ПОСТАНОВЛЕНИЕ
5 августа 2026 года с. Шипуново пр-т Комсомольский,46
И.о. мирового судьи судебного участка №1 Шипуновского района Алтайского края Агаркова А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора МКУ ДО Шипуновская СШ Леоненко <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. Шипуново <АДРЕС> района <АДРЕС> края, проживающего по месту регистрации по адресу: ул. <АДРЕС>, с. Шипуново <АДРЕС> района <АДРЕС> края, паспорт гражданина РФ <НОМЕР> <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3> Леоненко <ФИО1>, являясь должностным лицом - директором МКУ ДО Шипуновская СШ, расположенного в с. Шипуново <АДРЕС> района <АДРЕС> края, ул. <АДРЕС>, <ДАТА4> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> допустил нарушение подп.5 п.2 и п.6 ст.11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», не представил в установленный срок отчетность по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 раздела 1, содержащей сведения о кадровых мероприятиях, самое раннее из которых типа «Начало договора ГПХ» от <ДАТА6> в отношении <ФИО2>
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Леоненко А.В. не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайств не направлял.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
Согласно подп.5 п.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.
Согласно п.6 ст.11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
В формате электронного документа сведения по форме ЕФС-1 на момент совершения правонарушения - <ДАТА4> представлялись в соответствии с форматом, утверждённым приказом СФР от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об определении форматов сведений для единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» (с 01.01.2026 приказ Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от <ДАТА8> №1463).
При поступлении сведений в форме электронного документа осуществляются проверки, предусмотренные приказом СФР. По результатам проверки формируется в автоматизированном режиме унифицированный протокол проверки, который представляет собой xml-документ, установленной унифицированной структуры и передается страхователю. При наличии в протоколе проверки формы ЕФС-1 критических ошибок формируется отрицательный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ не принят», при наличии не критических ошибок либо при отсутствии ошибок формируется положительный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ принят».
Следовательно, обязанность представления сведений, предусмотренных подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Закона <НОМЕР> по форме ЕФС-1 считается исполненной при представлении страхователем таких сведений в срок, установленный пунктом 6 статьи 11 Закона <НОМЕР>, и в соответствии с утвержденным приказом СФР форматом данных сведений о застрахованных лицах, при наличии положительного протокола проверки со статусом «Документ принят».
При проведении проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Закона <НОМЕР>, установлено, что страхователем МКУ ДО Шипуновская СШ отчетность по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 раздела 1, содержащая сведения о кадровых мероприятиях, самое раннее из которых типа «Начало договора ГПХ» от <ДАТА6> в отношении <ФИО2> представлена по ТКС <ДАТА8>, то есть с нарушением установленного законодательством срока (не позднее <ДАТА9>).
Согласно ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что Леоненко <ФИО1>, являясь должностным лицом - директором МКУ ДО Шипуновская СШ, расположенного в с. Шипуново <АДРЕС> района <АДРЕС> края, ул. <АДРЕС>, <ДАТА4> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> допустил нарушение подп.5 п.2 и п.6 ст.11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», не представил в установленный срок отчетность по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 раздела 1, содержащей сведения о кадровых мероприятиях, самое раннее из которых типа «Начало договора ГПХ» от <ДАТА6> в отношении <ФИО2> Отчетность представлена <ДАТА8>, то есть с нарушением установленного законодательством срока (не позднее <ДАТА9>).
Вина Леоненко А.В. подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении, списком почтовых отправлений от <ДАТА10> о направлении уведомления Леоненко А.В., отчетом об отслеживании почтового отправления, согласно которого извещение получено 04.06.2026; копией акта о выявлении правонарушения <НОМЕР> от <ДАТА11>, сведениями Единой формы ЕФС-1 в отношении <ФИО3>, сведениями о поступлении в СФР <ДАТА8> отчета ЕФС-1 от МКУ ДО Шипуновская СШ, протоколом проверки отчетности от <ДАТА8>, копией Решения о привлечении страхователя - МКУ ДО Шипуновская СШ к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 10.02.2026; выпиской из ЕГРЮЛ, содержащей сведения о юридическом лице - МКУ ДО Шипуновская СШ, о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, - директор Леоненко А.В., дата внесения записи <ДАТА12>
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что вина Леоненко А.В. в инкриминируемом ему административном правонарушении подтверждается в полном объеме собранными по делу доказательствами и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
С учетом того, что Леоненко А.В. является руководителем МКУ ДО Шипуновская СШ, он должен был принять меры для надлежащего исполнения возглавляемого им юридического лица возложенных законом обязанностей.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания Леоненко А.В. мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность Леоненко А.В., его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
При указанных обстоятельствах, мировой судья считает возможным назначить Леоненко А.В. наказание в виде административного штрафа не в максимальных размерах санкции статьи, полагая, что такой вид наказания будет эффективным и достаточным для исправления и предупреждения совершения им новых административных правонарушений.
Мировой судья не находит оснований для признания правонарушения малозначительным, исходя из характера правонарушения, его формального состава, не требующего наступления каких-либо негативных последствий.
Руководствуясь статьями 4.1, 4.2, 15.33.2 частью 1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - директора МКУ ДО Шипуновская СШ Леоненко <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>Реквизиты для оплаты штрафа: получатель: УФК по Алтайскому краю (ОСФР по Алтайскому краю, л/с 04174Ф17070), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, банковский счет: 40102810045370000009, казначейский счет: 03100643000000011700, банк: ОКЦ <НОМЕР> Сибирского ГУ Банка России//УФК по Алтайскому краю г. <АДРЕС>, ОКТМО: 01701000, БИК ТОФК: 010173001, КБК: 79711601230060001140, УИН 79703200000000340231, назначение: административный штраф 15.33.2 КоАП.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.
Подлинник документа, свидетельствующего об уплате штрафа, представить (направить) в судебный участок №1 Шипуновского района Алтайского края.
Постановление может быть обжаловано в Шипуновский районный суд Алтайского края через мирового судью судебного участка №1 Шипуновского района Алтайского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
И.о. мирового судьи А.В. Агаркова
Копия верна
И.о. мирового судьи А.В. Агаркова