровской таможни, по адресу: <адрес> должностными лицами таможенного органа выявлено, что гражданин КНР Чэнь Баоцай, при следовании через таможенную границу ЕАЭС, управляя транспортным средством международной перевозки (состав транспортных средств) с государственными регистрационными знаками №, в нарушение требований статей 9, 14 ТК ЕАЭС осуществил ввоз на территорию ЕАЭС товаров с сокрытием их от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза, а именно сокрыл от таможенного контроля перемещая в области сцепного устройства седельного тягача с полуприцепом в технологической полости рамы следующие товары:
1. Водка с объемной долей этилового спирта (крепостью) 39 об. %, в полимерной таре (пакет) объемом 500 мл. маркировка: «First-class VODKA Condensate(1:2.5); «Чин Коу» Водка» 3,5 литра (7 пакетов).
2. Металлическое изделие цилиндрической формы (шкворень) с фланцем круглой формы, с технологическими отверстиями в количестве 8 штук, диаметр фланца равен 199,6 мм, в количестве 1 шт.
3. Металлическое изделие, представляющее собой пружину, с двух сторон имеются крюки, длина пружины 17, 4 см, ширина 3 см (пружина на растяжение), в количестве 8 шт.
На рассмотрение дела Чэнь Баоцай не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, ходатайств об отложении рассмотрения дела, не поступило, в связи с чем, руководствуясь положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Должностное лицо Хабаровской таможни, составившее протокол об административном правонарушении, извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.1 КоАП РФ, образует виновное противоправное действие, выразившееся в сокрытии товаров от таможенного контроля способами, затрудняющими их обнаружение при перемещении через таможенную границу Союза.
Субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.16.1 КоАП РФ является лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу ЕАЭС и скрывающее их от таможенного контроля.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 28 минут в постоянную зону таможенного контроля пункта пропуска «Нижнеленинское» Нижнеленинского таможенного поста Хабаровской таможни, расположенного по адресу: <адрес> экономического союза с КНР прибыло транспортное средство (состав транспортных средств) с государственными регистрационными знаками № под управлением водителя гражданина КНР Чэнь Баоцай.
В ходе таможенного досмотра указанного транспортного средства международной перевозки (акт таможенного досмотра №) в области сцепного устройства седельного тягача DА8941 с полуприцепом DD373 в технологической полости рамы полуприцепа обнаружены товары:
товар 1 - алкогольная продукция, упакованная в полимерные пакеты синего цвета, на которых имеется информация в виде иероглифов, латинских букв и цифр, а именно: First-class vodka condensate (1:2.5) чистая водка Харбин 500 ml. «Чин Коу» водка, штрих код №, 39 %, а также иная информация. Общее количество 3,5 литра (7 полимерных упаковок объёмом по 500 мл.) вес брутто/нетто 3,42 кг.;
товар 2 - металлическое изделие цилиндрической формы с фланцем круглой формы, на котором имеются технологические отверстия в количестве 8 штук. Диаметр фланца равен 199,6 мм, имеются следы эксплуатации и коррозии, маркировка отсутствует, вес брутто/нетто 9,54 кг.;
товар 3 - металлическое изделие, представляющее собой пружину в количестве 8 штук, с двух сторон имеются крюки, длина пружины 17,4 см, ширина 3 см, следы эксплуатации отсутствуют, вес брутто/нетто 0,94 кг.
Опрошенный по данному факту в порядке ст.339 ТК ЕАЭС, а также при даче объяснений на основании ст.323 ТК ЕАЭС Чэнь Баоцай пояснил, что товары приобрел его друг в Китае, привез и положил ему в цепной механизм между седельным тягачом и полуприцепом, так как он сам занимался в этот момент ремонтом машины. Он забыл вытащить привезенные его другом товары. Автозапчасти провозил для своего начальника КНР, который находится в <адрес>, алкоголь перемещал для личного потребления. Чеков, а также разрешительных документов на товары не имеет. Вину в совершении административного правонарушения не признает.
В связи с выявленными признаками правонарушения, ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина КНР Чэнь Баоцай возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.16.1 КоАП РФ с проведением административного расследования.
Протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ в отношении товара, являющегося предметом административного правонарушения, применена мера обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренная ст.27.10 КоАП РФ в виде изъятия, изъятый товар помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни, расположенную по адресу: <адрес>
Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ в отношении транспортного средства – тягач седельный гос. рег. №№ марки «Foton Auman», модель: №», идентификационный номер «№»; свидетельство о государственной регистрации транспортного средства КНР с гос. рег. №№, № от ДД.ММ.ГГГГ; транспортное средство – полуприцеп гос. номер № № модель «№», идентификационный номер «№»; свидетельство о государственной регистрации транспортного средства КНР с гос. рег. №№ от ДД.ММ.ГГГГ; ключи от транспортного средства – 2 ключа на связке, применена мера обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренная ст.27.14 КоАП РФ в виде ареста путем запрета пользоваться и распоряжаться указанным имуществом, арестованное имущество передано на ответственное хранение ООО «ПТЛК-ПОРТОВАЯ ИНФРАСТРУКТУРА» в лице ответственного за грузовой участок инженера-механика ФИО3 по адресу: <адрес>.
Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № предметом административного правонарушения по ч.2 ст.16.1 КоАП РФ являются:
1. Водка с объемной долей этилового спирта (крепостью) 39 об %, в полимерной таре (пакет) объемом 500 мл. маркировка: «First-class VODKA Condensate (1:2.5); «Чин Коу» Водка» - 3,5 литра (7 пакетов).
2. Металлическое изделие цилиндрической формы (шкворень) с фланцем круглой формы, имеются технологические отверстия в количестве 8 штук. Диаметр фланца равен 199,6 мм – в количестве 1 шт.
3. Металлическое изделие, представляющее собой пружину, с двух сторон имеются крюки. Длина пружины 17, 4 см, ширина 3 см (пружина на растяжение) – в количестве 8 шт.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения составила 16 505,67 рублей.
По итогам административного расследования, ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Хабаровской таможни в отношении Чэнь Баоцай составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.16.1 КоАП РФ.
В соответствии с п.2 ст.9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.
В силу ст.14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенной территории Союза, находятся под таможенным контролем с момента с момента пересечения таможенной границы Союза.
В соответствии с пп.45 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС под товарами понимаются – любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.
Согласно пп. 3 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС ввоз товаров на таможенную территорию Союза является совершением действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом.
В данном случае способ ввоза товаров, а именно перемещение их в месте, затрудняющем визуальное обнаружение товаров, свидетельствует о том, что гражданин КНР Чэнь Баоцай нарушил требования, предусмотренные ст.9, 14 ТК ЕАЭС и произвел ввоз на территории ЕАЭС товаров с сокрытием их от таможенного контроля, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.16.1 КоАП РФ – сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров, при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.
Факт совершения правонарушения и вина Чэнь Баоцай в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.1 КоАП РФ подтверждаются представленными по делу доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно: актом таможенного досмотра; протоколом изъятия вещей и документов; актом приема-передачи имущества на ответственное хранение; заключениями экспертов, объяснением и протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу, а также протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ.
Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства, признаются судом относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для вывода о виновности гражданина Чэнь Баоцай в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.1 КоАП РФ.
Нарушений норм КоАП РФ сотрудниками таможни при составлении процессуальных документов по данному делу, не допущено. Оснований сомневаться в правильности и достоверности данных, содержащихся материалах дела, не имеется.
Доводы Чэнь Баоцай о том, что он забыл вытащить товары, которые приобрел его друг и положил ему в цепной механизм между седельным тягачом и полуприцепом, суд находит надуманными, приведенными с целью избежать административной ответственности.
Вступая в таможенные правоотношения отношения гражданин КНР Чэнь Баоцай должен был знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения требований закона.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не имеется.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Чэнь Баоцай, не установлено.
С учетом обстоятельств и характера совершенного правонарушения, наличия потенциальной угрозы публичным интересам в сфере таможенных правоотношений, оснований для признания правонарушения малозначительным и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ, не имеется.
Разрешая вопрос о виде и размере наказания, учитывая, что предметы административного правонарушения изъяты и хранятся в комнате хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни, а также фактическое отсутствие материальных последствий совершенного деяния, полагаю возможным подвергнуть Чэнь Баоцай наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Принимая во внимание, что транспортное средство не было оборудовано специальными хранилищами для сокрытия товаров при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза (тайниками, изготовленными в целях сокрытия товаров, а также оборудованными и приспособленными на транспортных средствах в этих же целях конструктивными емкостями и предметами, предварительно подвергшимися разборке и монтажу), оснований для применения дополнительного административного наказания в виде конфискации транспортного средства, в котором перемещался товар, суд не усматривает.
В соответствии в п.1 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ транспортное средство – тягач седельный гос. рег. № № марки «Foton Auman», модель: BJ4259SNFKB-AA», идентификационный номер «№»; свидетельство о государственной регистрации транспортного средства КНР с гос. рег. № № № от ДД.ММ.ГГГГ; транспортное средство – полуприцеп гос. номер № № модель «TZL9400ZL», идентификационный номер «№»; свидетельство о государственной регистрации транспортного средства <адрес> с гос. рег. № №, № № от ДД.ММ.ГГГГ; ключи от транспортного средства – 2 ключа на связке, на которые протоколом от ДД.ММ.ГГГГ наложен арест, подлежат возвращению законному владельцу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 – ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина КНР Чэнь Баоцай виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.1 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения, хранящегося в камере хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни по адресу: <адрес>
1. Водка с объемной долей этилового спирта (крепостью) 39 об. %, в полимерной таре (пакет) объемом 500 мл. маркировка: «First-class VODKA Condensate(1:2.5); «Чин Коу» Водка» 3,5 литра (7 пакетов).
2. Металлическое изделие цилиндрической формы (шкворень) с фланцем круглой формы, с технологическими отверстиями в количестве 8 штук, диаметр фланца равен 199,6 мм, в количестве 1 шт.
3. Металлическое изделие, представляющее собой пружину, с двух сторон имеются крюки, длина пружины 17, 4 см, ширина 3 см (пружина на растяжение), в количестве 8 шт.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ транспортное средство – тягач седельный гос. рег. № № марки «Foton Auman», модель: №», идентификационный номер «№»; свидетельство о государственной регистрации транспортного средства КНР с гос. рег. №№, № от ДД.ММ.ГГГГ; транспортное средство – полуприцеп гос. номер № №, модель «№», идентификационный номер «№»; свидетельство о государственной регистрации транспортного средства КНР с гос. рег. № №, № от ДД.ММ.ГГГГ; ключи от транспортного средства – 2 ключа на связке, на которые протоколом от ДД.ММ.ГГГГ наложен арест, переданные на ответственное хранение: ООО «ПТЛК-ПОРТОВАЯ ИНФРАСТРУКТУРА» в лице ответственного за грузовой участок инженера-механика ФИО3 по адресу: <адрес> - возвратить законному владельцу.
Постановление может быть обжаловано в <адрес> суд через Центральный районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его вручения или получения.
Судья И.А. Гришина