ПОСТАНОВЛЕНИЕ
резолютивная часть оглашена 25 ноября 2025 года ул.1-я Затонская, д.24, г.Омск, 644063 25 ноября 2025 года
Мировой судья судебного участка № 79 в Первомайском судебном районе в городе Омске Штейнбах Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в отношении Кришкевича <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
13.10.2025 в 10 час. 00 мин. Кришкевич Д.В., в нарушение требований статьи 34 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», не обеспечил доступ должностному лицу государственного пожарного надзора в помещения для проведения контрольных (надзорных) действий при проведении планового рейдового осмотра, чем воспрепятствовал законной деятельности должностного лица государственного пожарного надзора.
Действия Кришкевича Д.В. квалифицированы по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ - воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса.
Государственный инспектор ЛАО г. Омска по пожарному надзору Назаренко К.К. в судебном заседании поддержала протокол об административном правонарушении, полагала установленным факт совершения Кришкевичем Д.В. административного правонарушения, в связи с чем, настаивал на привлечении последнего к административной ответственности.
В судебное заседание Кришкевич Д.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, его отсутствие не препятствует полному, всестороннему и объективному рассмотрению дела по существу, в соответствии с законом.
Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, оценив в совокупности, имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в подпункте «з» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица.
Поскольку обязанность о необходимости явки на проверяемый объект, расположенный по адресу: г. Омск, пр-кт Карла Маркса, д. 47, помещ. 2П лежит на лице, которому направлено извещение о проведении рейдового осмотра - Кришкевича Д.В., который уклонился от исполнения этой обязанности, в связи с чем, местом совершения данного административного правонарушения следует считать место жительства Кришкевича Д.В., а именно: г. Омск, ул. Кемеровская, д. 22, кв. 62.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ - воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29, статьями 19.4.2 и 19.4.3 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Статьей 34 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» предусмотрено, что граждане обязаны предоставлять в порядке, установленном законодательством РФ, возможность должностным лицам государственного пожарного надзора проводить обследования и проверки принадлежащих им производственных, хозяйственных и иных помещений и строений (за исключением жилых помещений), территорий, земельных участков в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений.
Пунктом 2 части 1 статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» предусмотрено, что основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть наступление сроков проведения контрольных (надзорных) мероприятий, включенных в план проведения контрольных (надзорных) мероприятий.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Кришкевичу Д.В. на праве общей долевой собственности принадлежит 1/2 доли на нежилое помещение, расположенное по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> (<ОБЕЗЛИЧЕНО>).
30.09.2025 в связи с наступлением срока проведения контрольного (надзорного) мероприятия, включенного в план проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятия безопасности Главного управления МЧС России по Омской области на 2025 год Территориальным отделом надзорной деятельности и профилактической работы по Ленинскому административному округу г. Омска Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Омской области принято Решение № 2510/002-55/355-П/РРО о проведении в период с 13.10.2025 10:00 час. по 24.10.2025 16:00 час. рейдового осмотра по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
01.10.2025 копия решения направлена Кришкевичу Д.В. посредством почтового отправления.
Почтовое отправление получено адресатом 05.10.2025.
Согласно Акту о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия от 24.10.2025 следует, что проведение контрольного (надзорного) мероприятия в соответствии с решением о проведении рейдового осмотра от 30.09.2025 № 2510/002-55/355-П/РРО невозможно по причине того, что Кришкевич Д.В. для проведения рейдового осмотра не прибыл; лиц, уполномоченных представлять свои интересы при проведении проверки не представил; о дате, времени и месте проведения выездной проверки уведомлен надлежащим образом.
В соответствии с п. 12 решения о проведении рейдового осмотра от 30.09.2025 № 2510/002-55/355-П/РРО рейдовый осмотр должен быть закончен не позднее 24.10.2025 в 16:00 час., Кришкевич Д.В. для проведения рейдового осмотра не прибыл.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 КоАП РФ является установленный законом порядок деятельности должностных лиц органа государственного контроля или надзора по проведению проверок в рамках предоставленных полномочий.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ выражается в совершении деяния, направленного на создание препятствий для осуществления, в частности, должностным лицом органа государственного контроля (надзора) законной деятельности по проведению проверок, либо направленного на избежание таких проверок.
Вина Кришкевича Д.В. доказана и подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № 190 от 29.10.2025;
- актом о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия № 2510/002-55/355-П/АРО от 24.10.2025;
- протоколом осмотра от 24.10.2025;
- решением о проведении рейдового осмотра № 2510/002-55/355-П/РРО от 30.09.2025;
- выпиской из ЕГРН.
Действия Кришкевича Д.В. следует квалифицировать по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ - воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Кришкевича Д.В., является совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность привлекаемого лица, судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Кришкевича <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 (Пятьсот) рублей.
Сумму штрафа следует перечислять в доход государства по следующим реквизитам: получатель - УФК по Омской области (ГГПУ Омской области), ИНН: 5503078203, КПП получателя: 550301001, лицевой счет: 04522000050, ОКТМО: 52701000, наименование банка получателя: ОКЦ №6 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Омской области г. Омск, БИК УФК по Омской области: 015209001, номер счета получателя: 03100643000000015200, кор. счет 40102810245370000044, наименование платежа: Дело № 5-902/2025, Судебный участок № 79 в Первомайском судебном районе в городе Омске, статья 19.4.1 ч. 1, КБК 00511601203019000140, УИН 0209929855007950090220254.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Первомайский районный суд города Омска в течение 10 дней со дня получения его копии через мирового судью.
Мировой судья Е.В. Штейнбах