ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ул. 1-я Затонская, д. 24, г. Омск, 644033 21.01.2026
Мировой судья судебного участка № 76 в Первомайском судебном районе в городе Омске М.А. Рейтер, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения города Омска «Детский сад № 319», юридический адрес: ул. Малая Ивановкая, д. 45 г. Омск, 644033, ИНН 5502043663, ОГРН 1025500526193, зарегистрированного в качестве юридического лица 27.11.2002,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 1/257-25 от 17.12.2025, составленного должностным лицом Управления Роспотребнадзора Омской области при непосредственном обнаружении, на основании информации, поступившей от директора бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения города Омска «Детский сад № 319» (далее - БДОУ г. Омска «Детский сад № 319») о неисполнении пунктов 1, 2, 3, 4, 6, 9, 10 предписания № 3436/ПВ от 29.10.2024, а именно:
п. 1 частично - не обеспечено ровное, гладкое, без дефектов покрытие оконных рам в постирочной, приемной групп № 10, в умывальной группы № 6, приемной и умывальной группы № 3, туалетной, игровой (1 окно), приемной и спальне (1 окно) группы № 12, приемной, игровой (1 окно), умывальной и спальне (1 окно) группы № 2 имеют дефекты в виде облупившейся краски для качественного проведения влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств;
п. 2 - не обеспечено ровное, гладкое, без дефектов напольное покрытие в гладильной, напольное покрытие в туалетной группы № 12, настенное покрытие в туалетной группы № 2 для качественного проведения влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств;
п. 3 - не созданы условия для сушки верхней одежды и обуви для детей групп №№ 5, 6, 8, 10;
п. 4 частично - не оборудованы туалетные групп №№ 10, 12 умывальными раковинами для сотрудников;
п. 6 частично - не оборудована спальня группы № 3 кроватями для детей с твердым ложем;
п. 9-не проведено обследование технического состояния системы вентиляции (ревизия, очистка и контроль эффективности) с инструментальными измерениями объемов вытяжки воздуха;
п. 10 - не обеспечено ровное, гладкое, без дефектов напольное покрытие в складских помещениях пищеблока, настенное и напольное покрытия тамбура приема пищевой продукции, напольное и настенное покрытия зоны обработки сырой продукции для качественного проведения влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств сроком исполнения - 29.10.2025.
Бездействие БДОУ г. Омска «Детский сад № 319» квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
В судебное заседание представитель БДОУ г. Омска «Детский сад № 319» не явился, о времени и месте рассмотрения дела учреждение извещено надлежащим образом. В материалы дела представлены копии информационных писем, в подтверждение извещения учредителя БДОУ г. Омска «Детский сад № 319» о необходимости выделения дополнительного финансирования для возможности устранения нарушений санитарных требований. Помимо этого, представлены копии муниципальных контрактов о выполнении в 2025 году ремонтных работ и работ по установке теневых навесов на объекте учреждения.
Исследовав материалы дела, оценив в совокупности, имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований № 3436/ПВ от 29.10.2024 в срок до 29.10.2025 БДОУ г. Омска «Детский сад № 319» следовало устранить допущенные нарушения требований п. 2.4.8, 2.5.2, 2.5.3, 2.7.4, 2.11.7, 3.1.3, 3.1.7 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28.
Должностным лицом административного органа установлено, что БДОУ г. Омска «Детский сад № 319» не исполнило в установленный срок предписание № 3436/ПВ от 29.10.2024.
Вина БДОУ г. Омска «Детский сад № 319» в совершении административного правонарушения, доказана и подтверждается протоколом об административном правонарушении № 1/257-25 от 17.12.2025; копией предписания № 3436/ПВ от 29.10.2024; иными материалами дела.
Недостаточное бюджетное финансирование не является основанием для освобождения от выполнения законного предписания органа, осуществляющего государственный санитарный надзор. Допущенные нарушения требований, на необходимость устранения которых указано в предписании, могут повлечь негативные последствия, приводит к недопустимому риску для жизни и здоровья людей на объекте защиты, на котором осуществляется деятельность в сфере образования.
Оснований для применения в отношении БДОУ г. Омска «Детский сад № 319» положений части 4 статьи 24.5 КоАП РФ в рассматриваемом случае не имеется. Доказательства того, что для исполнения предписания со стороны руководителя учреждения в соответствии с порядком и сроками составления проекта соответствующего бюджета, осуществлялись действия, направленные выделение бюджетных ассигнований на выполнение учреждением соответствующих уставных задач в необходимом количестве и при этом бюджетные ассигнования на указанные цели не выделялись, отсутствуют.
С письменным мотивированным ходатайством о продлении срока исполнения предписания в орган, его вынесший, учреждение не обращалось, обратного материалы дела не содержат.
Бездействие БДОУ г. Омска «Детский сад № 319» следует квалифицировать по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Законность проведения проверки исполнения ранее выданного предписания без соблюдения положений Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», подтверждена действующей судебной практикой, а именно, определением Первомайского районного суда г. Омска от 12.11.2024 по делу № 12-328/2024.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ судом не установлено.
Замена административного наказания в виде штрафа на предупреждение в соответствии с положениями ст. 4.1.1 КоАП РФ противоречит положениям ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, согласно которой предусмотрено, что административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.5 настоящего Кодекса.
Оснований для признания совершенного БОУ г. Омска СОШ № 60 правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ не имеется. По настоящему делу отсутствуют исключительные обстоятельства, свидетельствующие о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения, принимая при этом во внимание особую значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения.
Суд учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения и назначает наказание в пределах санкции части 1 статьи 19.5 КоАП РФ в минимальном размере, что не противоречит положениям части 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
бюджетное дошкольное общеобразовательное учреждение города Омска «Детский сад № 319» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Сумму штрафа следует перечислить в доход государства на кор. счет 40102810245370000044 Отделение Омск Банка России, номер счета получателя 03100643000000015200, ИНН 5503078203, БИК 015209001, КПП 550301001, получатель: УФК по Омской области (Главное государственно- правовое управление Омской области), ОКТМО 52701000, КБК 00511601193010005140, УИН 020992985007650004420262.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд г. Омска в течение 10 дней со дня вручения его копии через мирового судью.
Мировой судья М.А. Рейтер