РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 июля 2026 года п.г.т. Смирных Сахалинской области
Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Шитова ФИО7 при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием:
помощника прокурора Смирныховского района ФИО4, представителя административного истца ФИО3, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительной колонии № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» (далее ФКУ ИК-2) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, отбывающего наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области, сроком на 8 лет по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде:
обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО6 подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-2 по отбытии наказания в виде лишения свободы, где отбывает наказание за совершение преступления средней тяжести, при простом рецидиве преступлений, в период нахождения под административным надзором, в состоянии алкогольного опьянения, а также имеет неснятую и погашенную судимость за совершение тяжкого преступления в ночной период суток. В период отбывания наказания характеризуется положительно, после освобождения намерен выехать в <адрес>.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 поддержал заявленные исправительным учреждением требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просил их удовлетворить, установить административный надзор в отношении ФИО1, сроком на 8 лет, а также административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО6 в судебном заседании с административными исковыми требованиями согласился частично, просил уменьшить срок административного надзора.
Помощник прокурора Смирныховского района ФИО4 в судебном заседании поддержала административное исковое заявление ФКУ ИК-2 об установлении административного надзора в отношении ФИО1, при этом полагала, что административный надзор подлежит установлению сроком на 3 года.
Выслушав лиц, участвующих по делу, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон № 64), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64 следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64 административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В судебном заседании установлено, что ФИО6 осужден:
ДД.ММ.ГГГГ <адрес> (с учетом постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) по п. «а» ч. 3 ст. 158; ч. 1 ст. 161 УК РФ с применением ч. 2 ст. 68 УК РФ и ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года 10 месяцев в исправительной колонии особого режима; постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ переведен из исправительной колонии строгого режима в исправительную колонию особого режима; ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания.
Из указанного приговора следует, что ФИО6 осужден за совершение преступления средней тяжести и тяжкого преступления, в том числе в ночное время, в состоянии алкогольного опьянения, в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений.
Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Данное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании установлено, что ФИО6 отбывает наказание в исправительном учреждении вследствие его осуждения:
ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по ч. 1 ст. 158; п. «в» ч. 2 ст. 158 (2 преступления); п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года в исправительной колонии строгого режима.
Из указанного приговора следует, что ФИО6 осужден за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, в период нахождения под административным надзором, установленным решением Смирыховского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в состоянии алкогольного опьянения, в его действиях установлен рецидив преступлений.
ДД.ММ.ГГГГ <адрес> <адрес> по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года 2 месяца в исправительной колонии строгого режима.
Из указанного приговора следует, что ФИО6 осужден за совершение преступления небольшой тяжести, в период нахождения под административным надзором, установленным решением Смирыховского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в ночное время, в состоянии алкогольного опьянения, в его действиях установлен рецидив преступлений.
С учетом изложенного, по настоящему делу административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению с учетом приговоров <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленной администрацией ФКУ ИК-2 характеристики от ДД.ММ.ГГГГ следует, что осужденный ФИО6 характеризуется положительно, имеет 9 поощрений, взысканий не имеет.
Суд принимает во внимание данную характеристику, поскольку она оформлена в соответствии с требованиями действующего законодательства, согласуется с материалами личного дела осужденного, установленными в судебном заседании обстоятельствами и материалами данного административного дела.
На основании установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что требование ФКУ ИК-2 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению частично, поскольку совершеннолетний ФИО6 освобождается из мест лишения свободы, имея неснятые и непогашенные судимости, в том числе за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, преступлений небольшой и средней тяжести в период нахождения под административным надзором (п. 2 ч. 2 ст. 3 и п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64).
Таким образом, в отношении ФИО1 следует установить административный надзор, при определении срока которого суд учитывает следующее.
В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу п.п. «в», «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания; за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.
Судимость ФИО1 по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом его освобождения по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.
Судимость ФИО1 по приговорам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом его освобождения по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Оснований для снижения срока административного надзора суд не находит, поскольку исходя из основания его установления, срок административного надзора напрямую зависит от срока погашения судимости, который в отношении преступлений небольшой и средней тяжести составляет 3 года.
С учетом изложенного, суд отказывает в удовлетворении административных исковых требований в части установления ФИО1 административного надзора сроком на 8 лет.
В отношении требований об установлении административных ограничений, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение по административному делу об установлении административного надзора, устанавливает конкретные административные ограничения.
На основании ст. 4 Федерального закона № 64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего выезд за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезд за установленные судом пределы территории.
При решении вопроса о видах административных ограничений суд учитывает образ жизни ФИО1 обстоятельства совершения им преступлений, поведение в период отбывания наказания.
С учетом личности ФИО1, отбывающего наказание за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, в период нахождения под административным надзором, в том числе в ночное время, в состоянии алкогольного опьянения, его поведения в течение всего срока отбывания наказания, характеристики администрации исправительного учреждения, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административные ограничения в виде:
обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Из материалов дела установлено, что ФИО6 зарегистрирован по адресу: <адрес>, куда согласно заявлению он намерен выехать после освобождения из исправительного учреждения.
Согласно приговорам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ до осуждения ФИО6 также проживал по адресу: <адрес>.
Поскольку из представленных материалов следует, что ФИО6 имеет регистрацию в муниципальном образовании по избранному им месту жительства, суд не находит оснований для установления ему административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.
При этом суд учитывает, что в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64 административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене административных ограничений, с учетом сведений об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья.
Также не исключена возможность досрочного прекращения административного надзора по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 9 данного Федерального закона.
При установлении данного вида ограничений, суд также принимает во внимание, что в силу положений ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 64 лицо, в отношении которого установлен административный надзор, обладает правом изменения фактического места жительства с обязательным уведомлением об этом органа внутренних дел.
Учитывая изложенные нормы права и установленные фактические обстоятельства, в целях предупреждения совершения ФИО6 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что требования ФКУ ИК-2 об установлении административного надзора в отношении административного ответчика подлежат удовлетворению частично.
Поскольку судом принято решение об установлении в отношении административного ответчика административного надзора, суд считает необходимым разъяснить последнему, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора, или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, сроком на 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
В течение срока административного надзора установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В удовлетворении административных исковых требований в части установления административного надзора сроком на 8 лет - отказать.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья ФИО8. Шитов
Решение суда в окончательной форме принято 31 июля 2026 года.
Судья ФИО9 Шитов