ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 декабря 2025 года г. Барнаул
Мировой судья судебного участка №2 Индустриального района г.Барнаула Мироненко Т.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Летягина Дениса Павловича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> (юридический адрес: <АДРЕС>) Летягин Д.П. в нарушение требований ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 29.10.2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и п. 22 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утверждённых постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010, своевременно - не позднее 23 часов 59 минуты 20.05.2025 года не предоставил в ОСФР ответ на запрос от 15.05.2025 года о проверке, корректировке и подтверждении сведений для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности в отношении сотрудника <ФИО1> в связи с чем в 00 часов 00 минуту 21.05.2025 года Летягиным Д.П. совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, что подтверждается распиской.
В судебном заседании защитник лица привлекаемого к административной ответственности против привлечения к административной ответственности возражал, пояснил, что отсутствует состав правонарушения, так как в системе СБИС через которую предоставлялся ответ на запрос ОСФР по Алтайскому краю были сбои в работе.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Частью 4 ст. 15.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
В соответствии с ч. 16 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ и п. 22 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 г. № 2010, страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
При рассмотрении дела установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> (юридический адрес: <АДРЕС>) Летягин Д.П. в нарушение требований ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 29.10.2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и п. 22 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утверждённых постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010, своевременно - не позднее 23 часов 59 минуты 20.05.2025 года не предоставил в ОСФР ответ на запрос от 15.05.2025 года о проверке, корректировке и подтверждении сведений для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности в отношении сотрудника <ФИО1> В свою очередь, сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности сотруднику <ФИО1> страхователь направил в ОСФР только <ДАТА11> в 11 часов 31 минуту.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, а именно отчётом по проактивному процессу № 3400732698, протоколом об административном правонарушении, выпиской ЕГРЮЛ.
Допрошенная в судебном заседании свидетель <ФИО2>, начальник отдела контроля осуществления страховых выплат №1 отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, в судебном заседании пояснила, что запрос в адрес администрации Индустриального района города Барнаула направлен по проактивному процессу 15.05.2025, получен в эту же дату. Предоставлен срок для предоставления информации по запросу до 20.05.2025 года, однако в установленный срок информация по запросу не предоставлена. Сведений о техническом сбое в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю страхователем не предоставлялось, в отделении пенсионного фонда сбоев в программе не было. Сведений о нескольких попытках страхователем направить ответ на запрос в программе не имеется, попытка была одна, завершилась успешна, но позже установленного срока. О каких - либо неполадках с оператором СЮБИС ей неизвестно, так как страхователь выбирает оператора самостоятельно.
Довод защитника об отсутствии состава административного правонарушения ввиду неисправности работы специального оператора системы СБИС, через которую необходимо было направить ответ на запрос в установленный срок не свидетельствует об отсутствии состава правонарушения, так как объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, составляют действия (бездействия) должностных лиц.
Так, согласно представленным материалам, запрос по проактивному процессу на предоставление подтверждающих сведений направлен страхователю администрации Индустриального района города Барнаула, факт получения запроса защитником в ходе рассмотрения дела не оспаривался, тем самым работодатель был уведомлен о том, что обязанность по предоставлению в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации, оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности работника <ФИО1>, должным образом им не исполнена.
Оснований полагать, что у должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО3> не имелось возможности проконтролировать соблюдение требований в области страхования, не имеется.
Кроме того, довод защитника о том, что главным специалистом бухгалтерии администрации района осуществлены попытки отправления сведений по запросу 16.05.2025, 19.05.2025 и 20.05.2025, не нашли своего подтверждения в материалах дела, доказательств обращения в вышеуказанные дни к специальному оператору СБИС, с которым у администрации Индустриального района города Барнаула заключен контракт, не представлено, как и сведений об обращения в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю по вопросу невозможности предоставления сведений в срок в виду неполадок с системой. Скриншот, предоставленный защитником в котором указано на неполадки в системе 20.05.2025 не свидетельствует о невозможности предоставления сведений в иные дни, кроме того из указанного скриншота невозможно установить длительность неполадок в работе.
Таким образом, оценив представленные доказательства, мировой судья квалифицирует бездействие Летягина Д.П. по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, как непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности.
Вместе с тем, согласно ч. 3 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, на основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11, п. 2 ст. 24.5, ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> Летягина Дениса Павловича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Индустриальный районный суд г. Барнаула в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.
Мировой судья Т.Г. Мироненко на 15.12.2025 г. постановление в законную силу не вступило подлинник постановления подшит в дело № 5-353/2025 с.з. Войнова М.Д.