ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 сентября 2026 года с.Шипуново пр-т Комсомольский,46
Мировой судья судебного участка №1 Шипуновского района Алтайского края Трощиновская О.В., с участием должностного лица Викановой Т.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - председателя Комитета по образованию Администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> края Викановой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, зарегистрированной по адресу: ул. <АДРЕС>, 20 с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, паспорт гражданина РФ <НОМЕР> <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> Виканова Т.А., являясь должностным лицом - председателем Комитета по образованию Администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> края, расположенного по адресу: ул. <АДРЕС>, 74 с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, допустила нарушение положений ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», а именно: несвоевременно представила отчетность по форме ЕФС-1 подраздел 1.1. раздел 1 в отношение 1 застрахованного лица (<ФИО2>).
В судебном заседании должностное лицо Виканова Т.А. вину не признала, указав, что на основании приказа <НОМЕР> от <ДАТА5> ответственным лицом за передачу в пенсионный фонд сведений о трудовой деятельности опекунов по форме ЕФС-1 назначена специалист по опеке и попечительству <ФИО3> <ФИО2> в отношении которого несвоевременно были представлены сведения об окончании договора гражданско-правового характера, является опекуном.
Выслушав Виканову Т.А., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Согласно положениям ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы:
-дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.
При этом указанные сведения представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Согласно положениям ст. 8 указанного Закона страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом.
В форме электронного документа сведения по форме ЕФС-1 представляются в соответствии с форматом, утвержденным Приказом СФР от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об определении форматов сведений для единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» (действующим на момент совершения правонарушения).
При поступлении сведений в форме электронного документа осуществляются проверки, предусмотренные Приказом СФР от <ДАТА6> <НОМЕР>. По результатам проверки формируется в автоматизированном режиме унифицированный протокол проверки, который представляет собой xml-документ, установленной унифицированной структуры и передается страхователю. При наличии в протоколе проверки формы ЕФС-1 критических ошибок формируется отрицательный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ не принят», при наличии не критических ошибок либо при отсутствии ошибок формируется положительный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ принят».
Следовательно, обязанность представления сведений по форме ЕФС-1 считается исполненной при представлении страхователем таких сведений в срок, установленный пунктом 6 статьи 11 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4>, и в соответствии с утвержденным форматом данных сведений, при наличии положительного протокола проверки со статусом «Документ принят».
Согласно ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В судебном заседании установлено, следует из материалов дела и не оспорено сторонами, что в результате проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представленных страхователем Комитетом по образованию Администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> края сведений индивидуального (персонифицированного) учета выявлен факт представления по ТКС <ДАТА7> отчетности по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 раздел 1 (сведения о кадровом мероприятии от <ДАТА8> - окончание договора гражданско-правового характера на 1 застрахованное лицо - <ФИО4>), т.е. с нарушением срока (не позднее <ДАТА9>), что подтверждается положительным унифицированным протоколом проверки приема отчетности по форме ЕФС-1 от <ДАТА7>.
На момент совершения административного правонарушения Виканова Т.А. являлась должностным лицом - председателем Комитета по образованию Администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> края.
При этом согласно положениям ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхадминистративной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица.
Согласно представленной суду копии приказа <НОМЕР> от <ДАТА5> ответственным за передачу в пенсионный фонд сведений о трудовой деятельности опекунов по форме ЕФС-1 назначена главный специалист по опеке и попечительству комитета по образованию Администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ФИО3>.
Обязанность по ведению табеля учета рабочего времени приемных родителей, подготовке списков опекунов и приемных родителей для оплаты пособия на содержание ребенка и передаче в пенсионный фонд сведений о трудовой деятельности опекунов по форме ЕФС-1 закреплена в должностной инструкции указанного лица.
Сведений о том, что по состоянию на дату совершения правонарушения <ФИО3> по каким-либо уважительным причинам не выполняла возложенные на нее служебные обязанности или ее обязанности выполнял иной сотрудник суду не представлено.
Таким образом, с учетом установленного обстоятельства о наличии в Комитете по образованию Администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> края сотрудника, ответственного за предоставление отчетности в ОСФР по Алтайскому краю, оснований для привлечения председателя Комитета Викановой Т.А. к административной ответственности не имеется; производство в ее отношении по данному делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь статьями 24.5, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - председателя Комитета по образованию Администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> края Викановой <ФИО1>, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ввиду отсутствия состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья О.В. Трощиновская копия верна
Мировой судья О.В. Трощиновская