ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ул. 1-я Затонская, д. 24, г. Омск, 644063 29 июня 2026 года
Мировой судья судебного участка № 79 в Первомайском судебном районе в городе Омске Рубе Т.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица:
Товарищества собственников жилья «САЗОНОВЕЦ», адрес юридического лица: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ОГРН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,, иные сведения отсутствуют,
УСТАНОВИЛ:
02.04.2026 в 00 час. 01 мин. ТСЖ «САЗОНОВЕЦ», юридический адрес: <ОБЕЗЛИЧЕНО> не выполнено законное предписание Государственной жилищной инспекции Омской области №02-02-38/5 от 15.12.2025 об устранении нарушений законодательства в многоквартирном доме № <ОБЕЗЛИЧЕНО> по улице <ОБЕЗЛИЧЕНО> в г. Омске.
Представитель ТСЖ «САЗОНОВЕЦ» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен. Представил суду письменные объяснения, в которых указал, что вина юридического лица в совершении административного правонарушения отсутствует, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению. Так же полагает совершенное ТСЖ «Сазоновец» правонарушение малозначительным.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 4, 6, 8 статьи 14.39 и частями 12, 14, 19, 21 статьи 14.51 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 90 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан выдать после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием разумных сроков их устранения, а также других мероприятий, предусмотренных федеральным законом о виде контроля.
В соответствии с Решением Госжилинспекции Омской области от 14.11.2025 № 104 в отношении ТСЖ «САЗОНОВЕЦ» проведено внеплановое мероприятие по контролю (внеплановая документарная проверка) в связи с причинением вреда (ущерба), охраняемым законом ценностям при поступлении жалоб граждан (вх. № Б-5884(25)ГИС от 21.08.2025, вх. № М-6139(25) от 01.09.2025, № Т-739 (25) м8ГИС от 02.09.2025, вх. № М-2797(25)м3ГИС от 04.09.2025, вх. № М-6139(25)мГИС от 21.10.2025), обратившихся за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав в части несогласия с размером начисления платы за коммунальную услугу по отоплению в 2024-2025 г.г. по кв. № 5, 33, 71, 72 многоквартирного дома № <ОБЕЗЛИЧЕНО> по улице <ОБЕЗЛИЧЕНО> в г. Омске, отсутствия в платежных документах информации о показаниях общедомового прибора учета тепловой энергии, объемов коммунальной услуги по отоплению за период с января 2024 года по август 2025 года.
По результатам указанного мероприятия главными специалистами отдела надзора за соблюдением начисления размера платы за коммунальные услуги в адрес ТСЖ «САЗОНОВЕЦ» вынесено предписание №02-02-38/5 от 15.12.2025 об устранении нарушений законодательства в МКД со сроком исполнения до 01.04.2026 (л.д. 44-45).
Копия предписания получена председателем правления ТСЖ «САЗОНОВЕЦ» 15.12.2025 (л.д. 45).
В ходе документарной проверки от 02.06.2026 установлен факт неисполнения ТСЖ «САЗОНОВЕЦ» предписания об устранении выявленных нарушений №02-02-38/5 от 15.12.2025, а именно:
- не проведена корректировка платы за коммунальную услугу «отопление» за 2025 г. по квартирам № 5, 33, 71, 72 в МКД в соответствии с требованиями абз.4 п.42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, с учетом объема тепловой энергии на отопление, площадей кв. № 33, 72 МКД в соответствии с данными в едином государственном реестре недвижимости;
- не проведена корректировка платы за коммунальную услугу «отопление» за 2025 г. по всем жилым помещениям в МКД в соответствии с требованиями абз.4 п.42 (1) указанных Правил;
- не представлены копии платежных документов по оплате за коммунальные услуги по кв. № 5, 33 71, 72 МКД с проведением корректировки платы по отоплению за 2025 год;
- не представлены копии платежных документов по оплате за коммунальные услуги по всем жилым помещениям в МКД с проведением корректировки платы по отоплению за 2025 год;
- не представлены копии платежных документов, подтверждающих указание показаний общедомового прибора учета тепловой энергии, суммарного объема тепловой энергии каждого вида коммунальных услуг(отопление) в жилых и нежилых помещениях МКД (пп. «е» п.69 Правил № 354).
Вина юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № 1 от 02.06.2026, актом документарной проверки от 15.12.2025, предписанием №02-02-38/5 от 15.12.2025, актом документарной проверки от 02.06.2026.
В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств того, что ТСЖ «САЗОНОВЕЦ» предпринимались меры по устранению нарушения, а также приняты все зависящие от него меры по исполнению требований предписания в установленный срок, не представлено.
Предписание ТСЖ «САЗОНОВЕЦ» в вышестоящий орган не обжаловалось.
При таких обстоятельствах суд считает установленным в судебном заседании, что ТСЖ «САЗОНОВЕЦ» не выполнило в установленный срок требования законного предписания об устранении нарушений жилищного законодательства.
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит вину ТСЖ «САЗОНОВЕЦ» в совершении административного правонарушения доказанной полностью, действия его правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Суд не находит оснований для признания совершенного ТСЖ «Сазоновец» правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль (надзор) об устранении нарушений законодательства. Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору).
Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в данном случае не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в ненадлежащем исполнении своих обязанностей организации, в пренебрежительном отношении лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей, в связи с чем данное правонарушение не может быть признано малозначительным.
Предусмотренные действующим законодательством основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении либо для снижения установленного санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ размера штрафа в данном случае отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Товарищество собственников жилья «Сазоновец» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (Десять тысяч) рублей.
Сумму штрафа следует перечислить по следующим реквизитам: получатель - УФК по Омской области (Госжилинспекция Омской области), ОГРН 1135543018511, ИНН 5503242245, КПП 550301001, ОКТМО 52701000, р/с 40102810245370000044, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ОМСК БАНКА РОССИИ//УФК по Омской области г. Омск, к/с <ОБЕЗЛИЧЕНО>, БИК 015209001, КБК 81311601203019000140, УИН 0348895001160000023106260.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд города Омска в течение десяти дней со дня получения его копии через мирового судью.
Мировой судья Т.А. Рубе
Постановление не вступило в законную силу.
Копия верна. Мировой судья: