ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ул.1-я Затонская, <АДРЕС>, 644033 <ДАТА1>
(резолютивная часть объявлена <ДАТА>)
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> в Первомайском судебном районе в г. <АДРЕС> мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Первомайском судебном районе в г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Акционерного общества «Аптечная сеть «<АДРЕС> лекарство» (далее - АО «Аптечная сеть «<АДРЕС> лекарство»), расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА> в 12 час. 00 мин. при проведении внеплановой выездной проверки в области гражданской обороны установлено, что АО «Аптечная сеть «<АДРЕС> лекарство» не исполнило в срок до <ДАТА> законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный надзор в области гражданской обороны - предписание территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы по САО <АДРЕС> управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по <АДРЕС> области от <ДАТА> <НОМЕР>, а именно: 1) Организацией не производится техническое обслуживание технических систем в 3СГО <НОМЕР> (инв. <НОМЕР>); 2) Организацией не производится планово-предупредительный ремонт строительных конструкций ЗСГО <НОМЕР> (инв. <НОМЕР>); 3) В ЗСГО <НОМЕР> (инв. <НОМЕР>) не обеспечена сохранность гидроизоляции всего сооружения; 4) Организацией не производится техническое обслуживание технических систем в ЗСГО <НОМЕР> (инв. <НОМЕР>); 5) Организацией не производится планово-предупредительный ремонт строительных конструкций ЗСГО <НОМЕР> (инв. <НОМЕР>); 6) Организацией не производится техническое обслуживание технических систем в ЗСГО <НОМЕР> (инв. <НОМЕР>); 7) Организацией не производится планово-предупредительный ремонт строительных конструкций ЗСГО <НОМЕР> (инв. <НОМЕР>); 8) Организацией не производится техническое обслуживание технических систем в ЗСГО <НОМЕР> (инв. <НОМЕР>); 9) Организацией не производится планово-предупредительный ремонт строительных конструкций ЗСГО <НОМЕР> (инв. <НОМЕР>); 10) Организацией не производится техническое обслуживание технических систем в ЗСГО <НОМЕР> (инв. <НОМЕР>); 11) Организацией не производится планово-предупредительный ремонт строительных конструкций ЗСГО <НОМЕР> (инв. <НОМЕР>); 12) Организацией не производится техническое обслуживание технических систем в ЗСГО <НОМЕР> (инв. <НОМЕР>); 13) Организацией не производится планово-предупредительный ремонт строительных конструкций ЗСГО <НОМЕР> (инв. <НОМЕР>).
<АДРЕС> АО «Аптечная сеть «<АДРЕС> лекарство» квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель АО «Аптечная сеть «<АДРЕС> лекарство» <ФИО2> вину в совершении административного правонарушения признал. Указал, что предписание не исполнено в полном объеме, поскольку для этого требуются значительные финансовые средства. Просил назначить минимально возможное наказание.
Представитель ТОНДиПР по САО г. <АДРЕС> УНДиПР Главного управления МЧС России по <АДРЕС> области <ОБЕЗЛИЧЕНО> в судебном заседании настаивала на привлечении общества к административной ответственности, указав, что не возражает против назначения более мягкого наказания, поскольку обществом ведется работа по устранению выявленных нарушений.
Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона от <ДАТА> <НОМЕР> «О гражданской обороне», организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации: планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне; проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время; осуществляют обучение своих работников в области гражданской обороны; создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию локальные системы оповещения; создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
В п. 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации <ДАТА> <НОМЕР>, предусмотрены основные мероприятия по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с предоставлением населению средств индивидуальной и коллективной защиты, в том числе: строительство, сохранение, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем (п. 10).
В соответствии с п. 3.2.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от <ДАТА> <НОМЕР>, при эксплуатации ЗС ГО в режиме повседневной деятельности должны выполняться требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени.
При этом должна быть обеспечена сохранность: защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов: входов, аварийных выходов, защитно-герметических и герметических дверей и ставней, противовзрывных устройств; герметизации и гидроизоляции всего сооружения; инженерно-технического оборудования и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации.
В силу п. 5.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от <ДАТА> <НОМЕР>, техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт технических систем включают в себя текущий ремонт; средний ремонт и капитальный ремонт.
Как следует из материалов дела, <ДАТА> АО «Аптечная сеть «<АДРЕС> лекарство» было выдано предписание <НОМЕР> об устранении нарушений обязательных требований, вынесенное старшим инспектором территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы по САО г. <АДРЕС> управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по <АДРЕС> области, согласно которому на общество возложена обязанность в срок до <ДАТА> в том, числе: провести планово-предупредительный ремонт строительных конструкций в ЗСГО <НОМЕР> (инв. <НОМЕР>), <НОМЕР> (инв. <НОМЕР>), <НОМЕР> (инв. <НОМЕР>), <НОМЕР> (инв. <НОМЕР>), <НОМЕР> (инв. <НОМЕР>), <НОМЕР> (инв. <НОМЕР>); провести техническое обслуживание технических систем в ЗСГО <НОМЕР> (инв. <НОМЕР>), <НОМЕР> (инв. <НОМЕР>), <НОМЕР> (инв. <НОМЕР>), <НОМЕР> (инв. <НОМЕР>), <НОМЕР> (инв. <НОМЕР>), <НОМЕР> (инв. <НОМЕР>); обеспечить гидроизоляцию всего сооружения ЗСГО <НОМЕР> (инв. <НОМЕР>) (пункты 13-15, 21-22, 28-29 35-36, 42-43, 49-50 предписания).
В установленный в предписании срок выявленные нарушения устранены не были.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>; - предписанием об устранении нарушений обязательных требований от <ДАТА> <НОМЕР>; - актом выездной проверки от <ДАТА>; - решением о проведении выездной проверки от 07.05.2026; - протоколами осмотра от <ДАТА>, <ДАТА>, <ДАТА>, <ДАТА>; устными пояснениями представителя АО «Аптечная сеть «<АДРЕС> лекарство».
При рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.5 КоАП РФ, предписание считается законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке.
Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.
Сведений о том, что предписание обжаловалось, признано незаконным, в материалах дела не имеется.
В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств, подтверждающих объективную невозможность устранения нарушений, указанных в предписании к указанному в нем сроку, не представлено.
Мировой судья полагает вину АО «Аптечная сеть «<АДРЕС> лекарство» доказанной, квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, является признанием им вины в совершении правонарушения, факт частичного исполнения предписания.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
При таких данных суд полагает возможным назначить Акционерное общество «Аптечная сеть «<АДРЕС> лекарство» наказание в виде штрафа в минимальном размере, полагая данное наказание справедливым, соразмерным и способствующим достижению целей наказания.
руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Акционерное общество «Аптечная сеть «<АДРЕС> лекарство» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей 00 копеек.
Сумму штрафа следует перечислить в доход государства на расчетный счет 03100643000000015200 банк получателя ОКЦ <НОМЕР> Сибирского ГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС> БИК <НОМЕР> ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, получатель: УФК по <АДРЕС> области (Главное государственно-правовое управление <АДРЕС> области), ОКТМО 52701000, КБК 00511601203019000140 кор./сч. 40102810245370000044, УИН <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня получения его копии через мирового судью.
Мировой судья: <ФИО1>
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
<АДРЕС> ОБЛАСТЬ
МИРОВОЙ СУДЬЯ
СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК <НОМЕР> в Первомайском судебном районе в городе <АДРЕС>
644063, город <АДРЕС>, ул. 1-я Затонская, 24
______________<НОМЕР>______________
З/У
Копия для:
АО «Аптечная сеть «<АДРЕС> лекарство»
г. <АДРЕС>, пр-кт <АДРЕС>, д. 40
<НОМЕР>
<ДАТА>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Первомайском судебном районе в городе <АДРЕС> направляет Вам копию постановления, для сведения.
Одновременно разъясняется, что Вам предоставляется добровольный срок для уплаты административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ). Оригинал квитанции об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию суда по адресу: г. <АДРЕС>, ул. 1 Затонская, д. 24, каб. 209. В случае не уплаты штрафа в 60-дневный срок, Вы можете быть подвергнуты наказанию в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч.1 ст.20.25 КоАП РФ).
Приложение: копия постановления, квитанция - на 2 л.
Мировой судья <ФИО1>
Тел. 8 (3812) 64-76-00
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
<АДРЕС> ОБЛАСТЬ
МИРОВОЙ СУДЬЯ
СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК <НОМЕР> в Первомайском судебном районе в городе <АДРЕС>
644063, город <АДРЕС>, ул. 1-я Затонская, 24
______________<НОМЕР>______________
З/П
Копия для:
ТОНД и ПР по САО г. <АДРЕС> г. <АДРЕС>, ул. 20-го Партсъезда, д. 37
<НОМЕР>
<ДАТА>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Первомайском судебном районе в городе <АДРЕС> направляет Вам копию постановления, для сведения.
Приложение: копия постановления на 1 л. в 1 экз.
Мировой судья <ФИО1>
Тел. 8 (3812) 64-76-00