РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 июля 2026 года гор. Углегорск
Углегорский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи – Калашниковой Ю.С., при секретаре – Ефремове А.С., с участием прокурора Токмакова А.Р., истца Кузнецова С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Углегорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Кузнецова Семена Михайловича к администрации Углегорского муниципального округа Сахалинской области о взыскании возмещения за изъятое жилое помещение, процентов,
УСТАНОВИЛ:
13.06.2026 Кузнецов С.М. обратился в Углегорский городской суд с исковым заявлением к администрации Углегорского муниципального округа о взыскании выкупной цены недвижимого имущества, изымаемого для муниципальных нужд, в размере, установленном соглашением от 17.03.2025 в размере 3 400 000 рублей, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 13.01.2026 по 17.06.2026 в размере 220 347 рублей 95 копеек, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, в порядке ст.395 ГК РФ, начиная с 18.06.2026 по день фактического исполнения основного обязательства.
В обоснование заявленных требований указано, что истец являлся собственником жилого помещения № в <адрес> пгт.<адрес>, общей площадью 58,7 кв.м., кадастровый №. Постановлением администрации Углегорского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирных жилых домов аварийными и подлежащими сносу» многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, пгт.Шахтерск, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и администрацией Углегорского муниципального округа <адрес> заключено соглашение о возмещении за недвижимое имущество, изымаемое для муниципальных нужд. Согласно п.1.1. Соглашения администрация <адрес> выкупает у Собственника жилое помещение № общей площадью 58,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пгт.Шахтерск, <адрес>, в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено данное жилое помещение для муниципальных нужд. В силу п.1.2 Соглашения собственник (Кузнецов С.М.) передает в собственность муниципального образования Углегорский муниципальный округ <адрес>, а администрация принимает жилое помещение, указанное в п.1.1 Соглашения и оплачивает Собственнику выкупную цену. В соответствии с п.2.1 Соглашения выкупная цена изымаемого жилого помещения согласована сторонами и составляет 3 400 000 рублей, которая включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли в праве общей собственности на такое имущество (в том числе стоимости доли собственника на земельный участок, на котором расположен дом), а также убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием. Согласно п.2.2 Соглашения, выкупная цена перечисляется администрацией на один лицевой счет, предоставленный собственником, открытый в банке Российской Федерации в течение 30 банковских дней после государственной регистрации права собственности на изымаемое жилое помещение за муниципальным образованием Углегорский муниципальный округ <адрес>, при поступлении финансовых средств из областного бюджета, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Соглашение подписано сторонами ДД.ММ.ГГГГ, никем не оспорено, недействительным в установленном законом порядке не признано. По условиям заключенного Соглашения Кузнецов С.М., действуя добросовестно ДД.ММ.ГГГГ передал, а администрация УМО приняла по акту приема-передачи жилое помещение № в <адрес> пгт.<адрес>. Вместе с тем, в нарушение условий заключенного Соглашения администрация Углегорского муниципального округа свои обязательства не исполнила, выкупную цену за недвижимое имущество в сроки, установленные Соглашение и по настоящее время не уплатила. Учитывая, что срок исполнения администрацией Углегорского муниципального округа обязательства истек ДД.ММ.ГГГГ, по правилам ст.395 ГК РФ с администрации Углегорского муниципального округа подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами с ДД.ММ.ГГГГ по день исполнения обязательств. По состоянию на 17.096.2026 размер процентов составляет 220 347 рублей 95 копеек. В силу ч.3 ст.395 ГК РФ проценты подлежат начислению по день фактического исполнения основного обязательства.
В судебном заседании истец Кузнецов С.М. заявленные требования поддержал, привел доводы, аналогичные доводам иска.
В судебное заседание вызывались и не явились ответчик администрация Углегорского муниципального округа Сахалинской области, третье лицо Комитет по управлению муниципальной собственностью Углегорского муниципального округа Сахалинской области, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав истца, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в порядке, предусмотренном статьей 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (части 1 – 3).
В части 2 статьи 40 Конституции Российской Федерации закреплено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: содействуют развитию рынка недвижимости в жилищной сфере в целях создания необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан в жилище; используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений.
Согласно пункту 8 части 1 статьи 14 ЖК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
Как следует из части 4 статьи 15 ЖК РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).
Согласно пункту 7 Положения, уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.
В соответствии с пунктом 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня получения заключения, а в случае обследования жилых помещений, получивших повреждения в результате чрезвычайной ситуации, - в течение 10 календарных дней со дня получения заключения принимает в установленном им порядке решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
Судом установлено, что ранее жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежало Кузнецову С.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, принятым на основании технического отчета специализированной организации ЭКЦ «ТехЭкспертиза» и акта обследования межведомственной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирный жилой дом по адресу: пгт.Шахтерск, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением администрации Углегорского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, пгт.Шахтерск, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, срок расселения граждан не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В постановлении также определен срок для собственников жилых помещений в многоквартирном доме для сноса не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пункту 3.3 Постановления, в случае неосуществления требования о сносе собственниками помещений многоквартирного дома в указанный в требовании срок, осуществить снос дома в порядке, установленном действующим законодательством. Изъять земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом.
Согласно Постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес>», жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, пгт.Шахтерск. <адрес>, включен в перечень аварийных многоквартирных домов указанной региональной адресной программы.
По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ.
В силу части 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
В соответствии с частью 2 статьи 32 ЖК РФ изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Подпунктом 3.2 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).
Согласно статье 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
Как следует из подпункта 4 пункта 2 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, должно быть обосновано решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).
В соответствии с пунктом 2 статьи 239.2 ГК РФ в случае, если собственнику земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, или лицу, которому такой земельный участок принадлежит на ином праве, принадлежат расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества, изъятие такого земельного участка и отчуждение таких объектов в соответствии с настоящей статьей осуществляются одновременно.
Согласно части 6 статьи 32 ЖК РФ, возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В силу пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В пункте 1 статьи 307 ГК РФ закреплено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Как следует из Соглашения о возмещении за недвижимое имущество, изымаемое для муниципальных нужд от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией Углегорского городского округа и Кузнецовым С.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с постановлением администрации Углегорского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирных жилых домов аварийными и подлежащими сносу», и в целях реализации статьи 32 ЖК РФ, администрация Углегорского городского округа выкупает у собственника жилое помещение № общей площадью 58,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пгт.Шахтерск, <адрес>, в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено данное жилое помещение для муниципальных нужд (пункт 1.1).
В соответствии с пунктом 1.2 Соглашения, собственник передает в собственность муниципального образования Углегорский городской округ <адрес>, а администрация принимает жилое помещение, указанное в пункте 1.1 настоящего Соглашения, и оплачивает собственнику его выкупную цену.
Согласно пункту 2.1 Соглашения, выкупная цена изымаемого жилого помещения составляет: 3 400 000 рублей.
В пункте 2.2 Соглашения оговорено, что выкупная цена в денежной форме и размере перечисляется администрацией на один лицевой счет, предоставленный собственником, открытый в банке Российской Федерации в течение 30 банковских дней после государственной регистрации права собственности на изымаемое жилое помещение за муниципальным образованием Углегорский городской округ <адрес>, при поступлении финансовых средств из областного бюджета, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению (пункт 5.1).
В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 ГК РФ).
На основании пункта 2 статьи 308 ГК РФ если каждая из сторон по договору несет обязанность в пользу другой стороны, она считается должником другой стороны в том, что обязана сделать в ее пользу, и одновременно ее кредитором в том, что имеет право от нее требовать.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, пгт.Шахтерск, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Углегорский муниципальный округ <адрес> на основании соглашения о возмещении за недвижимое имущество, изымаемое для муниципальных нужд.
Согласно выписке из реестра муниципальной собственности Комитета по управлению муниципальной собственностью Углегорского муниципального округа, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пгт.Шахтерск, <адрес>, включено в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, истец Кузнецов С.М., передав свою квартиру в муниципальную собственность, исполнил свои обязательства по Соглашению в полном объеме.
В свою очередь, обязательство администрации Углегорского муниципального округа перед Кузнецовым С.М., возникшее из правоотношений сторон, которое имеет конкретное денежное выражение и срок исполнения, на день рассмотрения дела не исполнено, что не оспаривалось ответчиком.
Ненадлежащее исполнение обязательства ввиду отсутствия бюджетного финансирования из средств областного бюджета, судом не может быть принято в качестве оснований освобождения от исполнения, так как право Кузнецова С.М. на получение денежного возмещения за уже изъятое жилое помещение было установлено достигнутым и подписанным соглашением сторон, поэтому истец вправе требовать исполнение встречных обязательств в разумные сроки. Возникновение финансовых трудностей у ответчика не освобождает его от своевременного исполнения обязательств и не может создавать для истца негативных последствий, поскольку в данном случае осуществление финансово-хозяйственной деятельности и определение способа исполнения зависит от действий администрации Углегорского муниципального округа. Доказательств тому, что ответчиком предпринят исчерпывающий объем действий для удовлетворения законных требований истца, суду не представлено.
По смыслу правовой позиции, выраженной в пункте 73 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» невозможность исполнения должником обязательства, в том числе, вследствие тяжелого финансового положения, отсутствия бюджетного финансирования, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, об отсутствии его вины в неисполнении обязательств не свидетельствуют.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что взыскание возмещения за жилое помещение в заявленном размере подлежит с администрации Углегорского муниципального округа, как стороны Соглашения, заключенного с истцом, и исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, на который жилищным законодательством возложена обязанность по изъятию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.
Рассматривая требование стороны истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 13.01.2026 по 17.06.2026 в размере 220 347,95 рублей, суд приходит к следующему.
Пунктом 1 статьи 395 ГК РФ предусмотрено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в ГК РФ).
В пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня.
К размеру процентов, взыскиваемых по пункту 1 статьи 395 ГК РФ, по общему правилу, положения статьи 333 ГК РФ не применяются (пункт 6 статьи 395 ГК РФ).
Судом установлено, что Соглашением о возмещении за недвижимое имущество, изымаемое для муниципальных нужд от 17.03.2025, установлен размер возмещения за жилое помещение – 3 400 000 рублей, администрация Углегорского муниципального округа должна была исполнить свое обязательство по выплате выкупной стоимости не позднее 31.12.2025. До настоящего времени данное обязательство не выполнено. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требование стороны истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 13.01.2026 по 17.06.2026, является законным и обоснованным.
Определяя размер подлежащих взысканию процентов, суд принимает во внимание представленный истцом расчет. Указанный расчет процентов суд считает арифметически правильным, соответствующим требованиям действующего законодательства. Контррасчет и доказательства исполнения обязательства по Соглашению администрацией Углегорского муниципального округа не представлены.
При таких обстоятельствах требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами подлежит удовлетворению в заявленном размере.
В силу ч.3 ст.395 ГК РФ проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.
При указанных обстоятельствах, суд признает требования истца о взыскании процентов в порядке ст.395 ГК РФ с 18.06.2026 по день фактического исполнения обязательства, исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка России на дату исполнения, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
По смыслу положений статей 125, 126 ГК РФ и статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации денежные средства подлежат взысканию с администрации Углегорского муниципального округа за счет казны муниципального образования.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Исковое заявление Кузнецова Семена Михайловича к администрации Углегорского муниципального округа Сахалинской области о взыскании возмещения за изъятое жилое помещение, процентов, - удовлетворить.
Взыскать с администрации Углегорского муниципального округа Сахалинской области (ИНН 6508003210, ОГРН 1026500993683, дата регистрации 20.12.2017) в пользу Кузнецова Семена Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>, за счет средств казны муниципального образования Углегорский муниципальный округ <адрес> возмещение за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пгт.Шахтерск, <адрес>, в размере 3 400 000 рублей.
Взыскать с администрации Углегорского муниципального округа Сахалинской области (ИНН 6508003210, ОГРН 1026500993683, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ) в пользу Кузнецова Семена Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>, за счет средств казны муниципального образования Углегорский муниципальный округ <адрес> проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 220 347,95 рублей, проценты, начисляемые за каждый день просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения обязательства.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Углегорский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2026 года.
Председательствующий судья Ю.С. Калашникова