РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации г. Спасск-Дальний
Приморский край 16 февраля 2026 года
Спасский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Агеевой А.С., при секретаре судебного заседания Лысенко Я.В., с участием старшего помощника прокурора <адрес> Бурковой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Солдатенко Н.А. о признании фактическим воспитателем военнослужащего,
УСТАНОВИЛ:
Солдатенко Н.А. обратилась в суд с заявлением о признании фактическим воспитателем военнослужащего, в обоснование которого указала, что с ДД.ММ.ГГГГ она являлась опекуном Ш.В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании постановления главы МО <адрес>. Ш.В.Н. приходится ей внуком, который остался без попечения родителей фактически с рождения. Его биологический отец даже не знал о его рождении, а матери Л.С.В., которая приходится ей дочерью, сын был безразличен, так как она вела аморальный образ жизни. Никакой помощи на содержание сына Л.С.В. не оказывала, не интересовалась его успехами. После того, как ребенок пошёл в школу, Л.С.В. стала периодически забирать у неё В. на несколько дней, не уведомляя её, а она после искала его. Несколько раз она находила и забирала В. из притонов, где собирались люди, ведущие моральный образ жизни. При этом ребёнок был грязным, голодным, и даже избитым. Но сотрудники полиции ничем не могли ей помочь, объясняя тем, что Л.С.В. мать ребенка и вправе забирать того. Поэтому она приняла решение об оформлении официальной опеки над ребёнком.
Выплаты за установление опеки были в небольшом размере, их было недостаточно для содержания несовершеннолетнего. Она была трудоустроена, и за счёт денежных средств, заработанных ею, содержала опекаемого внука. Мать В. алименты не выплачивала, его судьбой не интересовалась. В ДД.ММ.ГГГГ мать Ш.В.Н. умерла.
В ДД.ММ.ГГГГ Ш.В.Н. заключил контракт на прохождение военной службы. В ДД.ММ.ГГГГ ей сообщили, что внук пропал без вести, а в ДД.ММ.ГГГГ сообщили о том, что тот официально признан без вести пропавшим. ДД.ММ.ГГГГ ей сообщили о том, что внук погиб.
Установление факта воспитания и содержания внука ей необходимо для дальнейшего обращения в соответствующие органы в целях реализации права на получение мер социальной поддержки лицам, фактически воспитавшим и содержавшим военнослужащего, проходившего службу в Вооруженных силах Российской федерации и погибшего при исполнении им обязанностей военной службы (или вследствие военной травмы), и назначения ей ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ч.9 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». Установить данный факт в ином порядке невозможно.
Просит суд признать её лицом, фактически воспитавшим и содержавшим военнослужащего Ш.В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, погибшего в ходе специальной военной операции по демилитаризации и денацификации действующей власти на территории Украины, более ДД.ММ.ГГГГ до наступления его совершеннолетия.
Определением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Л.А.А., в лице законного представителя Ломакина А.В., являющийся братом погибшего Ш.В.Н.
Заявитель Солдатенко Н.А. и её представитель - адвокат Зверева Ю.И. в судебное заседание не явились. В представленном суду письменном заявлении представитель истца изложила обстоятельства дела, просила заявление Солдатенко Н.А. о признании её фактическим воспитателем военнослужащего Ш.В.В. удовлетворить, рассмотреть дело без её участия и без участия заявителя Солдатенко Н.А.
При участии в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, заявитель Солдатенко Н.А. суду показала, что когда внук Ш.В.Н. был маленький, он называл её мамой. Он рос вместе с её сыном Иваном как братья. Опека над внуком у неё была до ДД.ММ.ГГГГ. Находясь под её опекой, внук был привлечен к уголовной ответственности за совершение преступления и попал в места лишения свободы. К ней, как к опекуну, применялись меры ответственности за ненадлежащее воспитание в связи с привлечением внука к уголовной ответственности. Опека над внуком была оформлена только с ДД.ММ.ГГГГ, так как мама ребёнка долго лечилась, а после она вообще уехала. После оформления опеки она стала получать денежные средства, сначала <данные изъяты>, потом выплаты увеличили. Ежегодно она составляла отчет в органы опеки и попечительства на что были потрачены полученные денежные средства. Домой часто приходили представители органов опеки и попечительства с проверкой, проверяли наличие одежды и необходимых принадлежностей у внука, продуктов питания. Она работала, хорошо зарабатывала, и содержала внука. На алименты на мать внука не подавала, так как та нигде не работала, а потом вообще заболела. Также она не лишала её родительских прав и не ограничивала в родительских правах.
Заинтересованное лицо Л.А.А., в лице законного представителя Ломакина А.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. Согласно поступившей в суд телефонограмме, в удовлетворении заявленного требования возражал, так как Солдатенко Н.А. являлась опекуном Ш.В.В. в тот период времени, когда его мать находилась в местах лишения свободы. При этом от опеки Солдатенко Н.А. отказалась до совершеннолетия Ш.В.В.. Просил суд дело рассмотреть в его отсутствие и отсутствие несовершеннолетнего сына Л.А.А.
Представитель третьего лица – ФКУ «Управление Восточного военного округа» в судебное заседание не явился. Представитель Иванов Л.М., действующий по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представил суду письменные возражения, в которых изложил свою позицию относительно заявленных требований, в котором просил в удовлетворении заявленных требований Солдатенко Н.А. о признании её фактическим воспитателем Ш.В.Н. отказать в полном объеме; рассмотреть дело без его участия.
Представитель третьего лица – Акционерного общества «Страховое общество газовой промышленности» в судебное заседание не явился. Представитель Лысанова П.В., действующая по доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ, представила суду письменные пояснения, в которых изложила свою позицию относительно заявленных требований, в которых просила принять решение на усмотрение суда.
Представитель третьего лица - ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» в судебное заседание не явился. Представитель Киселева Л.А., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, в представленном суду письменном заявлении указала, что просит рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, и вынести решение на усмотрение суда.
Руководствуясь требованиями ч.5 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
По ходатайству представителя истца, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ допрошен свидетель П.Л.С., которая суду показала, что заявителя Солдатенко Н.А. знает с ДД.ММ.ГГГГ, так как вместе работали на одном предприятии и были соседками до ДД.ММ.ГГГГ, потом их расселили. Ш.В.Н. ей знаком, он внук Солдатенко Н.А.. Родился Ш.В.Н. у дочери Солдатенко Н.А. – С. в конце ДД.ММ.ГГГГ. С. вела аморальный образ жизни, и Ш.В.Н. с рождения постоянно проживал у Солдатенко Н.А., так как мать не занималась ребенком. Был случай, что в ДД.ММ.ГГГГ она и соседка забирали ребенка с улицы, так как его мать там бросила, а бабушка в то время была на работе. В ДД.ММ.ГГГГ ребенок был у бабушки, когда бабушка находилась на работе, то ребенком занималась мать. Деньги на содержание В. его мать не давала, еще путем шантажа и угроз просила деньги у С.В.Н. В. и ещё своих двоих детей Солдатенко Н.А. содержала одна. Знает, что Солдатенко Н.А. оформила опеку в конце ДД.ММ.ГГГГ – начале ДД.ММ.ГГГГ под давлением соседей, так как мать воспитанием В. не занималась, и он рос трудным ребенком. Детей и внука С.С.Н. воспитывала с ДД.ММ.ГГГГ одна, так как с мужем развелась. Она не знает, какие меры социальной поддержки получала С.С.Н. на внука.
Суд, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" объектами обязательного государственного страхования, осуществляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются жизнь и здоровье военнослужащих (за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена), граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, граждан, уволенных с военной службы, со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в Государственной противопожарной службе, со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в войсках национальной гвардии Российской Федерации, службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации (далее - служба), отчисленных с военных сборов или окончивших военные сборы, в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов (застрахованные лица).
Пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ определено, что выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию (далее выгодоприобретатели) являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица следующие лица: супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним; родители (усыновители) застрахованного лица; дедушка и (или) бабушка застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей; отчим и (или) мачеха застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет; несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях, на день гибели (смерти) застрахованного лица, его дети в возрасте до 23 лет, прекратившие образовательные отношения с образовательной организацией и поступившие в год прекращения таких отношений в другую образовательную организацию, если гибель (смерть) застрахованного лица наступила в период между прекращением образовательных отношений с одной образовательной организацией и поступлением в другую образовательную организацию; подопечные застрахованного лица; лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим застрахованное лицо в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактический воспитатель). Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение (данный порядок не распространяется на лиц, указанных в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта).
Согласно части 8 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие.
Согласно пункту 4 части 11 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считается: лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в течение не менее пяти лет до достижения ими совершеннолетия (далее - фактический воспитатель). При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет фактический воспитатель, достигший возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющийся инвалидом. Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
Особенности рассмотрения судом дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, установлены главой 28 Гражданского процессуального кодекса РФ (статьи 264 - 268).
В соответствии со статьей 264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Согласно статье 265 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.К элементам публично-правового механизма возмещения вреда, причиненного членам семьи военнослужащего в связи с его гибелью (смертью), относятся и такие меры социальной поддержки, как единовременное денежное пособие и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные частями 8 - 10 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ
По своему характеру и публично-правовому предназначению ежемесячная денежная компенсация, выплачиваемая членам семьи военнослужащего в случае его гибели (смерти), относится к мерам социальной поддержки лиц, потерявших кормильца, и право на ее получение не связано с наличием у них права на другие выплаты в рамках публично-правового механизма возмещения вреда, причиненного им гибелью (смертью) военнослужащего, в том числе на пенсию по случаю потери кормильца, и на иные меры социальной защиты. Соответственно, при определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на получение данной выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из ее целевого назначения, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание при наличии предусмотренных законом условий.
Исходя из публично-правового предназначения ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной частью 9 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", федеральный законодатель вправе расширить круг лиц, которые считаются членами семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющими право на ее получение, тем более что правовое регулирование, действующее в сфере социальной защиты, не препятствует законодательному разрешению вопроса о предоставлении социальной поддержки лицам, не имеющим, как и мачехи, родственной связи с погибшим (умершим) военнослужащим, но при этом в добровольном порядке принявшим на себя и длительное время фактически осуществлявшим обязанности по его воспитанию и содержанию до достижения совершеннолетия.
Согласно части 1 статьи 32 Гражданского кодекса РФ опека устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства.
В соответствии с частью 1 статьи 35 Гражданского кодекса РФ опекун или попечитель назначается органом опеки попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве, в течение месяца с момента, когда указанным органам стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над гражданином. При наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун или попечитель может быть назначен органом опеки и попечительства по месту жительства опекуна (попечителя). Если лицу, нуждающемуся в опеке или попечительстве, в течение месяца не назначен опекун или попечитель, исполнение обязанностей опекуна или попечителя временно возлагается на орган опеки и попечительства.
Один из усыновителей, опекунов и попечителей имеет право на получение единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью (усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче на воспитание в приемную семью детей, оставшихся без попечения родителей). В случае передачи на воспитание в семью двух и более детей пособие выплачивается на каждого ребенка (ст. 12.1 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ).
При этом может быть учтен и нашедший отражение в семейном законодательстве подход к регулированию отношений по поводу алиментных обязательств других (помимо родителей, детей и супругов) членов семьи: что нетрудоспособные нуждающиеся в помощи дедушка и бабушка в случае невозможности получения содержания от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супруга (бывшего супруга) имеют право требовать в судебном порядке получения алиментов от своих трудоспособных совершеннолетних внуков, обладающих необходимыми для этого средствами (ст. 95 Семейного кодекса РФ), что позволяет суду исследовать фактические обстоятельства, подтверждающие право бабушки на получение содержания от трудоспособных совершеннолетних внуков, в том числе свидетельствующие о выполнении ею обязанностей по их воспитанию и содержанию.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 22-П "По делу о проверке конституционности части 11 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в связи с жалобой гражданки К. ч. 11 ст. 3 указанного Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" признана не противоречащей Конституции Российской Федерации, поскольку, определяя круг членов семьи военнослужащего, имеющих в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы, в том числе по призыву, право на получение ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ч. 9 той же статьи, она направлена на обеспечение особой социальной поддержки этих лиц в рамках публично-правового механизма возмещения вреда, причиненного им гибелью (смертью) военнослужащего.
Военная служба, как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, представляет собой особый вид государственной службы. В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация, как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус произволен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.
При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на спорные из названных выплат, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержании (постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 22-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 16-П).
Из приведенных нормативных положений и правовых позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель установил систему мер социальной поддержки членов семьи военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, включающую ряд денежных выплат. Их же предназначение - компенсировать родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.
Исходя из целей этих выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих, в том числе, критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, среди которых родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.
В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 96 Семейного кодекса РФ нетрудоспособные нуждающиеся лица, осуществлявшие фактическое воспитание и содержание несовершеннолетних детей, имеют право требовать в судебном порядке предоставления содержания от своих трудоспособных воспитанников, достигших совершеннолетия, если они не могут получить содержание от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супругов (бывших супругов). Обязанности, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, не возлагаются на лиц, находившихся под опекой (попечительством), или на лиц, находившихся на воспитании в приемных семьях.
В силу пункта 50 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дела, связанных с взысканием алиментов", под фактическими воспитателями, обязанность по содержанию которых возлагается на их воспитанников (статья 96 СК РФ), следует понимать как родственников ребенка, так и лиц, не состоящих с ним в родстве, которые осуществляли воспитание и содержание ребенка, не являясь при этом усыновителем, опекуном (попечителем), приемным родителем или патронатным воспитателем ребенка.
В силу абзаца 3 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке.
Полное государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - предоставление им за время пребывания в соответствующей организации для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семье опекуна, попечителя, приемных родителей бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря, проживания в жилом помещении без взимания платы или возмещение их полной стоимости, также бесплатное оказание медицинской помощи (абзац 9 статьи 1 Федерального закона декабря 1996 года N 159-ФЗ).
Согласно статье 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" подопечные, опекуны или попечители имеют право на установленные для них законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации виды государственной поддержки.
Суммы пособий и иных выплат, предназначенных для проживания, питания и обеспечения других нужд подопечного, принадлежат самому подопечному и расходуются в соответствии с положениями, установленными Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим
Суммы пособий и иных выплат, предназначенных для обеспечения нужд опекуна или попечителя, принадлежат опекуну или попечителю и расходуются ими по своему усмотрению.
Согласно пункту 3 статьи 96 Семейного кодекса РФ опекуны и попечители, а также лица, осуществляющие уход и воспитание за несовершеннолетним ребенком (детьми) в приемных семьях, не могут требовать взыскания алиментов от своих трудоспособных воспитанников, достигших совершеннолетия.
По смыслу приведенных норм и разъяснений в отличие от опекунов, получающих денежные средства в виде пособий на содержание своих подопечных, фактические воспитатели содержат воспитанников за счет собственных средств. Также между фактическим воспитателем и воспитанником возникают отношения, схожие с отношениями между родителем и ребенком в части его содержания и воспитания. Однако у фактического воспитателя отсутствуют соответствующие родительские обязанности в отношении ребенка в силу закона или судебного решения.
Как установлено судом и следует из материалов дела согласно свидетельству о рождении № Ш.В.Н. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, о чем гор.ЗАГСом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ произведена запись о рождении №. В графе "отец" указан Ш.Н.Н., в графе "мать" - Ш.С.В..
Согласно свидетельству о рождении № (повторное), выданному ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, заявитель Солдатенко Н.А. является матерью Ш.С.В., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
Постановлением Главы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Солдатенко Н.А. назначена опекуном над несовершеннолетним Ш.В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Постановлено Управлению социальной защиты населения назначить опекуну Солдатенко Н.А. ежемесячное пособие в повышенном размере на содержание подопечного Ш.В.В. с ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Главы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено Солдатенко Н.А. на содержание подопечного Ш.В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, назначить денежные средства с ДД.ММ.ГГГГ. Управлению социальной защиты населения прекратить выплату ежемесячного пособия Солдатенко Н.А. на содержание подопечного Ш.В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено прекратить выплату ежемесячных денежных средств попечителю Солдатенко Н.А. на содержание подопечного Ш.В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ.
Основанием для вынесения указанного постановления от ДД.ММ.ГГГГ № послужило то, что подопечный Ш.В.Н. прекратил обучение в МОУ СОШ № <адрес> и не продолжает своё дальнейшее обучение в образовательных учреждения.
Распоряжением Территориального отдела опеки и попечительства по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ № Солдатенко Н.А. освобождена от обязанностей попечителя в отношении несовершеннолетнего Ш.В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Основанием для вынесения указанного распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № послужило то, что несовершеннолетний Ш.В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения был осужден приговором Спасского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы с отбытием наказания в воспитательной колонии.
Согласно предоставленных Отделом записи актов гражданского состояния администрации муниципального округа <адрес> сведений от ДД.ММ.ГГГГ № № из ЕГР ЗАГС: Ш.С.В. в связи с заключением ДД.ММ.ГГГГ брака с Ломакиным А.В., ДД.ММ.ГГГГ, сменила фамилию на Л. (запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, произведенная Отделом записи актов гражданского состояния администрации <адрес>);
В браке у Ломакина А.В. и Л.С.В. родился сын Л.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в <адрес> (запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, произведенная Отделом записи актов гражданского состояния администрации Спасского муниципального района <адрес>);
Брак между Ломакиным А.В. и Л.С.В. был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о расторжении брака №, произведенная Отделом записи актов гражданского состояния администрации Спасского муниципального района <адрес>);
Л.С.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти№ от ДД.ММ.ГГГГ, произведенная Отделом записи актов гражданского состояния администрации Спасского муниципального района <адрес>).
Также, согласно вышеуказанных сведений, имеющихся в ЕГР ЗАГС Ш.В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоял в браке с А.С.Б. (запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, произведенная Отделом записи актов гражданского состояния администрации городского округа <адрес>); данный брак расторгнут ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о расторжении брака№ от ДД.ММ.ГГГГ. Записи актов о рождении детей у Ш.В.Н. не найдено.
Как следует из Выписки из приказа начальника пункта отбора на военную службу по контракту (1 разряда) <адрес> (по личному составу) от ДД.ММ.ГГГГ №дпс, рядовой запаса Ш.В.Н. заключил первый контракт сроком на 1 год, и зачислен стрелком-радиотелефонистом отделения (огневой поддержки) взвода (штурмовой) роты (штурмовая «В») войсковой части № (с учетом внесения изменений приказом начальника пункта отбора на военную службу по контракту (1 разряда) <адрес> (по личному составу) от ДД.ММ.ГГГГ №) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно извещению № от ДД.ММ.ГГГГ военного комиссара <адрес> и <адрес>, Солдатенко Н.А. извещена о том, что опекаемый Ш.В.Н. – рядовой, стрелок-радиотелефонист отделения (огневой поддержки) взвода (штурмовой) роты (штурмовая «В») № мотострелкового полка войсковой части №, признан без вести пропавшим ДД.ММ.ГГГГ при выполнении специальных задач на территории проведения специальной военной операции по демилитаризации и деницификации действующей власти на территории Украины в ходе боевых действий.
Как следует из заявления и пояснений Солдатенко Н.А., являясь опекуном Ш.В.Н, она более ДД.ММ.ГГГГ до совершеннолетия Ш. В.Н., занималась его воспитанием, заботилась о содержании, обеспечении его уходом и лечением, защищала его права и интересы.
В подтверждение данного факта, заявителем представлены: справка-информация директора КГАПОУ «Спасский политехнический колледж» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой семья Солдатенко Н.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживали в общежитии колледжа по адресу: <адрес>. В семье Солдатенко Н.А. кроме её детей, с рождения проживал внук Ш.В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Солдатенко Н.А. всегда заботилась о внуке Ш.В.Н. и занималась его воспитанием, покупала ему одежду, учебники и школьные принадлежности. Он был опрятным, посещал детский сад и школу.
Представлена справка директора МБОУ СОШ № городского округа Спасск-Дальний № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Солдатенко Н.А., являющейся опекуном Ш.В.Н., согласно которой он обучался в данной школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Солдатенко Н.А. принимала активное участие в воспитании В. в период его обучения.
Согласно представленной справке и.о.директора МБОУ СОШ № <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Солдатенко Н.А., являющаяся опекуном Ш.В.Н., принимала активное участие в воспитании В. в период его обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Как установлено судом и следует из представленных материалов Солдатенко Н.А., являясь опекуном Ш. В.Н., воспитывала его более пяти практически до совершеннолетия, однако данный факт не свидетельствует о наличии основания для признания Солдатенко Н.А. фактическим воспитателем по следующим основаниям.
Приемные родители и опекуны, в отличие от фактических воспитателей (родственников ребенка и лиц, не состоящих с ним в родстве, воспитывающих и содержащих ребенка на безвозмездной основе за счет собственных средств) не относятся к числу лиц, имеющих право получать от воспитанников содержание вне зависимости от времени их воспитания, поскольку они выполняют обязанности воспитателя с согласия; воспитанники находятся на полном государственном обеспечении, ежемесячно за время пребывания в семье опекуна из бюджета выделяются денежные средства на их питание, одежду, обувь и мягкий инвентарь, проживание, а также бесплатно оказывается медицинская помощь, в связи с чем, в случае смерти воспитанника - военнослужащего у приемных родителей отсутствуют материальные потери в виде будущей возможности получать от него содержание.
В случае гибели военнослужащего в период прохождения военной службы, при исполнении обязанностей военной службы, выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию и получателями мер социальной поддержки лиц, потерявших кормильца, в рамках возмещения вреда, причиненного им гибелью (смертью) военнослужащего, являются члены семьи, прямо указанные в Федеральных законах и в заключенных на основании этих законов договорах.
Государственными контрактами на оказание услуг по осуществлению обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных сил Российской Федерации, Соглашениями об осуществлении выплат единовременных пособий военнослужащим Вооруженных сил Российской Федерации, заключенным между Министерством обороны РФ и АО "СОГАЗ", не предусмотрено предоставление страховых выплат и единовременного пособия опекунам в случае смерти их воспитанника, в период военной службы и при исполнении обязанностей военной службы.
Заявитель не оспаривала, что являлась получателем мер социальной поддержки на содержание Ш.А.Р. под опекой, указывая о том, что их размер был недостаточен для полного обеспечения нужд ребенка.
Доказательства, подтверждающие факт содержания заявителем Ш.В.Н. за счет собственных денежных средств в материалы дела не представлены.
В данном случае в течение пяти лет до достижения совершеннолетия Ш.В.Н. находился под опекой заявителя, за что ей выплачивалось опекунское пособие.
Кроме того, отсутствуют доказательства осуществления добросовестного воспитания, так как с ДД.ММ.ГГГГ была прекращена выплата ежемесячных денежных средств Солдатенко Н.А. на подопечного Ш.В.Н. в связи с тем, что он прекратил обучение в образовательных учреждения. Кроме того, приговором Спасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Ш.В.Н. был осужден к лишению свободы с отбытием наказания в воспитательной колонии, в связи с чем Солдатенко Н.А. была освобождена от обязанностей попечителя в отношении несовершеннолетнего Ш.В.Н.
Доводы заявителя на то, что она занималась содержанием Ш.В.Н., не имеют правового значения для разрешения спора, поскольку как указано выше юридически значимым обстоятельством для признания фактическим воспитателем является воспитание и содержание ребенка без какого-либо оформления в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия.
При таких обстоятельствах заявление Солдатенко Н.А. о признании ее фактическим воспитателем военнослужащего Ш.В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, погибшего в зоне проведения специальной военной операции, удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 262-268 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
заявление Солдатенко Н.А. о признании фактическим воспитателем военнослужащего Ш.В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, погибшего в зоне проведения специальной военной операции, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Спасский районный суд Приморского края.
Судья А.С.Агеева
Мотивированное решение изготовлено 27.02.2026.