ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 апреля 2026 года г. Яровое
Мировой судья судебного участка г. Яровое Алтайского края Сулима В.О., при секретаре Юровой Т.В., с участием ст. пом. прокурора Славгородской межрайонной прокуратуры Алтайского края Сотниковой А.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренное ст. 9.13 КоАП РФ, в отношении должностного лица, Агеевой Ольги Евгеньевны, <ДАТА> рождения, уроженки г. <АДРЕС> края (паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>), зарегистрированной и проживающей по адресу: г<АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшейся к ответственности предусмотренной ст. 9.13 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Славгородской межрайонной прокуратурой Алтайского края проведена проверка исполнения законодательства об образовании и о социальной защите инвалидов в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в ходе которой установлено, что Агеева О.Е., являясь должностным лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>", <ДАТА> <ДАТА> совершила правонарушение предусмотренное кодексом об административных правонарушениях РФ, а именно: в образовательном учреждении <ОБЕЗЛИЧЕНО>", имеется помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, актовый зал. Вместе с тем в актовом зале отсутствует оборудование, необходимое для доступности получения инвалидами услуг, а именно отсутствуют индукционные петли и звукоусиливающая аппаратура.
В судебном заседании ст. помощник прокурора Славгородской межрайонной прокуратуры Алтайского края Сотникова А.Ю. поддержала доводы, указанные в постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, просила назначить Агеевой О.Е. по ст. 9.13 КоАП РФ наказание в пределах санкции статьи, на строгом назначении наказания не настаивала.
В судебное заседание Агеева О.Е. вину признала, обстоятельства, указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении подтвердила, а также указала, что правонарушение уже устранено, необходимое оборудование закуплено.
Заслушав заместителя прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, мировой судья находит вину Агеевой О.Е. в совершении административного правонарушения по ст. 9.13 КоАП РФ доказанной согласно совокупности следующих доказательств: постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА> года; актом проверки от <ДАТА>; объяснениями Агеевой О.Е.; приказом от <ДАТА> <НОМЕР> трудовым договором <НОМЕР> от <ОБЕЗЛИЧЕНО>; дополнительным соглашением к трудовому договору от <ДАТА> <НОМЕР>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>», и иными материалами.
Согласно ст. 2 ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
В силу п. 2,15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-Фз «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.
В силу ч. 8 ст. 51 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» - руководитель образовательной организации несет ответственность за руководство образовательной, научной, воспитательной работой и организационно-хозяйственной деятельностью образовательной организации, а также за реализацию программы развития образовательной организации. Руководитель образовательной организации обязан принимать относящиеся к компетенции образовательной организации меры для защиты прав участников образовательных отношений, недопущения применения в отношении них физического и психического насилия.
Частью 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» - образовательная организация и её должностные лица несут ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников. За нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>" в помещении, предназначенном для проведения массовых мероприятий, отсутствуют индукционные петли и звукоусиливающая аппаратура (индукционная система).
Согласно приказа <НОМЕР> от <ДАТА> изданного председателя комитета <ФИО1>, на должность директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>" назначена <ФИО2>
Таким образом, судом установлено, что Агеева О.Е., являясь должностным лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО> №19", не обеспечила для инвалидов по слуху установку специализированных средств для слухового восприятия, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционная система).
Действия Агеевой О.Е. как должностного лица, подлежат квалификации по ст. 9.13 КоАП РФ, как уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность относится признание вины.
Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.
Вместе с тем, всилу ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.
В случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется (ч. 3 ст. 4.1.1.КоАП РФ).
Санкция ст. 9.13 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме (ч. 1 ст. 3.4 КоАП РФ).
Согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 КоАП РФ. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ).
При назначении наказания суд принимает во внимание характер и обстоятельства правонарушения, совершенного директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> впервые, данных об обратном не представлено, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствие имущественного ущерба, и полагает возможным в соответствии со ст.ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ назначить <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> наказание, менее строгое, чем предусмотрено за данное правонарушение, заменив наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. на предупреждение, поскольку приходит к выводу, что данная мера административной ответственности наиболее полно будет соответствовать характеру правонарушения, степени вины лица, привлекаемого к ответственности и целям административного наказания. К категории дел, указанных в ч. 2 ст.4.1.1 КоАП РФ, рассматриваемое правонарушение не относится.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать <ОБЕЗЛИЧЕНО><НОМЕР> Агееву Ольгу Евгеньевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 руб.
В соответствии со ст.ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ заменить <ОБЕЗЛИЧЕНО> Агеевой Ольге Евгеньевне наказание в виде штрафа на менее строгое, чем предусмотрено за данное правонарушение, на предупреждение.
Постановление может быть обжаловано в Яровской районный суд Алтайского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы в Яровской районный суд Алтайского края либо через мирового судью.
Мировой судья В.О.Сулима
Копия верна
Мировой судья В.О.Сулима