ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ул.1-я Затонская, д.24, г.Омск, 644063 12 декабря 2025 года резолютивная часть оглашена 12 декабря 2025 года
Мировой судья судебного участка в„- 74 в Первомайском судебном районе в городе Омске Полякова Н.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора Акционерного общества <ОБЕЗЛИЧЕНО> Кербеля Аркадия Александровича, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, место рождения: <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
Кербель А.А., являясь генеральным директором Акционерного общества <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее – АО <ОБЕЗЛИЧЕНО> в нарушение п. 6 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 в„- 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», 12.08.2025 по каналам электронной связи представил в ОСФР по Омской области форму отчетности по форме ЕФС-1 с заполненным подразделом 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» с кадровыми мероприятиями «Окончание договора ГПХ» (дата прекращения договора ГПХ-10.08.2025) в отношении 1 застрахованного лица: <ОБЕЗЛИЧЕНО>., при установленном законом сроке – не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения (прекращения) с застрахованным лицом соответствующего договора – 11.08.2025, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
В судебном заседании Кербель А.А. не отрицал факт несвоевременного направления отчетности в ОСФР по Омской области, однако, пояснил, что подготовкой и подачей подобного рода отчетности согласно должностной инструкции занимается специалист отдела кадров.
Защитник Кербеля А.А. вЂ<ОБЕЗЛИЧЕНО> в судебном заседании просил прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава правонарушения, ссылаясь на то, что подготовка и подача персонифицированных сведений в пенсионный фонд в спорный период входила в должностные обязанности главного специалиста отдела по управлению персоналом <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 в„- 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (в редакции Федерального закона от 28.12.2022) (далее – Закон в„- 27-ФЗ) страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений.
Согласно п. 1 ст. 11 Закона в„- 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно пп. 5 п. 2 ст. 11 Закона в„- 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), сведения и документы: о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.
В соответствии с п. 6 ст. 11 Закона в„- 27-ФЗ сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Согласно протоколу по делу об административном правонарушении следует, что 12.08.2025 генеральный директор АО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Кербель А.А. в нарушение п. 6 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 в„- 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», 12.08.2025 по каналам электронной связи представил в ОСФР по Омской области форму отчетности по форме ЕФС-1 с заполненным подразделом 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» с кадровыми мероприятиями «Окончание договора ГПХ» (дата прекращения договора ГПХ-10.08.2025) в отношении 1 застрахованного лица: <ОБЕЗЛИЧЕНО>., при установленном законом сроке – не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения (прекращения) с застрахованным лицом соответствующего договора – 11.08.2025.
Согласно представленному Кербелем А.А. ходатайству, <ОБЕЗЛИЧЕНО>. является главным специалистом по персоналу отдела по управлению персоналом АО <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Согласно п. 2.13 должностной инструкции главного специалиста по персоналу отдела по управлению персоналом АО <ОБЕЗЛИЧЕНО> главный специалист производит подготовку и подачу сведений в службу занятости, пенсионный фонд персонифицированных сведений, отчетности и статистической информации по персоналу.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица.
Федеральным законом от 01.04.1996 года в„- 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» определено понятие страхователя – это юридические лица и их обособленные подразделения; граждане, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.
В соответствии с п. 1 ст. 48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
В соответствии с п. 1 ст. 53 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом.
Порядок образования и компетенция органов юридического лица определяются настоящим Кодексом, другим законом и учредительным документом, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или другим законом.
Учредительным документом может быть предусмотрено, что полномочия выступать от имени юридического лица предоставлены нескольким лицам, действующим совместно или независимо друг от друга. Сведения об этом подлежат включению в единый государственный реестр юридических лиц.
В предусмотренных настоящим Кодексом случаях юридическое лицо может приобретать гражданские права и принимать на себя гражданские обязанности через своих участников (п. 2 ст. 53 ГК РФ).
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц генеральным директором АО <ОБЕЗЛИЧЕНО> с 23.07.2025 является Кербель А.А., сведения об иных лицах, на которых возложена обязанность по ведению административно-распорядительными полномочиями, в Едином государственном реестра юридических лиц не содержатся.
Таким образом, Кербель А.А. по смыслу п. 2.4 КоАП РФ, является должностным лицом, подлежащим привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Вина генерального директора АО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Кербеля А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, доказана и подтверждается: протоколом об административном правонарушении в„- 3704 от 29.10.2025; сведениями по страхователю по форме ЕФС-1, протоколом проверки отчетности; выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой генеральным директором АО <ОБЕЗЛИЧЕНО> является Кербель А.А.; иными материалами дела.
Действия генерального директора АО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Кербеля А.А. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Сведений о привлечении генерального директора АО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Кербеля А.А. к административной ответственности за совершение административных правонарушений, выявленных в ходе осуществления государственного контроля (надзора), на момент совершения административного правонарушения, у суда не имеется. Таким образом, генеральный директор АО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Кербель А.А. является должностным лицом, впервые совершившим административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора).
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Руководствуясь положениями ст. 4.1.1 КоАП РФ, суд считает необходимым заменить ему административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, на предупреждение.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, руководствуясь ч.1 ст. 4.1.1, ч.2 ст.3.4, ст.23.1, ст.29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
генерального директора Акционерного общества <ОБЕЗЛИЧЕНО> Кербеля Аркадия Александровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд г. Омска в течение 10 дней со дня вручения его копии через мирового судью.
Мировой судья Н.А. Полякова в„- 5-711-74/2025
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
(резолютивная часть)
ул.1-я Затонская, д.24, г.Омск, 644063 12 декабря 2025 года
Мировой судья судебного участка в„- 74 в Первомайском судебном районе в городе Омске Полякова Н.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора Акционерного общества <ОБЕЗЛИЧЕНО> Кербеля Аркадия Александровича, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, место рождения: <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, руководствуясь ч.1 ст. 4.1.1, ч.2 ст.3.4, ст.23.1, ст.29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
генерального директора Акционерного общества <ОБЕЗЛИЧЕНО> Кербеля Аркадия Александровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд г. Омска в течение 10 дней со дня вручения его копии через мирового судью.
Мировой судья Н.А. Полякова