ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ул. 1-я Затонская, д. 24, г. Омск, 644063 13 мая 2026 года
Мировой судья судебного участка № 77 в Первомайском судебном районе в городе Омске Маркин Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «РЕГИОНАЛЬНЫЙ МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР ДИАГНОСТИКИ И РЕАБИЛИТАЦИИ» (далее - АНО «РЕГИОНМЕДЦЕНТР»), юридический адрес: г.Омск, ул.Вавилова, д.238, оф.7, ИНН 5503260808, ОГРН 1225500014915,
УСТАНОВИЛ:
АНО «РЕГИОНМЕДЦЕНТР» не выполнило в срок до 20.03.2026 включительно требования указанные в письменном предупреждении некоммерческой организации за нарушение законодательства Российской Федерации №55/03-511/26 от 06.02.2026, а именно: Устав организации не в полной мере соответствует требованиям законодательства Российской Федерации: в нарушение п. 5 ст. 123.24 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) уставом организации не предусмотрено создание хозяйственных обществ для осуществления предпринимательской деятельности; в нарушение Федерального закона №7-ФЗ уставом организации предусмотрена обязанность по информированию уполномоченного органа о продолжении своей деятельности, ее названии и данных о руководителях в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ; в нарушение п. 3 ст. 123.24, ст. 296 ГК РФ уставом организации предусмотрено наличие у организации имущества в оперативном управлении; уставом организации не предусмотрен порядок согласования крупной сделки в случаях, предусмотренных п. 4.1 ст. 10 Федерального закона №7-ФЗ, а также одобрение сделки, в которой имеется заинтересованность.; обязанность, предусмотренная подп. 3.2 п. 3 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ, приказом Минюста России от 05.06.2024 № 180 «Об утверждении Порядка и сроков размещения некоммерческими организациями (за исключением политических партий) устава на информационном ресурсе Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» организацией не исполнена.
В судебное заседание представитель АНО «РЕГИОНМЕДЦЕНТР» не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, оценив в совокупности, имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно п. 4.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон №7-ФЗ) федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций осуществляется уполномоченным органом.
В соответствии с пп. 2 п. 5 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.01.2023 № 10 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», п. 3 Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2012 № 705 «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций», а также пп. 58 п. 12 Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 29.03.2024 № 89 «Об утверждении Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации», таким органом является Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы.
В судебном заседании установлено, что по результатам проведения Министерством юстиции плановой документарной проверки на предмет соответствия деятельности организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее уставом, и законодательству Российской Федерации, проведенной в соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2026 год, утвержденным приказом Управления от 30.10.2025 № 1112, распоряжением Управления от 16.12.2025 №1165-р за период с 12.01.2023 по 11.01.2026 были выявлены следующие нарушения законодательства Российской Федерации: Устав организации не в полной мере соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, а именно:
- в нарушение п. 5 ст. 123.24 ГК РФ уставом организации не предусмотрено создание хозяйственных обществ для осуществления предпринимательской деятельности;
- в нарушение Федерального закона №7-ФЗ уставом организации предусмотрена обязанность по информированию уполномоченного органа о продолжении своей деятельности, ее названии и данных о руководителях в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ;
- в нарушение п. 3 ст. 123.24, ст. 296 ГК РФ уставом организации предусмотрено наличие у организации имущества в оперативном управлении;
- уставом организации не предусмотрен порядок согласования крупной сделки в случаях, предусмотренных п. 4.1 ст. 10 Федерального закона №7-ФЗ, а также одобрение сделки, в которой имеется заинтересованность (п. 3 ст. 27 Федерального закона №7-ФЗ).
- обязанность, предусмотренная пп. 3.2 п. 3 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ, приказом Минюста России от 05.06.2024 № 180 «Об утверждении Порядка и сроков размещения некоммерческими организациями (за исключением политических партий) устава на информационном ресурсе Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» организацией не исполнена.
В соответствии с п.5 ст. 32 27 Федерального закона №7-ФЗ в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее уставом, вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца. Предупреждение, вынесенное некоммерческой организации, может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд.
Согласно письменному предупреждению №55/03-511/26 от 06.02.2026 АНО «РЕГИОНМЕДЦЕНТР» необходимо было устранить выявленные в ходе проверки нарушения в срок до 20.03.2026 включительно.
Предупреждение №55/03-511/26 от 06.02.2026 направлено в адрес АНО «РЕГИОНМЕДЦЕНТР» по почте 09.02.2026, адресату не вручено и по истечению срока хранения 18.03.2026 вручено отправителю. Доказательств уважительности причин неполучения почтовой корреспонденции суду не представлено.
Сведений о том, что предупреждение №55/03-511/26 от 06.02.2026 обжаловалось или срок его исполнения продлевался, у суда не имеется. Срок, установленный для выполнения необходимых мероприятий, суд признает достаточным. Доказательств невозможности исполнения вынесенного предупреждения суду не представлено.
Объективной стороной правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, является невыполнении в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства
Таким образом, суд приходит к выводу, что вина АНО «РЕГИОНМЕДЦЕНТР» в совершении административного правонарушения доказана и подтверждается: протоколом об административном правонарушении б/н от 08.04.2026; копией предупреждения №55/03-511/26 от 06.02.2026; копией акта выездного обследования от 06.02.2025; выпиской из ЕГРЮЛ, иными материалами дела.
Действия АНО «РЕГИОНМЕДЦЕНТР» следует квалифицировать по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, имущественное положение юридического лица.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
АНО «РЕГИОНМЕДЦЕНТР» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Сумму штрафа следует перечислить в доход государства на расчетный счет 03100643000000015200 ОКЦ №6 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Омской области г. Омск, БИК 015209001, ИНН 5503078203, КПП 550301001, получатель: УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области), ОКТМО 52701000, КБК 00511601193010005140, УИН 0209929855007750023120265.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.
Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд г. Омска в течение 10 дней со дня вручения его копии через мирового судью.
Мировой судья Е.В. Маркин