РЕШЕНИЕ
ИменемРоссийскойФедерации
25 февраля 2026 года г. Хабаровск
Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Карпачевой С.А.
при помощнике Падериной А.Р., с участием истца Пастухова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пастухова ФИО13, Пастухова ФИО14, Пастухова ФИО15 к администрации г.Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истцы Пастухов А.С., Пастухов А.С., Пастухов А.С. обратились с иском в суд к администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес> в <адрес> на условиях социального найма. В обоснование требований указали, что комната жилой площадью <данные изъяты> кв.м. в указанной трехкомнатной квартире была предоставлена их отцу ФИО1 – работнику государственного предприятия – <адрес> для улучшения жилищных условий по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ. Ордер выдавался ФИО1 на семью из 3-х человек, включая его самого, жену ФИО8, сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, вселение первоначального нанимателя в указанную квартиру состоялось ДД.ММ.ГГГГ. Затем у родителей истцов родились двое сыновей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, которые были включены в состав семьи и зарегистрированы по месту жительства в установленном порядке. Впоследствии первоначальному нанимателю другие две комнаты в спорной квартиры были предоставлены в порядке расширения. Отец истцов ФИО1 до передачи жилого дома в муниципальную собственность заключил с наймодателем – № договор найма от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания условий которого следует, что договор заключен в отношении всей квартиры, состоящей из трех жилых комнат, в пункте 1.1. указана жилая площадь № кв.м., нумерация комнат отсутствует. Истец Пастухов А.С. обратился в администрацию г. Хабаровска о признании его нанимателем спорной квартиры вместо умершего первоначального нанимателя, в чем ему было отказано по причине отсутствия архивных документов о предоставлении первоначальному нанимателю еще двух комнат спорной квартиры. В связи с чем, истцы просят суд признать за ними право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.
В судебном заседании истец Пастухов А.С. действуя в своих интересов и в качестве представителей истцов Пастухова А.С. и Пастухова П.С., исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснил, что после его рождения семья проживала в двух комнатах спорной квартиры, после рождения его брата ФИО16 в ДД.ММ.ГГГГ г. семья после согласования с уполномоченным органом заняла освободившуюся комнату. Лицевой счет открыт на всю квартиру, оплата коммунальных платежей производится истцами исходя из общей площади трехкомнатной квартиры. В течение всего времени проживания в квартире какие-либо требования, связанные с проживанием их семьи в двух комнатах, не предъявлялись.
В судебное заседание истцы Пастухов А.С., Пастухов П.С., извещенные судом о времени и месте судебного заседания, не явились, представили в материалы дела письменные заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
В судебное заседание представитель ответчика администрации города Хабаровска не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся истцов Пастухова А.С. и Пастухова П.С., представителя ответчика.
Заслушав истца Пастухова А.С., пояснения свидетеля, изучив материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся доказательств, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилья.
Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого на жилище, обязывая органы государственной власти и местного самоуправления создавать условия для его осуществления (ст. 40).
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы ч. 1 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.
В соответствии со ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора или иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании жилищного законодательства, другого федерального закона.
Согласно ст.10 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а так же злоупотребление правом в иных формах. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьей, суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права. В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом. Другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договора и иных сделок, судебных решений, в результате приобретения в собственность жилых помещений, вследствие действий участников жилищных правоотношений.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Согласно ч.1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом.
По действующему до ДД.ММ.ГГГГ законодательству основанием для вселения в жилого помещение в доме государственного или общественного жилищного фонда являлся установленной формы ордер (статьи 47 ЖК РСФСР, Основы жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик: приняты ВС ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ)
Согласно ст. 6 ЖК РСФСР государственный жилищный фонд находится в ведении местных ФИО5 народных депутатов (жилищный фонд местных ФИО5) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).
Статьей 17 ЖК РСФСР было определено, что управление жилищным фондом местных ФИО5 народных депутатов осуществляется их исполнительными комитетами и образуемыми ими органами управления. Управление ведомственным жилищным фондом осуществляется министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.
В соответствии со ст. 43 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО5 народных депутатов, а в случаях, предусмотренных ФИО5, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего ФИО5 народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
В силу ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Согласно ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 189-ФЗ) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
На основании положений ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Пунктом 3 ст.6 ЖК РФ также установлено, что в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
С учетом указанного положения закона, принимая во внимание, что спорные правоотношения возникли до введения в действие ЖК РФ, но продолжаются и после введения в действие ЖК РФ, при разрешении настоящего спора суд руководствуется нормами ЖК РСФСР, а также ЖК РФ - в части тех прав и обязанностей сторон, которые возникли после введения его в действие.
В соответствии с нормами ЖК РСФСР и ЖК РФ, значимыми обстоятельствами, которые истцы должны доказать в совокупности для признания за ними права пользования жилым помещением, находящимся в муниципальной собственности, на условиях социального найма, являются: законность вселения в спорное жилое помещение, основания вселения, факт проживания и пользования жилым помещением на условиях социального найма.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что <адрес> по адресу <адрес>, является муниципальной собственностью, находится на № этаже двухэтажного жилого дома, имеет согласно техническому паспорту общую площадь № кв.м., жилую площадь № кв.м., состоит из трех комнат площадью № кв.м., № кв.м., № кв.м.
Согласно выписки из реестра (учет) жилых помещений муниципального жилищного фонда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, <адрес> принята в муниципальную собственность на основании решения ФИО6 городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №.
Исходя из изложенного суд установил, что спорное помещение, согласно ст. 16 ЖК РФ является квартирой, т.е. жилым помещением, в связи с чем может выступать объектом жилищных прав.
В судебном заседании установлено, что комната площадью № кв.м. в <адрес> в <адрес> предоставлена отцу истцов ФИО1 на состав семьи из трех человек на основании ордера № серии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13), который в качестве нанимателя был зарегистрирован в квартире с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, снят с учета в связи со смертью.
Согласно типовому договору найма жилого помещения (квартиры), заключенному ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера № серии № от ДД.ММ.ГГГГ, между нанимателем ФИО1 и жилищно-эксплуатационном предприятием – № в лице управ.домами № ФИО9 (л.д. 21-22), предметом договора найма является изолированное жилое помещение, состоящее из трех комнат в отдельной квартире общей (жилой) площадью № кв.м. по адресу: <адрес>.
<адрес> в <адрес> в настоящее время имеет № по <адрес> в <адрес>.
В <адрес> в <адрес> на момент рассмотрения дела зарегистрированы истцы:
Пастухов ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ рождения, сын нанимателя, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;
Пастухов ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ рождения, сын нанимателя, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;
Пастухов ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ рождения, сын нанимателя, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Согласно Форме 36 лицевой счет №; № заведен на трехкомнатную квартиру общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., задолженность по оплате коммунальных платежей отсутствует.
В материалы дела сведения о зарегистрированных правах на указанное жилое помещение, а также об иных зарегистрированных по месту жительства в данной квартире лицах, не представлены.
В судебном заседании свидетель ФИО10, зарегистрированная по адресу: <адрес>, пояснила, что семья ФИО12 длительное время проживает в данном доме в трехкомнатной квартире на втором этаже.
Регистрация истцов по месту жительства в спорном жилом помещении имела место в период действия института прописки.
В соответствии с правилами о прописке (положение о паспортной системе в ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, постановление ФИО5 N 678 от 1974 года «О некоторых правилах прописки граждан» и др.) граждане ФИО5 были обязаны прописываться по месту жительства. При этом на гражданина возлагалась обязанность получать от административных органов разрешение на проживание в избранном месте. Разрешительный характер прописки исключал возможность прописки в конкретном жилом помещении без законных оснований (в частности, без разрешения владельца жилого помещения).
Таким образом, наличие регистрации по месту жительства (прописки) истцов в спорном жилом помещении, безусловно свидетельствует о законности их вселения в указанное жилье и последующего проживания.
По смыслу действовавшего в период возникновения правоотношений по пользованию спорным жилым помещением законодательства, пользование жилыми помещениями осуществлялось на условиях найма, характер которого соответствовал социальному найму, срок проживания истцов не был ограничен.
Факт оформления лицевого счета и оплаты жилого помещения исходя площади всей трехкомнатной квартиры, а не комнаты площадью № кв.м. в трехкомнатной квартире, отсутствие на протяжении длительного времени (более ДД.ММ.ГГГГ лет) требований об освобождении двух комнат, регистрация истцов во всей квартире, наличие типового договора найма квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствуют о том, что нанимателем квартиры, отцом истцов, две комнаты в спорной квартире не были заняты самовольно, а также о фактически сложившихся отношениях по пользованию первоначальным нанимателем и впоследствии истцами всей квартирой на условиях договора социального найма.
От права пользования жилым помещением истцы не отказывались, иного жилого помещения на праве собственности не имеют, в лицевой счет на квартиру истцы внесены и несут обязанности по оплате коммунальных услуг, в связи с чем суд приходит к выводу, что между Пастуховым А.С., Пастуховым П.С., Пастуховым А.С. и администрацией г. Хабаровска сложились правоотношения по пользованию спорной трехкомнатной квартирой на условиях договора социального найма.
В этой связи суд полагает подлежащими удовлетворению требования истцов о признании за ними права пользования трехкомнатной квартирой № в <адрес> в <адрес> на условиях договора социального найма.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Пастухова ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> (паспорт серия №), Пастухова ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> (паспорт серия №), Пастухова ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> (паспорт серия № №) к администрации г.Хабаровска (ИНН 2702015107, ОГРН 1032700305978) о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма удовлетворить.
Признать за Пастуховым ФИО23, Пастуховым ФИО24, Пастуховым ФИО25 право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровском краевом суде в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска.
Судья С.А. Карпачева
Мотивированное решение изготовлено судом 26 февраля 2026 года
Судья С.А. Карпачева