ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ул.1-я Затонская, д. 24, г.Омск, 644063 «04» марта 2026 года
Мировой судья судебного участка №76 в Первомайском судебном районе в городе Омске Рейтер М.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, в отношении Фофанова Андрея Владимировича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
Должностным лицом Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Омской области составлен протокол №2641810189 от 10.02.2026 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, согласно которому Фофанов А.В. нарушил установленные сроки предоставления налоговой декларации по налогу на прибыль за 6 месяцев 2025 года.
В судебное заседание Фофанов А.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по адресу, указанному в протоколе.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств выяснению по делу об административном правонарушении подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, его виновность в совершении административного правонарушения.
В силу частей 1, 3 и 4 ст 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Исходя из положений ч. 1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол.
По смыслу ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ).
Согласно ч. 4.1 ст.28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Из указанных правовых норм следует, что протокол об административном правонарушении составляется в присутствии лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В его отсутствие протокол об административном правонарушении составляется только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица. Иное толкование вышеприведенных норм означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на непосредственное участие при осуществлении в отношении него процессуальных действий.
В силу положений частей 1,2 ст.26.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении относится к доказательствам по делу об административном правонарушении.
В соответствии с п.18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч.3 ст.26.2 КоАП РФ).
Согласно ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.
Нарушение процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допущенное при составлении протокола об административном правонарушении, является существенным, влекущим нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, и признание данного доказательства недопустимым. Такое доказательство не может быть положено в основу выводов о виновности этого лица в совершении противоправного деяния.
В протоколе указано, что адресом места жительства Фофанова А.В. является адрес - Московская область, г. Балашиха, ул. Заречная, д. 31, кв. 235. Извещение о времени и месте протокола, а также копия протокола были направлены Фофанову А.В. по указанному адресу.
Согласно сведениям, предоставленным Управлением по вопросам миграции УМВД России по Омской области, Фофанов А.В. с 20.09.2023 зарегистрирован по месту жительства по адресу - <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Поскольку данных о надлежащем извещении Фофанова А.В. о месте и времени рассмотрения дела по месту регистрации или фактического проживания не имеется, сведений о том, что копия протокола об административном правонарушении направлена Фофанову А.В. в надлежащий адрес, в материалах дела не содержится, суд приходит к выводу, что должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении требования ст. 28.2 КоАП РФ соблюдены не были. В этой связи, в соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении не может быть использован в качестве доказательства по настоящему делу.
В соответствии с частями 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Поскольку в установленном законом порядке наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, в бездействии Фофанова А.В. не доказано, данное дело подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. Руководствуясь ст. 23.1, ст. 24.5, ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, в отношении Фофанова Андрея Владимировича прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд города Омска в течение 10 дней со дня получения его копии через мирового судью.
Мировой судья М.А. Рейтер
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
МИРОВОЙ СУДЬЯ
СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК № 76 в Первомайском судебном районе в городе Омске
644063, город Омск, ул. 1-я Затонская, 24
______________№______________
КОПИЯ ДЛЯ:
З/У
Фофанова Андрея Владимировича
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
№ 5-182-76/2026
05.03.2026
Направляем копию не вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, для сведения.
Приложение: на 1 л.
Мировой судья М.А. Рейтер
Кузнецова О.Б.
Тел. 8 (3812) 21-04-08
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
МИРОВОЙ СУДЬЯ
СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК № 76 в Первомайском судебном районе в городе Омске
644063, город Омск, ул. 1-я Затонская, 24
______________№______________
КОПИЯ ДЛЯ:
Курьером
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Омской области г. Омск, ул. Магистральная, д. 82Б
№ 5-182-76/2026
05.03.2026
Направляем копию не вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, для сведения.
Приложение: на 1 л.
Мировой судья М.А. Рейтер
Кузнецова О.Б.
Тел. 8 (3812) 21-04-08