ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ул. 1-я Затонская, д. 24, г. Омск, 644063 15 июля 2026 года
Мировой судья судебного участка № 79 в Первомайском судебном районе в городе Омске Т.А. Рубе, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СИПСТРОЙ», ОГРН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, КПП <ОБЕЗЛИЧЕНО>, юридический адрес<ОБЕЗЛИЧЕНО>, адрес фактического осуществления деятельности: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, иные сведения отсутствуют, установил:
30.07.2025 в 11:50 час при проведении выездного обследования установлено, что ООО «СИПСТРОЙ», юридический адрес<ОБЕЗЛИЧЕНО>, начало осуществление предпринимательской деятельности по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, без предоставления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области (ее территориальный орган).
В судебном заседании представитель ООО «СИПСТРОЙ» Шигаев С.А., действующий на основании доверенности № 2 от 01.02.2026 года, вину юридического лица признал полностью. Представил суду письменные пояснения. Суду так же пояснил, что уведомление о начале предпринимательской деятельности было направлено только в сентябре 2025 года по не знанию. Просит применить положения ст.ст. 3.1 и 4.1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.
Выслушав представителя юридического лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 26.12.20087 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора).
Согласно ч. 4 указанной статьи в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности указывается о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, а также о соответствии их работников, осуществляемой ими предпринимательской деятельности и предназначенных для использования в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами.
Согласно п. 2 Правил представления уведомлений о начале, осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 г. № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» (далее - Правил) уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) (далее - заявитель) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению № 1 (далее - перечень работ и услуг).
В случае фактического осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем заявленного вида (видов) деятельности в нескольких местах уведомление представляется в отношении каждого такого места.
В отношении выполнения работ (оказания услуг), указанных в пунктах 20, 21 и 90 перечня работ и услуг, в качестве места осуществления заявленного вида (видов) деятельности может указываться вся территория Российской Федерации.
Согласно п. 3 Правил заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1, 2, 6 - 8, 10 - 18, 22 - 31, 33 - 35, 37 - 44, 46 - 53, 56 - 64, 67, 73, 74, 76 - 78 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган).
В приложении № 1 к Правилам имеется перечень работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление. В указанный перечень работ и услуг входит такой вид деятельности и выполняемые в его составе работы и услуги как «Деятельность полиграфическая и предоставление услуг в этой области (за исключением деятельности по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции)» (п. 35 приложения № 1 к Правилам).
За непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, предусматривает ответственность по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.
Вина ООО «СИПСТРОЙ» в совершении административного правонарушения подтверждается представленными суду доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № 1/81-26 от 26.05.2026; актом документарной проверки от 22.09.2025 № 3427/вп; письменными объяснениями представителя ООО «СИПСТРОЙ», договором субаренды от 15.07.2026; требованием о предоставлении документов от 01.10.2025; актом выездного обследования от 30.07.2025; справкой об отсутствии уведомления от 26.08.2025 № 212; выпиской из ЕГРИП.
Из протокола осмотра при проведении выездного обследования от 09.06.2025, проведенного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области в отношении ООО «СИПСТРОЙ» следует, что по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> многофункционального комплекса «Миллениум» расположен торгово-выставочный офис ООО «СИПСТРОЙ».
В рамках проведения документарной проверки 22.09.2025 в 17 час. 00 мин. установлено, что ООО «СИПСТРОЙ» (ОГРН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, КПП <ОБЕЗЛИЧЕНО>, юридический адрес<ОБЕЗЛИЧЕНО> адрес фактического осуществления деятельности: <ОБЕЗЛИЧЕНО>), применила контрольно-кассовую технику 18.07.2025 года, сформировала с ее применением первые кассовые чеки (бланки строгой отчетности) за реализуемые товары (результаты работ, оказанных услуг) по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> ТЦ «Миллениум», осуществляя деятельность, подлежащую уведомительному порядку (код ОКВЭД 16.21 - производство шпона, фанеры, деревянных плит и панелей, по ОКВЭД 16.23 - производство прочих деревянных строительных конструкций и столярных изделий, по ОКВЭД 16.29 - производство прочих деревянных изделий, производство изделий из пробки, соломки и материалов для плетения, по ОКВЭД 23.31 - производство керамических плит и плиток, по ОКВЭД 23.51 - производство цемента, по ОКВЭД 23.52 - производство извести и гипса, по ОКВЭД 23.61 - производство изделий из бетона для использования в строительстве, по ОКВЭД 23.99.4 - производство графита или прочих форм углерода в виде полуфабрикатов, по ОКВЭД 2511 - производство строительных металлических конструкций, изделий и их частей).
Согласно представленной суду Выписке с портала Госуслуг, Уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности предоставлено ООО «СИПСРОЙ» 11.09.2025 года.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит вину ООО «СИПСТРОЙ» в совершении административного правонарушения доказанной полностью, квалифицирует действия юридического лица по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ как непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины и раскаяние.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
Учитывая положение ст.ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ, суд считает возможным в данном случае назначить юридическому лицу, которое ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекалось, наказание в виде предупреждения. Обстоятельства, исключающие возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением, отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья постановил:
ООО «СИПСТРОЙ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ.
Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд г. Омска путем подачи апелляционной жалобы мировому судье в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Т.А. Рубе
Копия верна. Постановление не вступило в законную силу.
Мировой судья: