РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 августа 2026 года п.г.т. Смирных Сахалинской области
Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Шитова ФИО6., при секретаре судебного заседания Челмодиновой ФИО7 с участием:
старшего помощника прокурора Смирныховского района ФИО4, представителя административного истца ФИО3, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительной колонии № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» (далее ФКУ ИК-2) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, отбывающего наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области, сроком на 8 лет по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде:
обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;
запрета на выезд за пределы территории муниципального образования <адрес>.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-2 по отбытии наказания в виде лишения свободы, где отбывает наказание за совершение преступления небольшой тяжести, при рецидиве преступлений, в период нахождения под административным надзором, в ночное время суток, в состоянии алкогольного опьянения, а также имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. В период отбывания наказания характеризуется удовлетворительно, после освобождения намерен выехать в <адрес>, регистрации по избранному месту жительства не имеет.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 поддержал заявленные исправительным учреждением требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просил их удовлетворить, установить административный надзор в отношении ФИО1, сроком на 8 лет, а также административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании и представленном письменном возражении, с административными исковыми требованиями согласился частично, указал, что не согласен со сроком административного надзора, поскольку не совершал тяжкого преступления во время административного надзора, а также с установлением административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку не совершал преступление в ночное время.
Старший помощник прокурора Смирныховского района ФИО4 в судебном заседании поддержала административное исковое заявление ФКУ ИК-2 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, а также административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении.
Выслушав лиц, участвующих по делу, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон № 64), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64 следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64 административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В судебном заседании установлено, что ФИО1 судим:
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей <данные изъяты> по ч. 1 ст. 139 УК РФ к 7 месяцам исправительных работ с удержанием в доход государства 10 % процентов из заработной платы; из указанного приговора следует, что ФИО1 осужден за совершение преступления небольшой тяжести, при рецидиве преступлений;
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <адрес> по п.п. «а», «в», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к лишению свободы на срок 3 года 2 месяца в исправительной колонии строгого режима; ДД.ММ.ГГГГ на основании постановлении Смирныховского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на 11 месяцев 15 дней; из указанного приговора следует, что ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений;
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по ч. 1 ст. 158 УК РФ, п.п. «б», «в» ч. 2 ст.158 УК РФ с применением ч. 2 ст. 69, п. «б» ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к лишению свободы на срок 2 года 11 месяцев в исправительной колонии строгого режима; из указанного приговора следует, что ФИО1 осужден за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, при рецидиве преступлений, в ночной период суток;
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (с учетом апелляционного определения Сахалинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) по п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ и ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) лишению свободы на срок 3 года 9 месяцев в исправительной колонии строгого режима; из указанного приговора следует, что ФИО1 осужден за совершение тяжких преступлений, при рецидиве преступлений, в состоянии алкогольного опьянения; ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания.
Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Смирныховского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел. Данное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела судом установлено, что ФИО1 осужден и отбывает наказание по приговору Поронайского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы на срок 6 месяцев в исправительной колонии строгого режима.
Из указанного приговора следует, что ФИО1 осужден за совершение преступления небольшой тяжести, при рецидиве преступлений, в период нахождения под административным надзором, установленным решением Смирныховского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в ночной период суток, в состоянии алкогольного опьянения.
С учетом изложенного, по настоящему делу административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению с учетом приговора мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, приговоров <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленной администрацией ФКУ ИК-2 характеристики от ДД.ММ.ГГГГ следует, что осужденный ФИО1 характеризуется удовлетворительно, имеет положительную динамику поведения, поощрений и взысканий не имеет.
Суд принимает во внимание данную характеристику, поскольку она оформлена в соответствии с требованиями действующего законодательства, согласуется с материалами личного дела осужденного, установленными в судебном заседании обстоятельствами и материалами данного административного дела.
На основании установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что требование ФКУ ИК-2 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению частично, поскольку совершеннолетний ФИО1 освобождается из мест лишения свободы, имея неснятые и непогашенные судимости, в том числе за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, преступления небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором (п. 2 ч. 2 ст. 3 и п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64).
Таким образом, в отношении ФИО1 следует установить административный надзор, при определении срока которого суд учитывает следующее.
В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу п.п. «в», «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания; за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.
Судимость ФИО1 по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом его освобождения по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.
Судимость ФИО1 по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом его освобождения по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.
Судимость ФИО1 по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом его освобождения по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.
Судимость ФИО1 по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом его освобождения по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.
Судимость ФИО1 по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом его освобождения по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Смирныховского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Оснований для снижения срока административного надзора суд не находит, поскольку исходя из оснований его установления, срок административного надзора напрямую зависит от срока погашения судимости, который в отношении тяжких преступлений составляет 8 лет.
С учетом изложенного, суд отказывает в удовлетворении административных исковых требований в части установления ФИО1 административного надзора сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
В отношении требований об установлении административных ограничений, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение по административному делу об установлении административного надзора, устанавливает конкретные административные ограничения.
На основании ст. 4 Федерального закона № 64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего выезд за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезд за установленные судом пределы территории.
При решении вопроса о видах административных ограничений суд учитывает образ жизни ФИО1 обстоятельства совершения им преступлений, поведение в период отбывания наказания.
С учетом личности ФИО1, отбывающего наказание за совершение преступления небольшой тяжести, в период нахождения под административным надзором, в ночной период суток, в состояние алкогольного опьянения, имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, его поведения в течение всего срока отбывания наказания, отсутствия поощрений и взысканий, характеристики администрации исправительного учреждения, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административные ограничения в виде:
обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;
Исходя образа жизни административного ответчика ФИО1, обстоятельств совершения им преступлений, поведения в период отбывания наказания, в том числе отсутствия у него поощрений, оснований для сокращения количества явок в орган внутренних дел для регистрации, не имеется.
В ходе судебного заседания ФИО1 пояснил, что намерен выехать на избранное место жительства по адресу: <адрес>, жилое помещение предоставлено администрацией в качестве временного, постоянной регистрации по месту жительства не имеет.
Из приговора Поронайского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ также следует, что ФИО1 до осуждения регистрации по месту жительства не имел, проживал по адресу: <адрес>.
Данные обстоятельства не оспаривались участниками и подтверждаются материалами дела.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 не имеет регистрации по избранному по месту пребывания или месту жительства, при этом намерен проживать в <адрес>, в связи с чем, установление административного ограничения в виде запрета на выезд за установленные судом пределы территории является обязательным и его прав не нарушает.
При таких обстоятельствах административному ответчику ФИО1 также необходимо установить административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования <адрес>.
При этом суд учитывает, что в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64 административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене административных ограничений, с учетом сведений об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья.
Также не исключена возможность досрочного прекращения административного надзора по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 9 данного Федерального закона.
При установлении данного вида ограничений, суд также принимает во внимание, что в силу положений ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 64 лицо, в отношении которого установлен административный надзор, обладает правом изменения фактического места жительства с обязательным уведомлением об этом органа внутренних дел.
Учитывая изложенные нормы права и установленные фактические обстоятельства, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что требования ФКУ ИК-2 об установлении административного надзора в отношении административного ответчика подлежат удовлетворению частично.
Поскольку судом принято решение об установлении в отношении административного ответчика административного надзора, суд считает необходимым разъяснить последнему, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора, или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
В течение срока административного надзора установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;
- запрета на выезд за пределы территории муниципального образования <адрес>.
Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В остальной части в удовлетворении заявленных требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья ФИО8 Шитов
Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья ФИО9 Шитов