ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 июля 2026 года с.Шипуново пр-т Комсомольский,46
Мировой судья судебного участка №1 Шипуновского района Алтайского края Трощиновская О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.25 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Кудрикова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца р.ц. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> край <АДРЕС> район с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 1Н, паспорт гражданина РФ серии 0113 <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленному заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель Поспелихинского, Новичихинского и <АДРЕС> районов - специалистом-экспертом Межмуниципального Поспелихинского отдела Управления Росреестра по Алтайскому краю <ФИО2>, физическое лицо Кудриков Д.С., зарегистрированный по адресу: <АДРЕС> край <АДРЕС> район с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 1Н, не выполнил в установленный срок до <ДАТА4> требования предписания <НОМЕР> от <ДАТА5>, вынесенного по итогам проведения контрольного (надзорного) мероприятия - внепланового инспекционного визита в отношении земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>, земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>, правообладателем которых является Кудриков Д.С..
В судебное заседание Кудриков Д.С. не явился, извещен.
Согласно положениям ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Почтовая корреспонденция направлена Кудрикову Д.С. по месту проживания лица, в отношении которого ведется производство по делу (с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 1Н), указанному в протоколе об административном правонарушении и подтвержденному как место регистрации сведениями ОВМ ОМВД России по Шипуновскому району. Ходатайство об отложении судебного разбирательства в суд не поступало.
С учетом указанного, в соответствие с требованиями ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при принятых судом мерах к извещению.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Статьей 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Согласно положениям ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
В судебном заседании установлено и не оспорено сторонами, что <ДАТА5> заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель Поспелихинского, Новичихинского и <АДРЕС> районов - специалистом-экспертом Межмуниципального Поспелихинского отдела Управления Росреестра по Алтайскому краю <ФИО2> по результатам проведения внепланового инспекционного визита в отношении земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>, земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>, правообладателем которых является Кудриков Д.С., в отношении указанного лица вынесено предписание <НОМЕР> от <ДАТА5> об устранении в срок <ДАТА4> выявленных нарушений земельного законодательства, а именно: установлено что на территории земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>, предназначенного для размещения промышленных объектов; земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>, предназначенного для обслуживания производственных помещений фактически осуществляется деятельность, несоответствующая виду разрешенного использования - фактически на земельных участках осуществляется деятельность торговых объектов и предпринимательская деятельность. Рекомендовано обеспечить фактическое использование земельных участков в соответствии с видом разрешенного использования, установленным в ЕГРН, либо изменить вид разрешенного использования земельных участков на иной, предусмотренный для территориальной зоны, в которой они расположены.
Предписание направлено Кудрикову Д.С. <ДАТА6> заказным почтовым отправлением по месту его жительства вместе с уведомлением о явке <ДАТА7> для составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.
Сведения об оспаривании выданного предписания суду не представлены.
Предписание вынесено уполномоченным на то должностным лицом, является законным и соответствующим требованиям законодательства Российской Федерации. Требования земельного законодательства являются обязательными для исполнения гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при использовании земель РФ.
Согласно представленного суду акта внепланового инспекционного визита <НОМЕР> от <ДАТА8>, нарушения требований земельного законодательства контролируемым лицом (Кудриковым Д.С.) не устранено, земельные участки продолжают использоваться не в соответствии с установленным видом разрешенного использования.
Таким образом, по состоянию на <ДАТА9> предписание <НОМЕР> от <ДАТА5> со стороны контролируемого лица не выполнено.
В ходе судебного разбирательства сведений, опровергающих доводы надзорного органа, в том числе о принадлежности земельных участков и виде их разрешенного использования, Кудриков Д.С. суду не представил.
Вина Кудрикова Д.С.подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>; копией предписания <НОМЕР> от <ДАТА5>, копией протокола об административном правонарушении от <ДАТА7>, составленного в отношение Кудрикова Д.С. по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, в котором содержатся пояснения Кудрикова Д.С. о том, что с фактом нарушения знаком, решением об изменении вида разрешенного использования занимается; копией мотивированного представления <НОМЕР> от 06.05.2026; копией акта внепланового инспекционного визита <НОМЕР> от <ДАТА8>; копией протокола осмотра от <ДАТА8>.
Достоверность и допустимость указанных доказательств сомнений не вызывают, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что вина Кудрикова Д.С. в инкриминируемом ему административном правонарушении подтверждается в полном объеме собранными по делу доказательствами и квалифицирует его действия по ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.
Достоверных доказательств того, что Кудриковым Д.С. предпринимались исчерпывающие меры к устранению в установленный срок выявленного нарушения, но по независящим от него причинам предписание в срок не было выполнено, ни в надзорный орган, ни суду не представлено.
В соответствии с ч.3 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность привлекаемого к ответственности лица, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
При указанных обстоятельствах, мировой судья считает возможным назначить Кудрикову Д.С. наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции статьи.
Согласно ч.2 ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного, в том числе ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оснований для принятия решения о признании совершенного правонарушения малозначительныму суда не имеется.
Руководствуясь статьями 4.1, 4.2, 19.5 частью 25, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Кудрикова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Административный штраф подлежит уплате по реквизитам: УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> края, л/с 04172D06820), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, казначейский счет 03100643000000011700, банковский счет 40102810045370000009, ОКЦ <НОМЕР> Сибирского ГУ Банка России // УФК по Алтайскому краю, г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 01659000, КБК 83811601193010010140, УИН 0412442926142602026000634.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.
Подлинник документа, свидетельствующего об уплате штрафа, представить (направить) в судебный участок №1 Шипуновского района Алтайского края (с. Шипуново пр.Комсомольский 46). Постановление можетбыть обжаловано в Шипуновский районный суд Алтайского края через мирового судью судебного участка №1 Шипуновского района Алтайского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья О.В. Трощиновская копия верна
Мировой судья О.В. Трощиновская