ПОСТАНОВЛЕНИЕ
5 декабря 2025 года с. Шипуново пр-т Комсомольский,46
Мировой судья судебного участка №2 Шипуновского района Алтайского края Агаркова А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - главы сельсовета Администрации Комарихинского сельсовета Шипуновского района Алтайского края Сапроновой Ирины Степановны, <ДАТА2>
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу №1427 об административном правонарушении от 10.11.2025 Сапронова Ирина Степановна, являясь должностным лицом - главой сельсовета Администрации Комарихинского сельсовета Шипуновского района Алтайского края, расположенной в <АДРЕС>, 22.04.2025 в 00 часов 00 минут допустила нарушение подп.5 п.2 и п.6 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», не представила в установленный срок отчетность по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 раздела 1, содержащей сведения о кадровом мероприятии типа «Окончание договора ГПХ» от 18.04.2025 в отношении Черепанова С.П. В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Сапронова И.С. не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, в направленной телефонограмме просила рассмотреть дело в её отсутствие, указала, что вину признает. В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Согласно подп.5 п.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Согласно п.6 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. В формате электронного документа сведения по форме ЕФС-1 представляются в соответствии с форматом, утверждённым приказом СФР от 23.11.2023 №2315 «Об определении форматов сведений для единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)». При поступлении сведений в форме электронного документа осуществляются проверки, предусмотренные приказом СФР от 23.11.2023 №2315. По результатам проверки формируется в автоматизированном режиме унифицированный протокол проверки, который представляет собой xml-документ, установленной унифицированной структуры и передается страхователю. При наличии в протоколе проверки формы ЕФС-1 критических ошибок формируется отрицательный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ не принят», при наличии не критических ошибок либо при отсутствии ошибок формируется положительный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ принят». Следовательно, обязанность представления сведений, предусмотренных подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ по форме ЕФС-1 считается исполненной при представлении страхователем таких сведений в срок, установленный пунктом 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, и в соответствии с утвержденным приказом СФР от 23.11.2023 №2315 форматом данных сведений о застрахованных лицах, при наличии положительного протокола проверки со статусом «Документ принят». При проведении проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, установлено, что страхователем Администрацией Комарихинского сельсовета Шипуновского района Алтайского края отчетность по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 раздела 1, содержащая сведения о кадровом мероприятии типа «Окончание договора ГПХ» от 18.04.2025 в отношении Черепанова С.П. представлена по ТКС 22.04.2025, то есть с нарушением установленного законодательством срока (не позднее 21.04.2025). Согласно ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что Сапронова Ирина Степановна, являясь должностным лицом - главой сельсовета Администрации Комарихинского сельсовета Шипуновского района Алтайского края, расположенной в с. Комариха Шипуновского района Алтайского края, ул. Дубинина, д.14, 22.04.2025 в 00 часов 00 минут допустила нарушение подп.5 п.2 и п.6 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», не представила в установленный срок отчетность по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 раздела 1, содержащей сведения о кадровом мероприятии типа «Окончание договора ГПХ» от 18.04.2025 в отношении Черепанова С.П. Отчетность представлена 22.04.2025, то есть с нарушением установленного законодательством срока (не позднее 21.04.2025). Вина Сапроновой И.С. подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №1427 от 10.11.2025, уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении, списком почтовых отправлений от 25.09.2025 о направлении уведомления Сапроновой И.С., копией извещения о получении уведомления; копией акта о выявлении правонарушения №032S18250002000 от 19.06.2025, сведениями Единой формы ЕФС-1 в отношении Черепанова С.П., сведениями о поступлении в СФР 22.04.2025 отчета ЕФС-1 от Администрации Комарихинского сельсовета, протоколом проверки отчетности от 22.04.2025, копией Решения о привлечении страхователя - Администрации Комарихинского сельсовета Шипуновского района к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 15.07.2025; выпиской из ЕГРЮЛ, содержащей сведения о юридическом лице - Администрации Комарихинского сельсовета, о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, - глава сельсовета Сапронова Ирина Степановна, дата внесения записи 24.01.2022. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что вина Сапроновой И.С. в инкриминируемом ей административном правонарушении подтверждается в полном объеме собранными по делу доказательствами и квалифицирует её действия по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. С учетом того, что Сапронова И.С. является руководителем Администрации Комарихинского сельсовета, она должна была принять меры для надлежащего исполнения возглавляемого ею юридического лица возложенных законом обязанностей. В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания Сапроновой И.С. мировой судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность Сапроновой И.С., её имущественное положение, смягчающие ответственность обстоятельства, а именно признание вины в совершении правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. При указанных обстоятельствах, мировой судья считает возможным назначить Сапроновой И.С. наказание в виде административного штрафа не в максимальных размерах санкциистатьи, полагая, что такой вид наказания будет эффективным и достаточным для исправления и предупреждения совершения ею новых административных правонарушений.
Мировой судья не находит оснований для признания правонарушения малозначительным, исходя из характера правонарушения, его формального состава, не требующего наступления каких-либо негативных последствий.
Руководствуясь статьями 4.1, 4.2, 15.33.2 частью 1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - главу сельсовета Администрации Комарихинского сельсовета Шипуновского района Алтайского края Сапронову Ирину Степановну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере <АДРЕС>рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа: получатель: УФК по Алтайскому краю (ОСФР по Алтайскому краю, л/с 04174Ф17070), ИНН 2225008796, КПП 222501001, банковский счет: 40102810045370000009, казначейский счет: 03100643000000011700, банк: ОКЦ №2 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Алтайскому краю г. Барнаул, ОКТМО: 01701000, БИК ТОФК: 040173001, КБК: 79711601230060001140, УИН 79703200000000297662, назначение: административный штраф 15.33.2 КоАП. В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса. Подлинник документа, свидетельствующего об уплате штрафа, представить (направить) в судебный участок №2 Шипуновского района Алтайского края. Постановление может быть обжаловано в Шипуновский районный суд Алтайского края через мирового судью судебного участка №2 Шипуновского района Алтайскогокрая в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.В. Агаркова
<АДРЕС>