ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 июня 2026 года г. Барнаул
Мировой судья судебного участка №3 Индустриального района г.Барнаула Алтайского края Чемерис Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Толстопятова Ивана Юрьевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: г. <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, самозанятого,
УСТАНОВИЛ:
04.05.2026 заместителем прокурора Индустриального района г. Барнаула в отношении Толстопятова И.Ю., состоящего на учете в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, основным видом деятельности которого является организация спортивной секции несовершеннолетних по программе смешанных боевых единоборств, вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ, согласно которому, Толстопятов И.Ю., осуществляет свою деятельность в нежилом помещении, расположенном по адресу: г<АДРЕС>, на основании договора аренды <НОМЕР> от 01.09.2025, на момент проверки не реализовал мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности, а именно: обследование и категорирование Объекта не проведено, отсутствует акт обследования и категорирования, что является нарушением Требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и Формы паспорта безопасности объекта спорта, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.03.2015 N 202 (п.п. 4, 6, 6.1, 7, 8, 11).
При рассмотрении дела Толстопятов И.Ю. вину признал, пояснил, что с постановлением об административном правонарушении согласен, работа по устранению выявленных нарушений ведется, письмо в Росгвардию направлено. Работа немного затянулась, так как была подготовка к стартам.
Помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула <ФИО1> при рассмотрении дела поддержал постановление и полагал, что в действиях Толстопятова И.Ю. имеется состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.35 КоАП РФ.
Выслушав Толстопятова И.Ю., помощника прокурора, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.20.35 КоАП РФ нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 5 Федерального закона от 06 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).
Требования к антитеррористической защищенности объектов спорта утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 марта 2015 г. N 202.
Пунктом 2 Требований определено, что ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объекта спорта возлагается на руководителя юридического лица, являющегося собственником объекта спорта или использующего его на ином законном основании, или физическое лицо, являющееся собственником объекта спорта или использующее его на ином законном основании (далее - ответственное лицо), если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В целях установления дифференцированных требований по обеспечению антитеррористической защищенности объектов спорта осуществляется их категорирование (пункт 4 Требований).
В силу пункта 6 Требований для проведения категорирования объекта спорта решением ответственного лица создается комиссия по обследованию и категорированию объекта спорта (далее - комиссия), к работе которой могут привлекаться представители территориального органа безопасности и территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации (по согласованию).
Согласно пункту 6(1) Требований комиссия создается: в отношении функционирующих (эксплуатируемых) объектов спорта - не позднее 1 сентября 2016 г.; при вводе в эксплуатацию нового объекта спорта - в течение 4 месяцев со дня окончания необходимых мероприятий по его вводу в эксплуатацию; при актуализации паспорта безопасности объекта спорта - в течение 4 месяцев со дня принятия решения об актуализации паспорта безопасности объекта спорта.
В соответствии с пунктом 7 Требований по результатам обследования объекта спорта комиссия не позднее одного месяца со дня ее создания принимает решение об отнесении объекта спорта к конкретной категории опасности.
Результаты работы комиссии оформляются актом обследования и категорирования объекта спорта, который составляется в одном экземпляре, подписывается всеми членами комиссии и хранится вместе с первым экземпляром паспорта безопасности объекта спорта (п. 11 Требований).
Из материалов дела следует, что на основании решения о проведении проверки от 21.04.2026, проведенной прокуратурой Индустриального района г. Барнаула, установлено, что Толстопятов И.Ю. на объекте по ул. <АДРЕС> в г. Барнауле в нарушение приведенных выше Требований к антитеррористической защищенности объектов спорта, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 марта 2015 г. N 202, использует объект в целях организации спортивной секции несовершеннолетних по программе смешанных единоборств без проведения обследования и категорирования, бе акта обследования и категорирования в установленном порядке.
Проверив представленные письменные доказательства, мировой судья считает установленным факт совершения Толстопятовым И.Ю. административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.35 ч. 1 КоАП РФ, поскольку он, являясь лицом, на которое возложены обязанности по соблюдению антитеррористической защищенности объекта, нарушил требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Вина Толстопятова И.Ю. объективно подтверждается представленными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 04.05.2026; решением заместителя прокурора Индустриального района г. Барнаула о проведении проверки обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов, расположенных на поднадзорной территории; актом проверки от 04.05.2026; объяснениями Толстопятова И.Ю. при вынесении постановления и рассмотрении дела; договором аренды от 01.09.2025 с приложением актом приема-передачи нежилого помещения, журналом внеурочной деятельности.
Оценив в совокупности представленные по делу доказательства, мировой судья пришел к выводу о доказанности вины Толстопятова И.Ю. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.
Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ замена административного за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи
В соответствии с частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса.
Учитывая конкретные характер и обстоятельства совершения правонарушения в области антитеррористической защищенности объектов, что непосредственно связано с угрозой безопасности жизни и здоровья граждан, в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не усматривается.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья считает признание вины, меры, принимаемые для устранения выявленных нарушений.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает.
С учетом представленных в суд доказательств, а также конкретных обстоятельств правонарушения и личности виновного, мировой судья считает возможным назначить Толстопятову И.Ю. наказание в пределах санкции статьи 20.35 ч. 1 КоАП РФ в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст. ст. 20.35 ч. 1, 23.1, ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать Толстопятова Ивана Юрьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Административный штраф подлежит оплате в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу по следующим банковским реквизитам:
Наименование получателя платежа УФК по Алтайскому краю (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края л\с 04172D06820), ИНН 2223643753, КПП 222301001 казначейский счет - 03100643000000011700, банковский счет-40102810045370000009, Банк получателя - ОКЦ№2 СибирскогоГУ Банка России // УФК по Алтайскому краю г. Барнаул, БИК-010173001, код бюджетной классификации- 838 116 012 030 100 10140, ОКТМО-01701000 Наименование платежа: административный штраф Наименование платежа: административный штраф УИН 0412442926023000050000485.
Разъяснить, что в силу положений ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в указанный срок мировому судье по адресу: г. Барнаул, ул. Попова, 68, каб. 403, либо на адрес электронной почты industrial3@mirsud.alregn.ru.
При отсутствии документа об оплате административного штрафа по истечении шестидесяти дней судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа. Кроме того, судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Индустриальный районный суд г. Барнаула в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.
Мировой судья Л.В. Чемерис
Верно, мировой судья Л.В. Чемерис
По состоянию на 23.06.2026 постановление не вступило в законную силу.