ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 мая 2026 года с. Шипуново Алтайский край
Мировой судья судебного участка №2 Шипуновского района Алтайского края (просп. Комсомольский, д.46, с. Шипуново, Шипуновский район, Алтайский край) Агаркова А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении
Борисова Павла Викторовича, <ДАТА2>
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении 22АП №037871 от 20.04.2026 Борисов П.В<ФИО1> <ДАТА4> в <АДРЕС> минут по адресу: <АДРЕС> оказал услугу по перевозке пассажира (такси), не имея специального разрешения (лицензии) для осуществления данной деятельности, чем нарушил требования Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Борисов П.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, в направленной телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что вину признает. В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. В силу п.1 ст.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также разъяснений в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированнымв установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя.
Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.
В силу требований ст.23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Положениями ст.3 Федерального закона от 29.12.2022 №580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» предусмотрено, что деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано. Физическое лицо вправе осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси после заключения предусмотренного статьей 20 настоящего Федерального закона договора со службой заказа легкового такси, которая осуществляет свою деятельность с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Разрешение не может быть передано (отчуждено) третьим лицам. Не допускаются перевозка пассажиров и багажа за плату легковым автомобилем (предпринимательская деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым автомобилем) лицом, которому право на перевозку пассажиров и багажа не предоставлено в соответствии с требованиями настоящей статьи, распространение информации, содержащей предложение о такой перевозке, за исключением перевозок пассажиров и багажа по заказу, предусмотренных Федеральным законом от 08.11.2007 №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», и других случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Согласно п.10 ст.2 указанного Федерального закона №580-ФЗ разрешение - электронный документ, предоставляющий в соответствии с частью 1 статьи 3 настоящего Федерального закона право на осуществление юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или физическим лицом деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. В случае, когда лицо занимается перевозкой пассажиров и багажа легковым транспортным средством, но соответствующего разрешения на осуществление такой деятельности не получало, его действия при наличии доказательств, подтверждающих факт занятия этим лицом деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли (предпринимательской деятельностью), следует квалифицировать по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2013 года, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 04.06.2014).Согласно ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что <ДАТА4> в <АДРЕС> минут по адресу: <АДРЕС> Борисов П.В. оказал услугу по перевозке пассажира (услугу такси), не имея специального разрешения (лицензии) на осуществление данной деятельности.
Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении 22АП №037871 от 20.04.2026, сообщением о происшествии в ОМВД России по Шипуновскому району от 17.04.2026 №1029, рапортом ст.УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Шипуновскому району от 17.04.2026, копией письменных объяснений <ФИО2> и <ФИО3> от <ДАТА10>, в которых они указали обстоятельства оказания Борисовым П.В. им услуги по перевозке (такси) <ДАТА4> в <АДРЕС>; письменными объяснениями Борисова П.В. от <ДАТА9>, <ДАТА3>, в которых он признал, что <ДАТА4> в <АДРЕС>, оказал услуги по перевозке пассажира (такси) <ФИО3> и её мужу <ФИО2>, за что получил плату в размере 8 000 рублей, из которых за стоимость поездки 6 400 рублей, указал, что в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован, документов на осуществление деятельности по перевозке пассажиров (такси) не имеет; копией протокола осмотра от <ДАТА10> сотового телефона, принадлежащего <ФИО3>, с приложенной фототаблицей, согласно которой она перевела Павлу Викторовичу Б. по номеру телефона 89619966676 8 000 рублей.
Достоверность и допустимость вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ.
В соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что вина Борисова П.В. в инкриминируемом ему административном правонарушении подтверждается в полном объеме собранными по делу доказательствами и квалифицирует его действия по ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания Борисову П.В. мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность Борисова П.В., его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность - признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. При указанных обстоятельствах, мировой судья считает возможным назначить Борисову П.В. наказание в виде административного штрафа не в максимальных пределахсанкции статьи, по которой квалифицированы его действия, без применения дополнительного наказания в виде конфискации, полагая, что такой вид наказания будет наиболее эффективным и достаточным для исправления Борисова П.В. и предупреждения совершения им новых административных правонарушений.
Руководствуясь статьями 4.1, 4.2, 14.1 частью 2, 26.11, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Борисова Павла Викторовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <АДРЕС> рублей.
Административный штраф подлежит уплате по реквизитам: ИНН 2223643753, КПП 222301001, УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с 04172D06820), ОГРН 1242200000019, казначейский счет 03100643000000011700, банковский счет 40102810045370000009, ОКЦ №2 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул, БИК 010173001, ОКТМО 01659000, КБК 83811601143010010140, УИН 0412442926143402026000384. В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф долженбыть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.
Подлинник документа, свидетельствующего об уплате штрафа, представить (направить) в судебный участок №2 Шипуновского района Алтайского края.
Постановление может быть обжаловано в Шипуновский районный суд Алтайского краячерез мирового судью судебного участка №2 Шипуновского района Алтайского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.В. Агаркова
<АДРЕС>