ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 сентября 2026 года с.Шипуново пр-т Комсомольский,46
Мировой судья судебного участка №1 Шипуновского района Алтайского края Трощиновская О.В<ФИО1>, с участием помощника прокурора Шипуновского района Алтайского края Костюкова Д.О., должностного лица Жигалова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора МУП «<АДРЕС> района <АДРЕС> края Жигалова <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> края, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> край г. <АДРЕС> пер. <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ серии <НОМЕР> <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> края от <ДАТА3> возбуждено производство по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора МУП «<АДРЕС> района <АДРЕС> края Жигалова М.В.
Согласно постановлению, Жигалов М.В., являясь должностным лицом - директором МУП «<АДРЕС> района <АДРЕС> края, расположенного по адресу: <АДРЕС> край <АДРЕС> район с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> не представил в установленный срок (до <ДАТА4>) ответ по результатам рассмотрения представления прокурора.
В судебном заседании должностное лицо Жигалов М.В. не отрицал факт представления ответа в прокуратуру за пределами установленного в представлении срока, поддержал доводы, указанные в письменных объяснениях, дополнительно указав, что за время работы предприятия данное нарушение допущено впервые.
Выслушав должностное лицо, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора <АДРЕС> района <ФИО3>, просившего признать директора МУП «<АДРЕС> района <АДРЕС> края Жигалова М.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив наказание в пределах санкции статьи, мировой судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Положениями ст. 26.1 КоАП РФ предусмотрено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ).
Положениями ст. 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии с п.п. 1, 3 ст<АДРЕС> Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О прокуратуре Российской Федерации» (далее Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации») требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст. ст. 22, 27, 30 и 33 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.
Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора являются: соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, в том числе, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
Согласно п. 3 ст. 22, п. 1 ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, вносит представление об устранении нарушений закона.
Представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
Согласно ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В судебном заседании установлено и не оспорено сторонами, что <ДАТА6> и.о. прокурора <АДРЕС> района в адрес директора МУП «<АДРЕС> Жигалова М.В. вынесено представление об устранении нарушений в сфере гражданского законодательства, в котором, помимо прочего, указано на то, что о результатах рассмотрения представления и принятых мерах необходимо сообщить в прокуратуру <АДРЕС> района в письменной форме в установленный законом месячный срок.
Представление вручено адресату <ДАТА6>, о чем свидетельствуют данные книги учета документов, отправленных нарочно, и не оспорено должностным лицом.
С учетом требований действующего законодательства, в рассматриваемом случае о результатах рассмотрения вынесенного представления в прокуратуру должно быть сообщено не позднее <ДАТА4>, однако согласно материалам дела, ответ на вышеуказанное представление прокурора (уведомление) <НОМЕР> зарегистрирован в прокуратуре <ДАТА7>
Помимо позиции должностного лица, подтвердившего наличие выявленного нарушения, данное обстоятельство также подтверждается следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3>; актом проверки от 18.08.2026; копией предписания <НОМЕР> от <ДАТА6>, копией уведомления МУП «<АДРЕС> <НОМЕР> от 18.08.2026; копией книги учета документов прокуратуры <АДРЕС> района, отправленных нарочно; письменными объяснениями Жигалова М.В., в которых указано, что он согласен с выявленным нарушением, нарушение срока предоставления ответа на представление прокурора связано с большой документарной нагрузкой, переездом организации, отсутствием кадров; копией решения <НОМЕР> от <ДАТА8> о создании МУП «<АДРЕС>; копией распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА9> о приеме Жигалова М.В. в МУП «<АДРЕС> в качестве директора; копией должностной инструкции директора МУП «<АДРЕС>, согласно которой директор обязан руководить в соответствии с действующим законодательством производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельностью предприятия, неся всю полноту ответственности за последствия принимаемых решений; директор несет административную ответственность за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией; копией трудового договора, заключенного <ДАТА9> с Жигаловым М.В., Уставом МУП «<АДРЕС>.
Достоверность и допустимость указанных доказательств сомнений не вызывают, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что вина должностного лица в инкриминируемом ему административном правонарушении подтверждается в полном объеме собранными по делу доказательствами и квалифицирует его действия по 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Суду не представлено доказательств того, что должностным лицом - директором МУП «<АДРЕС> Жигаловым М.В. предпринимались исчерпывающие меры к предоставлению в прокуратуру требуемого ответа в срок, но по независящим от него причинам ответ не был представлен. Указанные в письменных объяснениях причины нарушения срока не могут быть расценены как исключающие вину должностного лица.
В соответствии с положениями ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, статус привлекаемого к ответственности лица, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
При указанных обстоятельствах, мировой судья считает возможным назначить должностному лицу наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции статьи.
Руководствуясь статьями 4.1, 4.2, 17.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
должностное лицо - директора МУП «<АДРЕС> Жигалова <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Административный штраф подлежит уплате по реквизитам:
УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> края, л/с 04172D06820), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, казначейский счет 03100643000000011700, банковский счет 40102810045370000009, ОКЦ <НОМЕР> Сибирского ГУ Банка России // УФК по Алтайскому краю, г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК 83811601173010010140, УИН 0412442926142602026000874 ОКТМО 01659000.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.
Подлинник документа, свидетельствующего об уплате штрафа, представить (направить) в судебный участок №1 Шипуновского района Алтайского края (с. Шипуновопр.Комсомольский 46). Постановление можетбыть обжаловано в Шипуновский районный суд Алтайского края через мирового судью судебного участка №1 Шипуновского района Алтайского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья О.В. Трощиновская копия верна
Мировой судья О.В. Трощиновская