ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 апреля 2026 года город Омск 29 апреля 2026 года резолютивная часть оглашена
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 75 в Первомайском судебном районе в городе Омске мировой судья судебного участка № 74 в Первомайском судебном районе в городе Омске (644033 г. Омск, ул. 1-я Затонская, д. 24) Полякова Н.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Гаджиева <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> г.р., уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. Омск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ОГРНИП <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
11 сентября 2025 года в 10 час. 45 мин. индивидуальный предприниматель Гаджиев <ОБЕЗЛИЧЕНО> в магазине «Продукты» по адресу: г. Омск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, осуществлял оборот (реализацию и хранение) никотинсодержащей и табачной продукции фактически без маркировки средствами идентификации, а именно:
<ОБЕЗЛИЧЕНО>Действия Гаджиева И.Ш.о квалифицированы по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.
В судебном заседании ИП Гаджиев И.Ш.о вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.
Защитник Гаджиева И.Ш.о - Востриков А.В. в судебном заседании указал на малозначительность правонарушения, допущенного по причине сбоя в работе Интернета в районе расположения магазина. Отметил, что ИП Гаджиев И.Ш.о является микропредприятием, имеет на иждивении малолетнего ребенка. Также привел доводы о том, что спорная табачная продукция фактически имела необходимую маркировку, при этом реализована не была, изъята из оборота.
Исследовав материалы дела, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, мировой судья приходит к следующему.
По общему правилу ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 13.06.2023 года № 203-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» (далее Федеральный закон № 203-ФЗ) производство и оборот табачной продукции и никотинсодержащей продукции должны осуществляться только с нанесенными на такую продукцию средствами идентификации.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона № 203-ФЗ получение кодов маркировки, нанесение средств идентификации на табачную продукцию и никотинсодержащую продукцию, подлежащие обязательной маркировке средствами идентификации, и представление в информационную систему мониторинга сведений о таком нанесении производителями продукции и (или) сырья и участниками оборота осуществляются в соответствии со статьями 5, 8 и 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Согласно ст. 18 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» предотвращение незаконных производства и оборота табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, пресечение незаконных производства и оборота табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования осуществляются в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 13 июня 2023 года № 203-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачной продукцией, табачных изделий, никотиносодержащей продукции и сырья для их производства» на территории Российской Федерации не допускаются ввод в оборот и оборот табачной продукции и никотиносодержащей продукции, подлежащих маркировке средствами идентификации, без нанесенных на такую продукцию средств идентификации и (или) без представления информации о маркировке средствами идентификации в информационную систему мониторинга.
В силу пп. 2, 3 п. 1 Перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 28.04.2018 № 792-р, маркировке средствами идентификации подлежит сигареты, табак (табачные изделия), жидкости для электронных систем доставки никотина.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 утверждены Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, которыми установлены общие требования и порядок маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
Согласно пункту 2 Правил маркировки товаров «под оборотом товаров» понимается хранение, транспортировка, получение и передача товара, в том числе его приобретение и реализация (продажа), на территории Российской Федерации; под «выводом товара из оборота» - реализация (продажа) маркированного товара физическому лицу для личного потребления, изъятие (конфискация), утилизация, уничтожение, безвозвратная утрата, отзыв товара, реализация и продажа товара, ранее находившегося в обороте на территории Российской Федерации, за пределы Российской Федерации, использование для собственных нужд, а также иные действия, предполагающие прекращение дальнейшего оборота товара.
В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 26 апреля 2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» маркировка товаров осуществляется путем формирования и нанесения средств идентификации (кодов маркировки в машинопечатной форме) на товары, упаковку товаров или на иной материальный носитель, предназначенный для нанесения средств идентификации, в местах их производства, упаковки (переупаковки) или хранения.
Согласно п. 10, п. 11, п. 12, п. 25 Постановления Правительства РФ от 26 апреля 2019 № 515 товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.
Участники оборота товаров представляют информацию оператору для ее включения в информационную систему мониторинга самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участниками оборота товаров и действующих от имени участников оборота товаров в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Представление информации об обороте товаров оператору для ее включения в информационную систему мониторинга осуществляется участниками оборота товаров после прохождения ими регистрации в информационной системе мониторинга и предоставления им доступа к личному кабинету.
Ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров, за исключением периода действия аварийной ситуации, определенной в разделе IX Положения о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров».
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 № 224 утверждены Правила маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции (далее - Правила маркировки средствами идентификации).
Подпунктами «а», «г» п. 4 постановления Правительства РФ № 224, установлено, что участники оборота табачной продукции, осуществляющие розничную продажу табачной продукции, осуществляют свою регистрацию в информационной системе мониторинга до 30 июня 2019 г. (включительно) либо после 30 июня 2019 г. в течение 7 календарных дней со дня возникновения у участника оборота табачной продукции, осуществляющего розничную продажу табачной продукции, необходимости осуществления деятельности, связанной с розничной продажей табачной продукции; вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении розничной продажи табачной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 июля 2019 г, в отношении всех действий по обороту табачной продукции с 1 июля 2020 г.
Пунктом 4(1) постановления Правительства РФ № 224, установлено, что участники оборота никотинсодержащей продукции, осуществляющие розничную продажу никотинсодержащей продукции, указанной в разделе III приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением: а) подают в информационную систему мониторинга заявление на их регистрацию в информационной системе мониторинга начиная с 1 марта 2022 г, но не позднее 7-го календарного дня со дня возникновения необходимости осуществления деятельности, связанной с розничной продажей никотинсодержащей продукции; б) вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту никотинсодержащей продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 15 марта 2022 г.
Пунктом 10 постановления Правительства РФ № 224 установлено, что на территории Российской Федерации оборот не маркированных средствами идентификации сигарет (код по классификатору 12.00.11.130, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) и папирос (код по классификатору 12.00.11.140, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) допускается до 1 июля 2020 г, а табачной продукции, указанной в разделе II приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до 1 июля 2021 г. Оборот не маркированной средствами идентификации никотинсодержащей продукции, указанной в разделе III приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до 1 октября 2023 г.
Согласно п. 4 Правил маркировки средствами идентификации, для участников оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции и сырья для ее производства регистрация в информационной системе мониторинга является обязательной.
Все документы и сведения, направляемые участниками оборота в информационную систему мониторинга, соответствующие требованиям настоящих Правил, подлежат отражению в информационной системе мониторинга (п. 15 Правил маркировки средствами идентификации).
Уведомление о передаче (приемке) табачной и (или) никотинсодержащей продукции подписывается усиленной электронной подписью лица, осуществляющего передачу, и направляется им в информационную систему мониторинга в течение не более 3 рабочих дней со дня отгрузки (передачи или приемки) табачной и (или) никотинсодержащей продукции (п. 100 Правил маркировки средствами идентификации).
В случае полной приемки табачной и (или) никотинсодержащей продукции участник оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, осуществляющий приемку табачной и (или) никотинсодержащей продукции, подписывает усиленной электронной подписью уведомление о передаче (приемке) табачной и (или) никотинсодержащей продукции (универсальный передаточный документ) и направляет подписанное обеими сторонами уведомление о передаче (приемке) табачной и (или) никотинсодержащей продукции в информационную систему мониторинга в срок не более 3 рабочих дней со дня приемки табачной и (или) никотинсодержащей продукции, но не позднее дня передачи этой табачной и (или) никотинсодержащей продукции третьим лицам (п. 102 Правил маркировки средствами идентификации).
Участники оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, осуществляющие продажу табачной и (или) никотинсодержащей продукции с применением контрольно-кассовой техники, направляют в информационную систему мониторинга с использованием контрольно-кассовой техники информацию об обороте табачной и (или) никотинсодержащей продукции, если операция осуществляется между участниками оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, зарегистрированными в информационной системе мониторинга, или о выводе из оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, а при осуществлении операций корректировки первично поданной информации о выбытии маркированного товара посредством контрольно-кассовой техники направляют в информационную систему мониторинга информацию о корректировке вывода из оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции посредством контрольно-кассовой техники. Корректировка первично поданной информации возможна только в отношении цены товара за единицу с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, стоимости товара с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, ставки налога на добавленную стоимость, включенного в стоимость товара (п. 105 Правил маркировки средствами идентификации).
Частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оборот табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.
Судом установлено, что 11 сентября 2025 года в 10 час. 45 мин. индивидуальный предприниматель Гаджиев И.Ш.о в магазине «Продукты» по адресу: г. Омск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, осуществлял оборот (реализацию и хранение) никотинсодержащей и табачной продукции, фактически без маркировки средствами идентификации, а также выбывшей из оборота.
При таких обстоятельствах, в действиях ИП Гаджиев И.Ш.о усматривается состав правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ - оборот табачных изделий без маркировки, в случае, если такая маркировка обязательная.
Вина в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 15/179-25 от 21.11.2025; протоколом осмотра от 11.09.2025; протоколом инструментального обследования от 11.09.2025, согласно которому в ходе сканирования кода Data Matrix, нанесенного на упаковку реализуемой ИП Гаджиевым И.Ш.о продукции, через личный кабинет мобильного приложения «Честный знак.Контроль», обнаружена никотинсодержащая продукция с отсутствием регистрации в ГИС ТМ в торговой группе «никотинсодержащая продукция», а также табачная продукция, имеющая статус «выбыл из оборота»; письменными и устными объяснениями ИП Гаджиева И.Ш.о; протоколом об изъятии вещей и документов от 11.09.2025; фотоматериалами; выпиской из ЕГРИП, иными материалами дела.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает признание ИП Гаджиевым И.Ш.о вины в совершении административного правонарушения, принятие им мер, направленных на недопущение повторности его совершения, наличие на иждивении малолетнего ребенка.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Таким образом, законодатель предоставляет возможность судье, рассматривающему дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.
Учитывая вышеизложенное, а также то, что административное правонарушение совершено впервые, ИП Гаджиев И.Ш.о вину в совершении административного правонарушения признала полностью, данные действия в результате их пресечения не повлекли причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба не последовало, суд считает необходимым заменить административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, на предупреждение.
В соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ предметы административного правонарушения, изъятые из оборота, конфискации не подлежат.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ, разъяснениями, изложенными в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5, независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в части 1 статьи 29.9 КоАП РФ, судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении должен решить вопрос об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. Следовательно, изъятая по данному делу табачная продукция подлежит уничтожению.
Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя Гаджиева <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Изъятую табачную продукцию, а именно:
- стики Neo mix collection star blast производство Россия, АО «И.Т.М.С» в количестве 5 ед.,
- стики Kent sticks rich tobacco glo designed for, производство Россия, АО «И.Т.М.С» в количестве 4 ед.,
- стики Kent coffe tobacco aroma collection, производство Россия, АО «И.Т.М.С» в количестве 2 ед.,
- стики Kent Berri click, производство Россия, АО «И.Т.М.С», в количестве 3 ед.,
- стики Kent Mint Aroma, производство Россия, АО «Бат-СПБ», в количестве 6 пачек,
- стики Kent Ruby Boost, производство Россия, АО «И.Т.М.С» в количестве 5 ед.,
- стики Neo mix collection red moon, производство Россия, АО «И.Т.М.С» в количестве 3 ед.,
- стики Neo tropic click, производство Россия, АО «И.Т.М.С» в количестве 2 ед.,
- стики Neo sunrise, производство Россия, АО «И.Т.М.С» в количестве 4 ед.,
- стики Neo fruit click, производство Россия, АО «И.Т.М.С» в количестве 5 ед.,
- стики Nto ruby boost, производство Россия, АО «И.Т.М.С» в количестве 4 ед.,
- стики Kent tropic click, производство Россия, АО «И.Т.М.С» в количестве 5 ед.,
- стики Kent Berry aroma, производство Россия, АО «И.Т.М.С» в количестве 4 ед.,
- стики Neo Cherry tobacco, производство Россия, АО «И.Т.М.С», в количестве - 4 ед.;
- стики Kent Vanilla Mint - производство Россия, АО «БАТ-СПБ», в количестве 6 пачек,
- стики Fiit regular - производство Россия, АО «Филип Моррис Ижора», в количестве 4 пачек,
- стики Fiit regular deep - производство Россия, АО «Филип Моррис Ижора», в количестве 5 пачек,
- стики Fiit Viola - производство Россия, АО «Филип Моррис Ижора», в количестве 5 пачек,
- стики Heets Amber selection - производство Россия, АО «Филип Моррис Ижора», в количестве 5 пачек,
- стики Heets Green zing - производство Россия, АО «Филип Моррис Ижора», в количестве 6 пачек,
- стики Heets slate selection - производство Россия, АО «Филип Моррис Ижора», в количестве 2 пачек,
- стики Heets Turquoise selection - производство Россия, АО «Филип Моррис Ижора», в количестве 4 пачки;
- стики Heets bronse selection - производство Россия, АО «Филип Моррис Ижора», в количестве 7 пачек,
- стики Heets gold selection - производство Россия, АО «Филип Моррис Ижора», в количестве 6 пачек,
- стики Fiit spring - производство Россия, АО «Филип Моррис Ижора», в количестве 6 пачек,
- стики Neo ruby boost (тонкие) - производство Россия, АО «БАТ - СПБ», в количестве 6 пачек,
- сигареты Philip morris caribbean mix london, производство Россия, АО «Филип Моррис Ижора», в количестве - 6 ед.,
- сигареты Next violet mix, производство Россия, АО «Филип Моррис Ижора», в количестве - 4 ед.,
- сигареты Compact cool crush premium quality, производство Россия, ООО «Петро», в количестве - 4 ед., хранящиеся в Управлении Роспотребнадзора по Омской области по адресу: г. Омск, ул. 10 лет Октября, д. 98, - уничтожить в установленном порядке.
Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд г. Омска путем подачи апелляционной жалобы через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Н.А. Полякова