РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 августа 2026 года п.г.т. Смирных Сахалинской области
Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Шитова ФИО7 при секретаре судебного заседания Челмодиновой ФИО8., с участием:
заместителя прокурора Смирныховского района ФИО4, представителя административного истца ФИО3, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с использованием системы видеоконференцсвязи с ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительной колонии № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» (далее ФКУ ИК-2) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, отбывающего наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области, сроком на 3 года по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде:
обязательной явки четыре раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-2 по отбытии наказания в виде лишения свободы, где отбывает наказание за совершение преступления средней тяжести, при простом рецидиве преступлений, в период нахождения под административным надзором, в состоянии алкогольного опьянения. В период отбывания наказания характеризуется отрицательно, после освобождения намерен выехать в <адрес>.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 поддержал заявленные исправительным учреждением требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просил их удовлетворить, установить административный надзор в отношении ФИО1, сроком на 3 года, а также административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административными исковыми требованиями согласился, в том числе со сроком административного надзора и административными ограничениями.
Заместитель прокурора Смирныховского района ФИО4 в судебном заседании поддержал административное исковое заявление ФКУ ИК-2 об установлении административного надзора в отношении ФИО1, при этом полагал обоснованным установление административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Выслушав лиц, участвующих по делу, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон № 64), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64 административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В судебном заседании установлено, что ФИО1 отбывает наказание в исправительном учреждении вследствие его осуждения:
ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по ч. 1 ст. 318 УК РФ к принудительным работам на срок 3 года с удержанием 10 процентов из заработной платы в доход государства; постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде принудительных работ заменена лишением свободы на срок 2 года 3 месяца 13 дней в исправительной колонии строгого режима.
Из указанного приговора следует, что ФИО1 осужден за совершение преступления средней тяжести, в период нахождения под административным надзором, установленным решением Смирыховского районного суда Сахалинской области от 23 марта 2023 года, в состоянии алкогольного опьянения, в его действиях установлен рецидив преступлений.
С учетом изложенного, по настоящему делу административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению с учетом приговора Курильского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленной администрацией ФКУ ИК-2 характеристики от ДД.ММ.ГГГГ следует, что осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал, имеет действующее дисциплинарное взыскание, имеет 1 взыскание, поощрений не имеет.
Суд принимает во внимание данную характеристику, поскольку она оформлена в соответствии с требованиями действующего законодательства, согласуется с материалами личного дела осужденного, установленными в судебном заседании обстоятельствами и материалами данного административного дела.
На основании установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что требование ФКУ ИК-2 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению частично, поскольку совершеннолетний ФИО1 освобождается из мест лишения свободы, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести в период нахождения под административным надзором (п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64).
Таким образом, в отношении ФИО1 следует установить административный надзор, при определении срока которого суд учитывает следующее.
В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с абз. 2 п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 7 июня 2022 года № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости», в отношении осужденных, которым по приговору суда за преступления небольшой, средней тяжести или за тяжкие преступления назначены к отбыванию более мягкие виды основного наказания, чем лишение свободы, в том числе наказание в виде принудительных работ в качестве альтернативы лишению свободы (ст. 53.1 УК РФ), сроки погашения судимости определяются в соответствии с п. «б» ч. 3 ст. 86 УК РФ.
В силу п. «б» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.
При этом последующая замена наказания на лишение свободы не влияет на исчисление срока погашения судимости, что следует из п. 11 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ, согласно которому, если исходя из назначенного по приговору суда реального более мягкого, чем лишение свободы, наказания и категории преступления судимость в отношении лица должна погашаться в соответствии с п. «б» ч. 3 ст. 86 УК РФ, то замена в порядке исполнения приговора назначенного наказания или неотбытой его части лишением свободы (ч. 5 ст. 46, ч. 3 ст. 49, ч. 4 ст. 50, ч. 5 ст. 53, ч. 6 ст. 53.1 УК РФ) не влияет на порядок исчисления срока погашения судимости, установленный указанной нормой.
Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 318 УК РФ к принудительным работам на срок 3 года с удержанием 10 процентов из заработной платы в доход государства.
Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде принудительных работ заменена лишением свободы на срок 2 года 3 месяца 13 дней в исправительной колонии строгого режима.
Таким образом, ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за преступление средней тяжести, совершенное в период нахождения под административным надзором, и за которое осужден к наказанию не связанным с лишением свободы, которое в последующем на основании с ч. 6 ст. 53.1 УК РФ заменено на лишением свободы.
На основании изложенного суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.
Оснований для снижения срока административного надзора суд не находит, поскольку исходя из основания его установления, срок административного надзора напрямую зависит от срока погашения судимости, который в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, вне зависимости от категории преступления, составляет 1 год.
С учетом изложенного, суд отказывает в удовлетворении административных исковых требований в части установления ФИО1 административного надзора сроком на 3 года.
В отношении требований об установлении административных ограничений, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение по административному делу об установлении административного надзора, устанавливает конкретные административные ограничения.
На основании ст. 4 Федерального закона № 64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего выезд за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезд за установленные судом пределы территории.
При решении вопроса о видах административных ограничений суд учитывает образ жизни ФИО1 обстоятельства совершения им преступления, поведение в период отбывания наказания.
С учетом личности ФИО1, отбывающего наказание за совершение преступления средней тяжести, в период нахождения под административным надзором, в состоянии алкогольного опьянения, его поведения в течение всего срока отбывания наказания, наличия единичного взыскания, отсутствия поощрений, получения профессионального образования, характеристики администрации исправительного учреждения, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административные ограничения в виде:
обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
На основании вышеуказанных обстоятельств суд не усматривает оснований для назначения административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в связи чем, в данной части административные исковые требования удовлетворению не подлежат.
Из материалов дела установлено, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>-В, <адрес>, куда согласно заявлению он намерен выехать после освобождения из исправительного учреждения.
Согласно приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ до осуждения ФИО1 проживал по адресу: <адрес>-В, <адрес>.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 подтвердил, что после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>-В, <адрес>, жилое помещение будет ему предоставлено бывшей супругой.
Из ответа ОМВД России «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ также следует, что по адресу: <адрес>-В, <адрес> проживает ФИО5, которая приходится ФИО1 бывшей супругой и которая после освобождения может предоставить своему бывшему супругу место для проживания.
Поскольку из представленных материалов следует, что ФИО1 имеет регистрацию в муниципальном образовании по избранному им месту жительства, суд не находит оснований для установления ему административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.
При этом суд учитывает, что в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64 административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене административных ограничений, с учетом сведений об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья.
Также не исключена возможность досрочного прекращения административного надзора по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 9 данного Федерального закона.
При установлении данного вида ограничений, суд также принимает во внимание, что в силу положений ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 64 лицо, в отношении которого установлен административный надзор, обладает правом изменения фактического места жительства с обязательным уведомлением об этом органа внутренних дел.
Учитывая изложенные нормы права и установленные фактические обстоятельства, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что требования ФКУ ИК-2 об установлении административного надзора в отношении административного ответчика подлежат удовлетворению частично.
Поскольку судом принято решение об установлении в отношении административного ответчика административного надзора, суд считает необходимым разъяснить последнему, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора, или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, сроком на 1 (один) год за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.
В течение срока административного надзора установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В остальной части в удовлетворении заявленных требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья ФИО9 Шитов
Решение суда в окончательной форме принято 14 августа 2026 года.
Судья ФИО10 Шитов