РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 сентября 2026 года г.Улан-Удэ
Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Антоновой Е.Ю. при секретаре судебного заседания Цыбиковой К.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Панфилова Н.В. к ... о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
обращаясь в суд с иском к ..., Панфилова Н.В. (с учетом уточнения адреса жилого помещения) просила признать за истцом право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: ... на условиях социального найма, также просила возложить на ответчика обязанность заключить с истцом договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ....
В обоснование исковых требований Панфилова Н.В. указывала, что ее супруг ФИО3 являлся нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ..., на основании ордера ... от ДД.ММ.ГГГГ Панфилова Н.В. состояла в браке со ФИО3 с 1997 г. и была вселена им в жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью о регистрации по месту жительства. В квартире супруги проживали совместно с общими детьми. После смерти супруга Панфилова Н.В. продолжает пользоваться данной квартирой, в настоящее время осуществляет ремонт. Распоряжением Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации ... от ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение включено в реестр муниципального имущества. Истец ранее обращалась в Администрацию ... с заявлением о заключении с нею договора социального найма в отношении данной квартиры. В уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ Панфилова Н.В. сообщено, что решение о предоставлении ей жилого помещения ранее не принималось, ордер на жилое помещение не выдавался, основания для заключения договора социального найма отсутствуют. Между тем, являясь членом семьи умершего нанимателя истец имеет право на заключение с нею договора социального найма.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований привлечены - Спиридонов Э.Э., Спиридонова А.Э., Спиридонова С.Э., МУ «Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации ...», МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации ...».
В судебном заседании Панфилова Н.В. исковые требования поддержала, пояснив суду, что в квартире она проживает с 1997 г., как член семьи нанимателя ФИО3 После смерти супруга продолжает пользоваться квартирой, оплачивать коммунальные платежи, осуществлять присмотр за квартирой, сохраняет регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении. В 2022 г. вступила в новый брак, переехала к супругу. Вместе с тем, квартиру по ул. ФИО11 истец не оставляет без присмотра, выезд носит временный характер.
Представитель ответчика ... ФИО4 в судебное заседание не явилась, направила письменное ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.
Третье лицо Спиридонов Э.Э. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что квартиру он и его мать досматривают, убирают.
Иные лица участвующие в деле Спиридонова А.Э., Спиридонова С.Э., МУ «Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации ...», МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации ...» в судебное заседание не явились, представителей не направили, будучи извещенными о судебном заседании.
Дело рассмотрено судом по правилам ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено на основании выписки из ЕРГН от ДД.ММ.ГГГГ № ..., что жилое помещение, расположенное по адресу: ... кадастровый ..., площадью . на праве собственности принадлежит МО городской округ «.... Документ – основание регистрации права – выписка из реестра муниципального имущества об объекте учета муниципального имущества ... от ДД.ММ.ГГГГ. Квартира состоит на кадастровом учете с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно распоряжению Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации ... от ДД.ММ.ГГГГ ... жилое помещение по адресу: ... площадью ., кадастровый ... включено в реестр муниципального имущества.
Согласно ответу на запрос суда ... от ДД.ММ.ГГГГ в реестр муниципального имущества включено жилое помещение по адресу: ... на основании заявления Панфилова Н.В. , представившей ордер на имя умершего нанимателя ФИО3 Адрес жилого помещения подтвержден данными кадастрового учета: помещению присвоен кадастровый .... Жилое помещение по адресу: ..., ул. ФИО11, ... реестре муниципального имущества не значится.
По информации Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации ... сведения, подтверждающие присвоение адреса объекту недвижимости с кадастровым номером ... и адресом: ... - отсутствуют.
В представленном ответчиком учетном деле на спорное жилое помещение имеется ордер от ДД.ММ.ГГГГ ..., выданный ФИО3 с составом семьи 1 человек на однокомнатную квартиру, площадью 36 кв.м., расположенную по адресу: ..., ул. ФИО11, ....
Согласно выписке из лицевого счета МКУ «Управление информатизации и информационных ресурсов Администрации ...» от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: ..., ул. ФИО11, ... зарегистрированы Панфилова Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ, а также Спиридонов Э.Э., Спиридонова А.Э., Спиридонова С.Э. с ДД.ММ.ГГГГ В качестве нанимателя жилого помещения указан ФИО3 на основании ордера ... от ДД.ММ.ГГГГ.
По сведениям ЗАГС ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован брак между ФИО3 и ФИО5, о чем составлена запись акта ....
В браке у ФИО12 и Ивченко родились дети Спиридонова С.Э., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Спиридонова А.Э., ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Согласно записи акта об установлении отцовства от ДД.ММ.ГГГГ ..., установлено отцовство ФИО3 в отношении Ивченко (после установления отцовства ФИО12) Э.Э., матерью которого является ФИО5
ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждает записью акта о смерти ... от ДД.ММ.ГГГГ Местом смерти указано жилое помещение по адресу: ....
ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 заключен брак с ФИО6, после заключения брака фамилия супруги присвоена ФИО11.
Из пояснений Панфилова Н.В. в судебном заседании следовало, что в спорном жилом помещении они с супругом и детьми проживали с 1997 г., после смерти супруга истец продолжала проживать по указанному адресу. Панфилова Н.В. вселена супругом как член семьи нанимателя. Истец выехала из жилого помещения в 2022 г. после заключения брака, при этом продолжает пользоваться им, несет бремя содержания в виде оплату коммунальных услуг.
Согласно квитанции об оплате от ДД.ММ.ГГГГ Панфилова Н.В. оплачены услуги по вывозу ТКО в сумме 4429,80 руб., начисленные в спорном жилом помещении. Плата за иные коммунальные услуги по данным ООО «ЕИРЦ» на жилое помещение не начисляется.
Из обстоятельств дела следует, что правоотношения, связанные с пользованием истцом Панфилова Н.В. и ее умершим супругом ФИО3 спорным жилым помещением возникли в период действия Жилищного кодекса РСФСР.
В соответствии с п. 1 ст. 679 Гражданского кодекса Российской Федерации с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем.
Как следует из ст. 47 ЖК РСФСР ордер является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Судом установлено, что спорное жилое помещение предоставлено ДД.ММ.ГГГГ супругу Панфилова Н.В. – ФИО3, умершему в 2008 г.
Согласно действовавшего в период вселения Панфилова Н.В. в спорную квартиру ЖК РСФСР (ст. 54) наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.
Истец вселена нанимателем в жилое помещение по ул. ФИО11 при жизни ФИО3 в 1997 г. и до смерти нанимателя проживала с ним.
Регистрация Панфилова Н.В. по месту жительства свидетельствует о том, что наймодатель не мог не знать о вселении истца в спорное жилое помещение.
Факт проживания истца с нанимателем в квартире по ул. ФИО11 представителем ... не оспорен, доказательств обратному суду не представлено.
Согласно ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители, могут быть отнесены другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы.
В силу ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением.
Суд находит установленным тот факт, что Панфилова Н.В. вселена в спорную квартиру с согласия нанимателя в качестве члена семьи нанимателя, о чем свидетельствует их длительное проживание в спорной квартире.
Согласно ст. 88 Жилищного кодекса РСФСР совершеннолетний член семьи нанимателя может с согласия нанимателя и остальных совершеннолетних членов семьи требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому совершеннолетнему члену семьи умершего.
Аналогичные положения закреплены в статье 82 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Панфилова Н.В. обращалась в ... с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения. Дан ответ, что у ... нет оснований для заключения договора найма жилого помещения, поскольку решение о предоставлении жилого помещения Панфилова Н.В. не принималось, ордер Панфилова Н.В. на жилое помещение не выдавался.
В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Учитывая, что истец вселен в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, по настоящее время пользуется им и несет бремя содержания квартиры, находящейся в муниципальной собственности, суд приходит к выводу, что Панфилова Н.В. имеет право пользования спорным жилым помещением, равно как и право на заключение с нею договора социального найма.
Требование о признании за истцом права пользования жилым помещением, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Также полежит удовлетворению требование о возложении на ... обязанности заключить с истцом договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу ..., ул. ФИО11, ....
Исходя из пояснений ответчика на запрос суда, Панфилова Н.В. пользуется жилым помещением, предоставленным ФИО3 на основании ордера в 1996 г. по адресу ..., ул. ФИО11, ....
Указание в ордере и сведениях о регистрации истца по месту жительства адреса квартиры: ..., является ошибочным.
По сведениям ЕГРН объект недвижимости по адресу: ... не состоит на кадастровом учете, а на основании ордера ... от 1ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО3 в реестр муниципального имущества включена ....
При таких обстоятельствах исковые требования Панфилова Н.В. подлежат удовлетворению.
В силу ст. 206 ГПК РФ суд полагает необходимым установить срок ответчику для исполнения обязанности по заключению с истцами договора социального найма жилого помещения в течение месяца с момента вступления в силу решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Панфилова Н.В. удовлетворить.
Признать за Панфилова Н.В. (ИНН ...) право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: ....
Обязать ... (ИНН ...) в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ... с Панфилова Н.В. (ИНН ...).
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г.Улан-Удэ.
Судья Е.Ю. Антонова