РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 августа 2026 года п.г.т. Смирных Сахалинской области
Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Шитова ФИО6., при секретаре судебного заседания Челмодиновой ФИО7 с участием:
заместителя прокурора Смирныховского района ФИО4, представителя административного истца ФИО3, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с использованием системы видеоконференцсвязи с ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО8,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» (далее ФКУ ИК-2) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, отбывающего наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области, сроком на 3 года по приговору ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде:
обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов;
запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-2 по отбытии наказания в виде лишения свободы, где отбывает наказание за совершение преступления средней тяжести, при простом рецидиве преступлений, в состоянии алкогольного опьянения, в ночной период времени. За время отбывания наказания осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, после освобождения намерен выехать в <адрес>.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 поддержал заявленные исправительным учреждением требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просил их удовлетворить, установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 года, а также административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании и представленном письменном возражении с административными исковыми требованиями не согласился, поскольку необоснованно признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и подвергался дисциплинарным взысканиям, копию соответствующего постановления не получал, а был с ним только ознакомлен, не согласен данной администрацией учреждения характеристикой, а также установление административного надзора не позволит ему найти хорошую работу, в том числе работать вахтовым методом, что скажется на благополучии находящихся на его иждивении детей.
Заместитель прокурора Смирныховского района ФИО4 в судебном заседании поддержал административное исковое заявление ФКУ ИК-2 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, а также административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении.
Выслушав лиц, участвующих по делу, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден:
ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по ч. 1 ст. 161 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 6 месяцев в исправительной колонии строгого режима, из указанного приговора следует, что ФИО1 осужден за совершение преступления средней тяжести, при рецидиве преступлений, в состоянии алкогольного опьянения;
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по ч. 3 ст. 30 п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к лишению свободы на срок 2 года в исправительной колонии строгого режима, из указанного приговора следует, что ФИО1 осужден за совершение преступления средней тяжести, при рецидиве преступлений, в состоянии алкогольного опьянения, в ночное время.
ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
С учетом изложенного, по настоящему делу административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению с учетом приговоров Углегорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленной администрацией ФКУ ИК-2 характеристики от ДД.ММ.ГГГГ следует, что осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, имеет действующие взыскания, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, на путь исправления не встал, согласно справке о поощрениях и взысканиях и материалам его личного дела имеет 23 взыскания в виде устного выговора и водворения в штрафной изолятор, поощрений не имеет, с ДД.ММ.ГГГГ переведен в строгие условия отбывания наказания.
Суд принимает во внимание указанные характеристику и справку о поощрениях и взысканиях, поскольку они оформлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, согласуется с материалами личного дела осужденного, установленными в судебном заседании обстоятельствами и материалами данного административного дела.
На основании установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что требование ФКУ ИК-2 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению, поскольку совершеннолетний ФИО1 освобождается из мест лишения свободы, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение преступлений, относящихся к категории средней тяжести, при наличии рецидива преступлений, во время отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В ходе судебного заседания установлено, что постановлением начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании ч. 2 ст. 116 УИК РФ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поскольку в течение 2026 года неоднократно нарушал установленный порядок отбывания наказания и за каждое из этих нарушений подвергался взысканию в виде водворения в штрафной изолятор.
Кроме того, из представленной администрацией исправительного учреждения справки о поощрениях и взысканиях, а также материалов личного дела осужденного следует, что за весь период отбывания наказания к осужденному ФИО1 меры поощрения не применялись, применено 23 меры взыскания, в том числе 1 мера взыскания после признания осужденного ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Постановление о признании ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также имеющиеся у него взыскания не отменены и незаконными не признавались.
Совокупность указанных обстоятельств, свидетельствует об отсутствии у осужденного ФИО1 стабильной линии правопослушного поведения, о нежелании исправить свое поведение и проявить себя с положительной стороны в исправительном учреждении.
Установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждаются материалами данного административного дела.
Доводы административного ответчика ФИО1 о незаконности примененных к нему взысканий, а также о незаконности признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не могут быть предметом рассмотрения по делу об установлении административного надзора.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым установить ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за совершение преступлений по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Оснований для снижения срока административного надзора суд не усматривает, поскольку из представленного административным истцом характеризующего материала следует, что ФИО1 за весь период отбывания наказания поощрений не имеет, получил 23 взыскания, содержится в строгих условиях и признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
При этом установление административного надзора вопреки доводу административного ответчика не мешает ему осуществлять трудовую деятельность и обеспечивать находящихся на его иждивении двоих детей.
В соответствии с ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение по административному делу об установлении или о продлении административного надзора, устанавливает срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.
На основании ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего выезд за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезд за установленные судом пределы территории.
При решении вопроса о видах административных ограничений суд учитывает образ жизни административного ответчика, обстоятельства совершения им преступления, поведение в период отбывания наказания.
С учетом личности ФИО1, отбывающего наказание за совершение преступлений средней тяжести, при рецидиве преступлений, в состоянии алкогольного опьянения, в ночной период суток, его поведение в течение всего срока отбывания наказания, признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеристики администрации исправительного учреждения, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административные ограничения в виде:
обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Исходя образа жизни административного ответчика, обстоятельств совершения им преступлений, поведения в период отбывания наказания, получения им за весь период отбывания наказания 23 взысканий, признания злостным нарушителем, оснований для сокращения количества обязательных явок в орган внутренних дел не имеется.
Из материалов дела также установлено, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 пояснил, что после освобождения намерен выехать по адресу: <адрес>.
Поскольку из представленных материалов следует, что ФИО1 имеет регистрацию в муниципальном образовании по избранному им месту жительства, суд не находит оснований для установления ему административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.
При этом суд учитывает, что в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене административных ограничений, с учетом сведений об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья. Также не исключена возможность досрочного прекращения административного надзора по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 9 данного Федерального закона.
Учитывая изложенные нормы права и установленные фактические обстоятельства, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что требования ФКУ ИК-2 об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении административного ответчика обоснованы и подлежат удовлетворению.
Поскольку судом принято решение об установлении в отношении ФИО1 административного надзора, суд считает необходимым разъяснить последнему, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора, или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за совершение преступлений по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.
В течение срока административного надзора установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья ФИО9 Шитов
Решение суда в окончательной форме принято 14 августа 2026 года.
Судья ФИО10 Шитов