К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 5-334/2026

ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Судебный участок № 1 Междуреченского городского судебного района · судья Некрасова Ирина Ивановна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
14.10.2026
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Решения

5-334/2026-1 КОПИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14.10.2026 г. г. Междуреченск

Мировой судья судебного участка №1 Междуреченского городского судебного района Кемеровской области И. И. Некрасова рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «МЕЖДУРЕЧЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА» (далее ГБУЗ «МГБ») ИНН 4214003334, ОГРН 1024201391884, адрес юридического лица: 652873, Кемеровская область-Кузбасс, г. Междуреченск, б-р Медиков, зд. 9 установил:

ГБУЗ «МГБ» допущено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ «Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства», выразившееся в том, что в период с 11 сентября 2026 года по 21 сентября 2026 года территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу в городе Междуреченске, городе Мыски и Междуреченском районе проведена внеплановая выездная проверка в отношении ГБУЗ «МГБ» на основании решения <НОМЕР> от 04.09.2026 Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области - Кузбассу, принятого в целях контроля исполнения пунктов 2 и 3 предписания № 99 от 10 апреля 2026 года, а также в связи с непредставлением учреждением ГБУЗ «МГБ» сведений, подтверждающих исполнение указанных пунктов предписания в установленный срок (до 10.07.2026). Предписание № 99 от 10.04.2026 выдано по результатам проведенной на основании поручения Президента Российской Федерации и поручения Правительства Российской Федерации «О проведении контрольного (надзорного) мероприятия» от 19.03.2026 № ТГ П12 9145 внеплановой выездной проверки по месту осуществления деятельности юридического лица в родильном отделении ГБУЗ «Междуреченская городская больница», расположенном по адресу: 652880, Кемеровская область-Кузбасс, г. Междуреченск, ул. Берёзовая, д. 3, корпус 4, результаты которой отражены в акте выездной проверки № <НОМЕР> от 10 апреля 2026 года. При проведении внеплановой выездной проверки, проведенной 15 сентября 2026 года, установлено невыполнение пункта 3 предписания № 99 от 10.04.2026. В соответствии с указанным пунктом, ГБУЗ «МГБ» не предприняло меры по увеличению скорости движения воздуха в следующих помещениях:

Пункт предписания № 3 «Принять меры по увеличению скорости движения воздуха в следующих помещениях:

- В детском отделении, палате интенсивной терапии новорождённых № 2, а также в палате для новорождённых № 2 скорость движения воздуха составляет менее 0,05 м/с (допустимое значение в пределах от 0,1 до 0,2 м/с).

- В детском отделении, палате интенсивной терапии и реанимации новорождённых № 2 скорость движения воздуха составляет менее 0,05 м/с (допустимое значение в пределах от 0,1 до 0,2 м/с).

- В операционном блоке, операционной скорость движения воздуха составляет от менее 0,05 до 0,09 ± 0,06 м/с (допустимое значение в пределах от 0,1 до 0,2 м/с).

- В родильном отделении, палате интенсивной терапии № 1 (для взрослых) скорость движения воздуха составляет менее 0,05 м/с (допустимое значение в пределах от 0,1 до 0,2 м/с).

- В родильном отделении, палате № 16 (совместное пребывание матери и ребёнка) скорость движения воздуха составляет менее 0,05 м/с (допустимое значение в пределах от 0,1 до 0,2 м/с).

- В родильном зале (1 этаж) скорость движения воздуха составляет от менее 0,05 до 0,07 ± 0,06 м/с (допустимое значение в пределах от 0,1 до 0,2 м/с).

- В родильном зале (2 этаж) скорость движения воздуха составляет менее 0,05 м/с (допустимое значение в пределах от 0,1 до 0,2 м/с).

В отделении патологии беременных, палате № 24 (для взрослых) скорость движения воздуха составляет менее 0,05 м/с (допустимое значение в пределах от 0,1 до 0,2 м/с). Предписание №99 от 10.04.2026 не исполнено.

Таким образом, ГБУЗ «МГБ» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель юридического лица Эллавинди А.С. вину признала в полном объеме.

Изучив и исследовав материалы дела, заслушав представителя юридического лица, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что вина ГБУЗ «МГБ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 21.09.2026, копией предписания №99 от 10.04.2026, актом выездной проверки от 21.09.2026, иными материалами дела.

Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется, суд признает их допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с требованиями закона и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для принятия решения по существу дела, при этом, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

Дав правовую оценку в совокупности доказательствам вины юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях", мировой судья находит их соответствующими требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях" и не противоречащими закону, и приходит к выводу о доказанности совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях".

Действия юридического лица - ГБУЗ «МГБ» мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

На основании части 2 статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Следовательно, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что ГБУЗ «МГБ» не выполнило в установленный срок законного предписания, требования органа, осуществляющего государственный надзор, муниципальный контроль.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления 21.09.2026 должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу в городе Междуреченске, городе Мыски и Междуреченском районе протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица ГБУЗ «МГБ».

Таким образом, анализ собранных по делу доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что в действиях юридического лица содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Оснований, освобождающих юридическое лицо, от административной ответственности или влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу, - не установлено, срок давности привлечения лица, к административной ответственности за совершенное правонарушение - не истек, оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, не имеется.

При назначении административного наказания мировым судьей учитываются характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Таким образом, исходя из принципа соразмерности и справедливости наказания, учитывая конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положении юридического лица, мировой судья считает возможным назначить минимальный размер административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в размере 10 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья постановил:

Юридическое лицо - ГБУЗ «МГБ» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере - 10 000 рублей.

Разъяснить правонарушителю требования ст. 32.2 КОАП РФ, о порядке исполнения наказания виде штрафа, и ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, об ответственности за неисполнение штрафа.

ст. 32.2 КоАП РФ Штраф должен быть оплачен в банк в течение 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении штрафа.

УФК по Кемеровской области-Кузбассу (Управление Роспотребнадзора по Кемеровской обл.), кор/счет№40102810745370000032, счет получателя средств 03100643000000013900, ИНН 4205081760, БИК 013207212, КПП 420501001, ОКТМО 32725000, ОКЦ №5 СибГУ Банка России // УФК по Кемеровской области - Кузбассу, г. Кемерово, КБК 141 1 16 01191 01 0005 140

УИН 14110642600004135829

Квитанция предоставляется секретарю судебного участка № 1 Междуреченского городского судебного района Кемеровской области по адресу: пр. Строителей, 36а, кабинет № 25.

Ст. 20.25 КоАП РФ - за неуплату административного штрафа в сроки, предусмотренные с. 32.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность, в виде взыскания двукратной суммы штрафа или административного ареста на срок до 15 суток.

Копию постановления направить в орган, составивший протокол и правонарушителю.

Разъяснить право обжалования настоящего постановления в апелляционную инстанцию в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья (подпись) И.И. Некрасова

Копия верна:

Мировой судья И.И. Некрасова

Подлинный документ подшит в деле № 5-334/2026 -1 Мирового судьи судебного участка № 1 Междуреченского городского судебного района Кемеровской области

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • ГБУЗ "Междуреченская городская больница"

    ст. 19.5 ч. 1

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 11:00

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. 00:00

    Административное наказание