ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ул. 1-я Затонская, д.24, г.Омск, 644033 25 декабря 2025
Мировой судья судебного участка в„- 74 в Первомайском судебном районе в городе Омске Полякова Н.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска «Детский сад в„- 283 комбинированного вида» (далее – БДОУ г. Омска «Детский сад в„- 283 комбинированного вида»), расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
БДОУ г. Омска «Детский сад в„- 283 комбинированного вида» не выполнило в полном объеме в установленный срок пункт 1 предписания об устранении выявленных нарушений в„- 1376/ПВ от <ДАТА2>, а именно не выполнило отделку, позволяющую качественно проводить влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств в группах в„-2 – стен в спальне, в буфетной, в туалете, пола и потолка в туалете, в„-5 – стен в буфетной, в„-6 – пола в буфетной, в„-10 – пола в буфетной, пола и стен в спортивном зале, стен лестничного марша, коридоров.
Бездействие БДОУ г. Омска «Детский сад в„- 283 комбинированного вида» квалифицировано по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ вЂ“ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
В судебное заседание представитель БДОУ г. Омска «Детский сад в„- 283 комбинированного вида» не явилась, извещена надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
В силу требований ст. 11 Федерального закона от <ДАТА3> в„- 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
- выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
- разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
- обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;
- осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;
- проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;
- своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;
- осуществлять гигиеническое обучение работников.
В соответствии с п. 2.5.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию.
В соответствии с п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими.
В соответствии с п. 2.11.7 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», во всех видах помещений не реже одного раза в месяц (в смену) проводится генеральная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств.
Из Акта профилактического визита от <ДАТА4> (л.д. 9-14), проведенного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области (далее – Управление Роспотребнадзора по Омской области) в отношении БДОУ г. Омска «Детский сад в„- 283 комбинированного вида» (ИНН <НОМЕР>) по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, следует, что в БДОУ г. Омска «Детский сад в„- 283 комбинированного вида» выявлены следующие нарушения обязательных требований:
- дефекты отделки в группах в„-2 – стен в спальне, в буфете, в туалете, пола и потолка в туалете; 3 – стен в спальне и в буфетной; 4 – сен в спальне и буфетной, трещина на потолке в буфетной; 5 – стен в спальне, буфетной и туалете; 6 – стен в игровой и туалете, дефекты пола в спальне, буфетной, туалете; 8 – стен в буфетной и туалете, трещина на полу в туалете; 9 – заплатки и разрывы линолеума в спальне, сколы на стене на плитке в туалете; 10 – сколы на плитке на полу в буфетной; 11 – сколы на плитке в буфете и туалете (стены); дефекты шкафов в буфетной групп в„- 2, 3; дефекты пола в музыкальном зале, дефекты пола и стен в спортивном зале; дефекты стен лестничного марша, коридоров;
- на пищеблоке используется посуда из пищевого алюминия; в буфетной группы в„- 5 установлен смеситель без гибкого шланга с душевой насадкой для ополаскивания;
- конструкция окон в приемной в группах в„- 10, 11 не допускает проведение уборки с применением моющих средств;
- имеются 3 лампы в нерабочем состоянии в мзыкальном зале;
- в туалетных старшейи подготовительной групп унитазы не оборудованы кабинами;
- не выдерживается суммарный объем порций блюд на ужин – 430 грамм при норме не менее 450 грамм на 9 дней для детей 3-7 лет, 380 грамм при норме не менее 400 на 4 дня для детей до 3 лет.
На основании проведенной проверки Управлением Роспотребнадзора по Омской области в отношении БДОУ г. Омска «Детский сад в„- 283 комбинированного вида» вынесено предписание об устранении выявленных нарушений в„-3196/ПВ от <ДАТА4> (л.д. 15-17), согласно которому БДОУ г. Омска «Детский сад в„- 283 комбинированного вида» предписано в срок до <ДАТА5> устранить выявленные в ходе профилактического визита нарушения обязательных требований.
С предписанием представитель БДОУ г. Омска «Детский сад в„- 283 комбинированного вида» Прозорова Н.П. ознакомлена <ДАТА4>.
Предписание БДОУ г. Омска «Детский сад в„- 283 комбинированного вида» в вышестоящий орган не обжаловалось, с ходатайством о переносе срока устранения нарушения требований законодательства с указанием причин и принятых мерах представитель учреждения не обращался.
Из материалов дела усматривается, что БДОУ г. Омска «Детский сад в„- 283 комбинированного вида» в установленный срок не устранены нарушения в полном объеме, выявленные в ходе проверки <ДАТА4>, что подтверждается:
- информационным письмом в„-38 от <ДАТА7>, в„- 62 от <ДАТА8> (л.д. 18, 22-23);
- решением о прекращении исполнения предписания об устранении выявленных нарушений (л.д. 19-21).
Доказательств невозможности устранения выявленных недостатков в установленный срок БДОУ г. Омска «Детский сад в„- 283 комбинированного вида» не представлено.
Кроме того, частичное исполнение требований предписания не свидетельствует об отсутствии состава вменяемого правонарушения.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что вина БДОУ г. Омска «Детский сад в„- 283 комбинированного вида» в невыполнении в установленный срок законного предписания доказана и подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении в„- 1/242-25 от <ДАТА9> (л.д. 2-4);
- актом профилактического визита в„- 3196/ПВ от <ДАТА4> (л.д. 9-14);
- предписанием об устранении выявленных нарушений в„- 3196/ПВ от <ДАТА4> (л.д. 15-17);
- информационным письмом в„- 38 от <ДАТА7>, в„- 62 от <ДАТА8> (л.д. 18, 22-23);
- решением о прекращении исполнения предписания об устранении выявленных нарушений (л.д. 24-26).
Действия БДОУ г. Омска «Детский сад в„- 283 комбинированного вида» следует квалифицировать по ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ вЂ“ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность привлекаемого юридического лица, судом не установлено.
Кроме того, в материалы дела не представлено объективных сведений о том, что БДОУ г. Омска «Детский сад в„- 283 комбинированного вида» были приняты все исчерпывающие и своевременные меры для устранения выявленных нарушений и выполнения требований предписаний. Сведений о том, что в период до истечения срока, установленного для устранения выявленных нарушений, исполнить предписание было невозможно по объективным причинам, также не представлено и в материалах дела не имеется.
Вопрос об источниках финансирования деятельности образовательного учреждения и наличии возможности изыскания денежных средств для исполнения предписания правового значения для настоящего дела не имеет.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
С учетом изложенного, суд назначает административное наказание в пределах санкции части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с соблюдением требований статей 3.1, 4.1 данного Кодекса.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Омска «Детский сад в„- 283 комбинированного вида» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей 00 копеек.
Сумму штрафа зачесть в доход государства на расчетный счет 03100643000000015200 ОКЦ в„-6 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Омской области г. Омск, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>, получатель: УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области), ОКТМО 52701000, КБК 00511601203019000140, УИН <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Первомайский районный суд г. Омска в течение 10 дней со дня получения его копии через мирового судью.
Мировой судья Н.А. Полякова