ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 сентября 2026 года с. Шипуново Алтайский край пр-т Комсомольский, 46
Мировой судья судебного участка №1 Шипуновского района Алтайского края Трощиновская О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора КАУ «Алтайлес» (Шипуновский филиал) Карпухина <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> края, адрес: <АДРЕС> край <АДРЕС> район с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ серии <НОМЕР><НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> Карпухин К.В.., являясь должностным лицом - директором КАУ «Алтайлес» (Шипуновский филиал), расположенного по адресу: <АДРЕС> край <АДРЕС> район с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 129, совершил нарушение ст. 13 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», а именно: несвоевременно представил в ОСФР по Алтайскому краю запрашиваемые сведения в отношении сотрудника <ФИО2>, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.
В судебное заседание должностное лицо, в отношение которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Карпухин К.В. не явился, извещен, ходатайство об отложении судебного разбирательства от него не поступало.
Согласно положениям ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
С учетом требований ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Согласно части 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В силу положений ст. 13 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» назначение и выплата страхового обеспечения (за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона) осуществляются страховщиком.
Страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей.
Назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
Состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и порядок их получения страховщиком, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, следует из материалов дела и не оспорено сторонами, что <ДАТА5> в адрес страхователя КАУ «Алтайлес» (Шипуновский филиал) поступил запрос по проактивному процессу <НОМЕР> на проверку, корректировку и подтверждение сведений для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности в отношении сотрудника <ФИО2> Запрашиваемые сведения должны были быть представлены не <ОБЕЗЛИЧЕНО>. <ДАТА6> Однако сведения страхователь направил только <ДАТА7>
При этом согласно положениям ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица.
Согласно представленным суду письменным объяснениям директора КАУ «Алтайлес» Карпухина К.В., с вменяемым правонарушением он не согласен, так как нарушение срока представления сведений произошло по обстоятельствам, не зависящим от Учреждения. Указанные обстоятельства обусловлены прекращением деятельности обособленного подразделения, ликвидацией прежнего регистрационного номера страхователя, а также последующей сменой реквизитов для информационного взаимодействия с Социальным Фондом России (СФР). <ДАТА8> Обособленное подразделение <АДРЕС> филиал КАУ «Алтайлес» было снято с учета в налоговом органе. Обособленное подразделение с КПП <НОМЕР> было снято с учета на основании сообщения о прекращении деятельности обособленного подразделения от <ДАТА9> Вследствие указанных изменений СФР прекратил действие прежнего регистрационного номера обособленного подразделения <АДРЕС> филиала КАУ «Алтайлес». При этом организация не была надлежащим образом уведомлена о прекращении действия прежнего регистрационного номера и о необходимости незамедлительного изменения параметров взаимодействия в используемом программном обеспечении. Новый регистрационный номер был присвоен <ДАТА10>, а регистрация осуществлена <ДАТА11> В связи со сменой регистрационного номера и необходимостью обновления настроек электронного документооборота сведения и запросы по ЭЛН первоначально не поступали в используемую организацией программу. После фактического поступления информации по ЭЛН <НОМЕР> она была незамедлительно обработана. Согласно справке ООО «Компания «Тензор», сформированной на основании логов Web-системы Saby, уведомления и запрос недостающих сведений от СФР были расшифрованы в системе <ДАТА12>, а недостающие сведения были направлены в тот же день - <ДАТА12> в 16:38:27; идентификатор СЭДО присвоен в 16:39:42, протокол обработки сформирован в 16:44:03. Таким образом, после реального получения запроса и обеспечения его технической доступности для страхователя сведения были представлены без промедления - в день их поступления и обработки в системе электронного документооборота. В рассматриваемом случае вина должностного лица отсутствует, поскольку несвоевременное поступление запроса по ЭЛН было обусловлено изменением регистрационных данных обособленного подразделения филиала, прекращением прежнего регистрационного номера и отсутствием уведомления о соответствующих изменениях со стороны СФР. Указанные обстоятельства не зависели от воли директора Учреждения. После получения сведений организация предприняла все необходимые действия для их оперативной передачи в СФР. Нарушение не носило умышленного характера, было вызвано объективными техническими и организационными обстоятельствами, а ранее к административной ответственности по указанной статье директор Учреждения не привлекался, что также отражено в протоколе. Кроме того, обращает внимание на тот факт, что Карпухин К.В. не является директором <АДРЕС> филиала КАУ «Алтайлес», директором <АДРЕС> филиала КАУ «Алтайлес» является <ФИО3> <ФИО>.. При этом обязанность предоставления отчетности в СФР возложена на бухгалтера 1 категории <ФИО5>
В подтверждение указанных доводов суду представлена копия приказа <НОМЕР> от <ДАТА13> о принятии на работу в качестве директора <АДРЕС> филиала КАУ «Алтайлес» <ФИО6>. и копия его должностной инструкции, в которой помимо прочего указано, что директор обеспечивает надлежащую организацию бухгалтерского, складского и других видов учета Филиала и предоставление отчетности о работе Филиала в случаях и сроки, предусмотренные действующим законодательством.
Приказом <НОМЕР> от <ДАТА14> (с учетом приказа <НОМЕР> от <ДАТА15> об изменении фамилии) <ФИО5> (<ФИО8> принята на работу в <АДРЕС> филиал КАУ «Алтайлес» на должность бухгалтера. Согласно должностной инструкции, бухгалтер <АДРЕС> филиала ведет учет рабочего времени, кадровое перемещение сотрудников в 1С; производит начисление и перечисление страховых взносов;
предоставляет отчетность в ИФНС, СФР, бухгалтерскую и налоговую отчетность в установленные сроки.
Таким образом, в рассматриваемом случае, с учетом установленных обстоятельств, директор КАУ «Алтайлес» Карпухин К.В. не являлся субъектом административного правонарушения, оснований для его привлечения к административной ответственности не имеется; производство в его отношении по данному делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь статьями 24.5, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора КАУ «Алтайлес» (Шипуновский филиал) Карпухина <ФИО1>, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ввиду отсутствия состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Шипуновский районный суд Алтайского края через мирового судью судебного участка №1 Шипуновского района Алтайского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья О.В. Трощиновская копия верна
Мировой судья О.В. Трощиновская