РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 августа 2026 года г.Хабаровск
Индустриальный районный суд г.Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Тучиной А.А., при секретаре судебного заседания Цапковой А.А., с участием представителя истца ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета администрации города Хабаровск по управлению Индустриальным районом к ФИО1 об освобождении земельного участка от самовольно установленного гаража, установил:
Истец обратился в суд с иском к ФИО1 от самовольно установленного гаража. В обоснование заявленных требований указано, что земельный участок с кадастровым кварталом <данные изъяты>, расположенный в районе домов № <данные изъяты> в городе Хабаровске в соответствии с договором безвозмездного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между департаментом архитектуры строительства и землепользования администрации города Хабаровска и муниципальным казенным учреждение «Служба заказчика по строительству и капитальному ремонту», определен под капитальное строительство объекта «Детский сад на 230 мест в границах ул. Панфиловцев - ул. Малиновского - ул. Суворова». Специалистами истца выявлено, что на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, расположен индивидуальный некапитальный отдельно стоящий металлический гараж с описанием: гараж большой металлического типа, серо-ржавого цвета, цельносварной, крыша двускатная, на правой половине ворот встроен лючок, имеется «колокольчик» для навесного замка, разрисован граффити, на правой боковой стенке приварены металлические уголки, на которых висит информационный щит «свалка мусора запрещена! штраф 250 000 рублей, ведется видеонаблюдение, без правоустанавливающих документов, владельцем которого является ФИО1 В ходе общего собрания владельцев гаражей, с сотрудниками Комитета состоявшегося в январе 2026 года, ответчиком признано право собственности на указанный объект. Одновременно ему сообщено о необходимости освободить земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ на индивидуальный отдельно стоящий гараж металлического типа наклеено уведомление о том, что владельцу в срок до 27.02.2026необходимо освободить земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ составлены акты обследования земельного участка в районе <адрес>. В ходе личной встречи состоявшейся ДД.ММ.ГГГГ ответчик сообщил о своем нежелании удовлетворять заявленные требования в добровольном порядке.
Просит суд обязать ФИО1 освободить земельный участок, расположенный в районе <адрес>, от установленного металлического гаража, <данные изъяты> общая площадь <данные изъяты> кв.м.
Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы указанные в иске. Дополнительно пояснила, что спорное имущество находится в пределах границ кадастрового квартала <данные изъяты>, где планируется строительство детского сада и линии электропередач к нему, что подтверждается разрешением на размещение объектов на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>. На участке, где расположен гараж ответчика, убраны все остальные гаражи, участок находится в непосредственной близости к участку <данные изъяты> и будет использоваться в целях строительства трансформаторной подстанции для детского сада.
В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, предоставил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что земельный участок под гаражом не занят самовольно. С 2005 года он занимает данный участок в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ. Арендные отношения до настоящего времени не прекращены. Комитет основывает свои требования на том, что кадастровый квартал с номером <данные изъяты> передан в безвозмездное пользование под капитальную застройку объектом «Детский сад» МКУ «Служба заказчика по строительству и капитальному ремонту» на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако из текста договора (п.1.1) следует, в безвозмездное пользование передается не кадастровый квартал, а земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>. Данный земельный участок не налагается на земельный участок, на котором расположен гараж ФИО1 Согласно Публичной кадастровой карте, и схемы расположения гаражей, участок под застройку находится на значительном расстоянии от гаража ФИО1 Считает, что иных оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, а также, что участок с кадастровым номером <данные изъяты> передан в пользование иному юридическому лицу, в связи с чем интересы Комитета не являются затронутыми, а права нарушенными. Просил в удовлетворении иска отказать.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 301, ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Согласно ст. 212 ГК РФ признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников защищаются равным образом.
В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
В силу ст. 11 ЗК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся, в числе прочего, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
В соответствии с подп. 2 п.1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
В соответствии с п.п. 2, 4 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» полномочиями по распоряжению расположенными на территории городского округа земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, наделены органы местного самоуправления городского округа.
В силу подп. 2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
В соответствии с договором безвозмездного пользования № <данные изъяты>, заключенным между департаментом архитектуры строительства и землепользования администрации города Хабаровска и МКУ «Служба заказчика по строительству и капитальному ремонту», последнему во временное владение и пользование передан земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу <адрес>, для проектирования и строительства объекта капитального строительства «Детский сад в районе на <данные изъяты>».
ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Служба заказчика по строительству и капитальному ремонту» Департаментом архитектуры, строительства и землепользования администрации г. Хабаровска выдано разрешение на размещение на землях и земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном Хабаровский край г. Хабаровск Индустриальный район в районе ул. <данные изъяты> объекта: линии электропередачи – ТП для объекта некапитального строительства «Детский сад на 230 мест в Южном микрорайоне по улице Панфиловцев- Малиновского – Суворова на срок до <данные изъяты> согласно прилагаемой схеме границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории.
Согласно представленным документам, данным Публичной кадастровой карты, спорный объект расположен на землях, государственная собственность на которые не разграничена в пределах земель кадастрового квартала <данные изъяты>
Нахождение гаража на земельном участке подтверждается актами, составленными комиссией по результатам обследования: № от ДД.ММ.ГГГГ (на гараже размещено уведомление о том, что владельцу в срок до ДД.ММ.ГГГГ необходимо освободить земельный участок); № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании установлено, и не оспорено сторонами, что спорный гараж принадлежит ФИО1
Материалами дела подтверждено, что до настоящего времени нарушения не устранены, вынесенное ответчику требование освободить самовольно занятую территорию земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена в установленный действующим законодательством срок, не исполнено, законных оснований использования земельного участка ФИО1 для размещения там гаража в ходе рассмотрения дела не установлено, доказательств обратного суду не представлено.
Самовольное размещение ответчиком на спорной территории гаража нарушает права органа местного самоуправления в отношении земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, истец наделен полномочиями по защите таких прав, в том числе путем обращения в суд с соответствующими исками. Последнее согласуется с пунктом 2.4 Положения о Комитете администрации города Хабаровска по управлению районом, утв. решением Хабаровской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ №.
При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Доводы ответчика о том, что с <данные изъяты> ФИО1 занимает земельный участок в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ, и арендные отношения до настоящего времени не прекращены, судом отклоняются, поскольку как следует из представленным Комитетом документов, договор аренды № заключен в отношении иного объекта, прекращен ДД.ММ.ГГГГ в связи с продажей и вывоза гаража в другой район, о чем между сторонами составлено соглашение о расторжении акта № от ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, представленными истцом документами подтверждается использование земельного участка <данные изъяты> (акт № от ДД.ММ.ГГГГ) в период с <данные изъяты> ФИО4, который ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением об оформлении отношений по аренде земельного участка с ФИО1 на него для использования под гараж.
ДД.ММ.ГГГГ комитетом администрации города Хабаровска по управлению Индустриальным районом ФИО4 уведомлен о том, что в связи с тем, что гараж расположен в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежащем собственникам МКД по <адрес>, прекращено действие акта № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающего фактическое использование земельного участка под гараж, расположенный в районе жилого дома <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ., о чем составлено соглашение.
В силу положений ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Исходя из принципа разумности, суд полагает возможным возложить на ответчика обязанность освободить земельный участок от самовольно установленного гаража в течении 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ, пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» в размере 20 000 рублей, от уплаты которой истец освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета администрации города Хабаровска по управлению Индустриальным районом к ФИО1 об освобождении земельного участка от самовольно установленного гаража – удовлетворить.
Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения <данные изъяты>) обязанность освободить земельный участок, расположенный по адресу: г.Хабаровск, в районе дома <данные изъяты> от самовольно установленного металлического гаража, обладающего следующими индивидуальными признаками: гараж <данные изъяты> общая площадь 27 кв.м в течение 1 (одного) месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) в доход муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» сумму государственной пошлины в размере 20 000 рублей.
Судья Тучина А.А.
Мотивированное решение изготовлено 27.08.2026 года