ОПРЕДЕЛЕНИЕ
29 октября 2025 года с. Шелаболиха
Мировой судья судебного участка Шелаболихинского района Алтайского края Маришина Л.В., изучив дело об административном правонарушении по ст.19.24 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении Мучкаевой Ольги Александровны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, инвалидом 1 и 2 групп не являющейся,
УСТАНОВИЛ:
на судебный участок Шелаболихинского района Алтайского края из ОП по Шелаболихинскому району МО МВД России «Павловский» поступил материал о привлечении Мучкаевой О.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении мировой судья установил, что оно не может быть рассмотрено по существу ввиду нарушения ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.
В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу требований п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
В силу части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет обязательные работы на срок до сорока часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток.
Должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении допущены нарушения и не в полном объеме представлены материалы для рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу.
Так, из протокола об административном правонарушении от <ДАТА3> усматривается, что Мучкаева О.А. <ДАТА4> в 22 час 40 мин., в период нахождения под административным надзором, нарушила ограничения, установленные в отношении неё в соответствии с решением Шипуновского районного суда Алтайского края от <ДАТА5>, то есть повторно нарушила установленные ей судом административные ограничения, а именно находилась вне жилого помещения, являющегося местом её жительства с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин, таким образом, повторно в течение одного года совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 ст.19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, таким образом, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.
Таким образом, диспозиция статьи при описании события правонарушения указана неполно, должностным лицом не указано, в чем заключается повторность нарушения, каким постановлением об административном правонарушении Мучкаева О.А. привлечена к административной ответственности, в связи с чем, в её действиях усматривается повторность.
Помимо этого, в протоколе об административном правонарушении и акте посещения поднадзорного лица по месту жительства или пребывания отсутствуют данные о свидетелях, подтверждающих факт совершения административного правонарушения, указан только один свидетель.
Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.04.2008 N 287-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Павлова И.Ю. на нарушение его конституционных прав пунктами 1 и 2 части 3 статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", федеральный законодатель, перечисляя прилагаемые к жалобе, подаваемой на вступившие в законную силу судебные акты, документы исходит из необходимости представления в суд достоверных сведений, исключающих сомнения в аутентичности копий документов их оригиналам.
В данном случае материалы представлены мировому судье — судебные решения в копиях, которые надлежащим образом не заверены, что не позволяет рассматривать указанные документы как доказательства, с точки зрения допустимости.
Указанные выше недостатки являются существенными, поскольку не могут быть устранены при рассмотрении настоящего дела и лишают мирового судью возможности рассмотреть протокол об административном правонарушении по существу в день поступления, кроме того, нарушают права лица, в отношении которого составлен протокол об административных правонарушениях.
Согласно ч.4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд возвращает протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в орган, должностному лицу, составившему протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Руководствуясь ст. 28.2, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ОПРЕДЕЛИЛ:
возвратить протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении Мучкаевой Ольги Александровны, привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях в ОП по Шелаболихинскому району МО МВД России «Павловский», для приведения его в соответствие с требованиями закона,
Определение может быть обжаловано в Шелаболихинский районный суд Алтайского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через мирового судью судебного участка Шелаболихинского района Алтайского края.
Мировой судья Л.В. Маришина