ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ул. 1-я Затонская, д. 24, г. Омск, 644033
Полный текст постановления изготовлен 27.03.2026
Резолютивная часть постановления оглашена 26.03.2026
И.о. мирового судьи судебного участка № 79 в Первомайском судебном районе в городе Омске мировой судья судебного участка № 76 в Первомайском судебном районе в городе Омске Рейтер М.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица Казенного учреждения Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области», юридический адрес: <ОБЕЗЛИЧЕНО> ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, КПП <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ОГРН <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении 55 ОМ № 261239 от 12.02.2026, составленному начальником отдела Госавтоинспекции ОМВД России по Таврическому району, Казенное учреждение Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области» (далее - КУ «Управление дорожного хозяйства Омской области»), не выполнило в срок до 28.01.2026 предписание об устранении нарушений законодательства № 9/1 от 22.01.2026 органа, осуществляющего государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Действия КУ «Управление дорожного хозяйства Омской области» квалифицированы по ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ -невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства.
В судебное заседание представитель КУ «Управление дорожного хозяйства Омской области» не явился, учреждение извещено надлежащим образом. В письменных пояснениях представитель учреждения указал на устранение ранее выявленных нарушений. В обоснование невозможности своевременного исполнения предписания учреждение ссылается на отсутствие достаточного объема финансирования.
Исследовав материалы дела, оценив в совокупности, имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствие с Положением о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - Положение), утвержденным Указом Президента России от 15.06.1998 № 711 ГИБДД МВД России, сотрудники ГИБДД осуществляют федеральный государственный надзор в области безопасности дорожного движения за соблюдением нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, которыми устанавливаются требования к строительству и реконструкции дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов, линий городского электрического транспорта; к эксплуатационному состоянию и ремонту дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов, а также к установке и эксплуатации технических средств организации дорожного движения.
Согласно пп. «б» п. 12 Положения госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право давать юридическим лицам и должностным лицам обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, а в случае непринятия по таким предписаниям необходимых мер привлекать виновных лиц к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации. Предписания даются главными государственными инспекторами безопасности дорожного движения в соответствии с их компетенцией в письменной форме с указанием сроков представления информации о принимаемых мерах.
Согласно уставу КУ «Управление дорожного хозяйства Омской области» Учреждение является некоммерческой организацией, осуществляющей исполнение государственных функций в целях обеспечения реализации полномочий Отраслевого органа в сфере дорожного хозяйства Омской области, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств областного бюджета на основании бюджетной сметы. Целями деятельности Учреждения являются, кроме прочего управление автомобильными дорогами общего пользования регионального или межмуниципального значения Омской области и сооружениями на них. Участвует в разработке программ развития и содержания сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Омской области.
Предписанием № 9/1 от 22.01.2026 должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения учреждению требовалось в срок - не более 5 суток устранить выявленные нарушения, а именно:
- на а/д «Таврическое - Карповка» с 0 км по 2 км, выявлены недостатки, а именно дефекты стационарного электрического освещения в виде неработающих светильников 1,3,4,6,7,9,10,12,13,15, 16,17,19, 21, 22,24,25,27,28,30,31,33,34,36,37,.39,40,42,43,45,46.
- на а/д Новосельск-Таврическое-Нововаршавка с 54 км по 56 км, выявлены недостатки в содержании улично-дорожной сети, а именно дефекты стационарного электрического освещения в виде неработающих светильников 2,3,4,15,17,19, 22,39,45,46,47,50,52,55, 58,61,63,.66,75,78.
Указанные предписания получены в тот же день электронной почтой КУ «Управление дорожного хозяйства Омской области».
Согласно протоколу осмотра от 28.01.2026 №7 установлено, что указанные в предписании нарушения в установленный срок не выполнены.
В удовлетворении ходатайства учреждения о продлении срока исполнения предписания отказано, т.к. согласно п. 6.9.4 ГОСТ Р 505597 - 2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» стационарное электрическое освещение не должно иметь дефектов в виде наличия неработающих светильников и отказ в работе наружных осветительных установок (таблица Б.8 приложение Б), устранение которых осуществляется в сроки, приведенные в таблице 6.8. Срок устранения дефектов стационарного электрического освещения указанный в предписании № 9/1 от 22.01.2026 г. об устранении вывяленных нарушений обязательных требований в области безопасности дорожного движения соответствует срокам, указанным в таблице 6.8 ГСТР 50597 -2017.
В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств того, что Учреждением приняты все зависящие от него меры по исполнению требований представления в установленный срок, не представлено.
Вина КУ «Управление дорожного хозяйства Омской области» в совершении административного правонарушения, доказана и подтверждается: протоколом об административном правонарушении 55 ОМ № 261239 от 12.02.2026; копией предписания № 9/1 от 22.01.2026; копией протокола осмотра от 28.01.2026 №7; а также иными материалами дела.
Бездействие КУ «Управление дорожного хозяйства Омской области» следует квалифицировать по ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ -невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства.
Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Мировой судья не признает обстоятельством смягчающим ответственность устранение выявленных нарушений, т.к. из представленных учреждением документов невозможно достоверно установить данный факт.
Учитывая финансовое положение юридического лица, суд приходит к выводу, что назначение наказания в минимальном размере, предусмотренной санкцией ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, может оказаться для КУ «Управление дорожного хозяйства Омской области» непосильным и привести к самым серьезным последствиям вплоть до вынужденного прекращения осуществления им своей деятельности.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, финансовое состояние юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, учитывая положение частей 3.2 и 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, суд считает возможным назначить наказание менее минимального размера административного штрафа, но не менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
КУ «Управление дорожного хозяйства Омской области» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Сумму штрафа следует перечислить в доход государства по следующим реквизитам: наименование получателя платежа - УФК по Омской области (УМВД России по Омской области), КПП <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН 5503078203, ОКТМО 52701000, номер счета получателя платежа - 03100643000000015200, наименование банка - ОКЦ № 6 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Омской области г. Омск, БИК 015209001, кор./сч. 40102810245370000044, КБК 00511601193010005140, УИН 0209929855007950020420265.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд г. Омска в течение 10 дней со дня получения его копии через мирового судью.
Мировой судья М.А. Рейтер