ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Мировой судья судебного участка № 1 Междуреченского городского судебного района Кемеровской области И.И. Некрасова, рассмотрев в г. Междуреченске Кемеровской области административное дело в отношении должностного лица - начальника МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «УПРАВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕНЛЬСТВА» (далее МКУ «УКС») ОГРН 1074214000739, расположенного по адресу: пр. Строителей, д. 50, г. Междуреченск Кемеровская область-Кузбасс, Кемпель <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, паспорт РФ <НОМЕР><НОМЕР>, проживающей <АДРЕС>
Установил:
Кемпель <ФИО> являясь начальником МКУ «УКС», расположенного по адресу г. Междуреченск, пр. Строителей, д. 50 - в нарушение п.22 «Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 N 2010, в ответ на запрос на проверку, подтверждение и корректировку сведений по проактивному процессу <НОМЕР> направленный территориальным органом Фонда 03.04.2026 одновременно с данными о закрытии электронного листа нетрудоспособности <НОМЕР> на имя <ФИО3>., для подтверждения выплаты страхового обеспечения, страхователем 09.04.2026 был предоставлен реестр по истечении трех рабочих дней со дня получения запроса, тогда как срок предоставления сведений установлен 08.04.2026.
В судебном заседании Кемпель <ФИО> вину признала, просила заменить штраф на предупреждение.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, составляет объективную сторону правонарушения, ответственность за которое установлена ч.4 ст.15.33 КоАП РФ.
Субъектом данного правонарушения являются должностные лица.
Из представленной в материалы дела выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что МКУ «УКС» является страхователем по обязательному пенсионному и социальному страхованию. Кемпель <ФИО> является его начальником.
Таким образом, Кемпель <ФИО> являясь должностным лицом - начальником МКУ «УКС» согласно установленного законодательства, несет обязанность от имени юридического лица по представлению в установленном законом порядке сведений в исполнительные органы Фонда социального страхования Российской Федерации, а в случае нарушения законодательства, согласно статье 2.4 КоАП РФ и примечанию к данной норме, несет административную ответственность как должностное лицо.
Согласно п. 22 «Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 N 2010, страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной сети страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.
Как следует из материалов дела, страхователю МКУ «УКС», 03.04.2026 Фондом направлено в электронном виде через систему электронного документооборота запрос.
Однако ответ был предоставлен 09.04.2026, тогда как срок предоставления являлся 08.04.2026.
Указанные обстоятельства подтверждаются:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 29.06.2026 составленным уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения в протоколе отражены;
- Актом камеральной проверки от 15.05.2026.
Таким образом, юридическим лицом МКУ «УКС» как страхователем не выполнены требования п.22 «Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 N 2010.
Суд приходит к выводу о правильности составления протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица Кемпель <ФИО>
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает вину должностного лица - начальника МКУ «УКС» Кемпель <ФИО> в нарушение п.22 «Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 N 2010, полностью установленной и доказанной, ее действия необходимо правильно квалифицировать по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, как непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства, смягчающие административную ответственность: признание вины, совершение правонарушения впервые.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных частью 1 статьи 4.3 КоАП не установлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Часть 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях не исключает возможности замены административного штрафа предупреждением. В силу ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Согласно частям 1, 2, 3 статьи 3.4 КоАП РФ, предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.
Суд учитывает, что должностное лицо Кемпель <ФИО> совершила административное правонарушение впервые, отсутствии причиненного вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствие имущественного ущерба а также санкция ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ не предусматривает предупреждения как вида административного наказания
Руководствуясь статьями 3.4, 4.1.1, частью 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - начальника МКУ «УКС» Кемпель <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ и назначить штраф в размере 300 рублей.
На основании статьи 4.1.1 КоАП РФ заменить административный штраф на предупреждение.
Постановление может быть обжаловано в Междуреченский городской суд Кемеровской области путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 1 Междуреченского городского судебного района Кемеровской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, либо непосредственно в Междуреченский городской суд Кемеровской области.
Мировой судья (подпись) И.И. Некрасова
Копия верна:
Мировой судья И.И. Некрасова
Подлинный документ подшит в деле № 5-250/2026-1 Мирового судьи судебного участка № 1 Междуреченского городского судебного района Кемеровской области