РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 сентября 2026 года пгт. Смирных
Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Родивилиной Т.Н., при секретаре судебного заседания Челмодиновой Е.Ч., с участием заместителя прокурора Смирныховского района Сахалинской области Касаткина В.Н., представителя административного истца ФИО5., действующей по доверенности, административного ответчика ФИО1, рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Смирныховский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России «Смирныховский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что приговором Смирныховского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Сахалинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 7 лет 6 месяцев с ограничением свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания в виде лишения свободы и приступил к отбыванию дополнительного наказания, определенного приговором от ДД.ММ.ГГГГ в виде ограничения свободы.
Состоя на учете в Поронайском МФ ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> (пгт. Смирных), ФИО1 допустил нарушения установленного в отношении него приговором суда ограничения - не уходить из мест постоянного проживания в период времени с 23:00 до 06:00 часов. За указанные нарушения ФИО1 было вынесено предупреждение о недопустимости нарушений порядка и условий отбывания наказания, кроме того, Поронайским МФ ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> (пгт. Смирных) вынесено постановление о незачете в срок дополнительного наказания времени, в течение которого осуждённый отсутствовал по месту жительства.
Решением Смирныховского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет, исчисляемый со дня после отбытия наказания в виде ограничения свободы по приговору Смирныховского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по данному приговору и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета на посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России «Смирныховский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. При постановке на учет ФИО1 были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, а также он был предупрежден об административной и уголовной ответственности за нарушение установленных ограничений, возложенных судом обязанностей и уклонения от административного надзора.
За время нахождения на профилактическом учете, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО1, в течение одного года допустил ряд административных правонарушений, а именно:
- постановлением ОМВД России «Смирныховский» № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;
- постановлением ОМВД России «Смирныховский» № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей;
- постановлением мирового судьи СУ № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Указанные обстоятельства, свидетельствуют о необходимости усиления контроля за поведением поднадзорного лица, в целях не допущения совершения правонарушений, преступлений и усиления профилактического воздействия и, в силу закона, являются основанием для установления дополнительных административных ограничений.
Административный истец просит установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России «Смирныховский» ФИО5., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования, по основаниям, изложенным в административном иске, просила их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным иском ОМВД России «Смирныховский» согласился, возражений суду не представил.
Заместитель прокурора <адрес> ФИО3 в судебном заседании поддержал административное исковое заявление ОМВД России «Смирныховский».
Выслушав заключение прокурора, лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суды, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Пунктом 1 части 1 статьи 3 указанного Федерального закона установлено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.
Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации гласит, что права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что приговором Смирныховского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Сахалинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 7 лет 6 месяцев с ограничением свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких, в состоянии алкогольного опьянения и в ночной период времени.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания в виде лишения свободы и приступил к отбыванию дополнительного наказания, определенного приговором от ДД.ММ.ГГГГ в виде ограничения свободы.
В соответствии с сообщением Поронайского МФ ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> (пгт. Смирных) ФИО1, отбывая дополнительное наказание в виде ограничения свободы, допустил нарушения установленного в отношении него приговором суда ограничения - не уходить из мест постоянного проживания в период времени с 23:00 до 06:00 часов», а именно отсутствовал по месту жительства в ночное время ДД.ММ.ГГГГ. За указанные нарушения ФИО1 было вынесено предупреждение о недопустимости нарушений порядка и условий отбывания наказания, кроме того, Поронайским МФ ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> (пгт. Смирных) вынесено постановление о незачете в срок дополнительного наказания времени, в течение которого осуждённый отсутствовал по месту жительства.
Решением Смирныховского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет, исчисляемый со дня после отбытия наказания в виде ограничения свободы по приговору Смирныховского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по данному приговору и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета на посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.
ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Смирныховский» ДД.ММ.ГГГГ и был ознакомлен с правами и обязанностями поднадзорного лица.
Согласно ч. 1 статьи 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно ч. 2 указанной статьи Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п. 29 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания или фактического нахождения.
Часть 1 статьи 86 УК РФ, гласит, что лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.
Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления по истечению 10 лет после отбытия наказания.
Судимость за совершенное ФИО1 преступление в установленном законом порядке не снята и не погашена, будет погашена только по истечению 10 лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ и в настоящий момент ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершенное преступление, которое относится к категории особо тяжких.
Как следует из справки-характеристики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, составленной УУП ОМВД России «Смирныховский», ФИО1 проживает в пгт. Смирных длительное время. За время проживания зарекомендовал себя среди жителей пгт. Смирных с посредственной стороны. Был замечен в злоупотреблении спиртными напитками. Жалоб от жителей пгт. Смирных на его адрес не поступало. В 2026 году неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. Ранее привлекался к уголовной ответственности. В ОМВД России «Смирныховский» не доставлялся.
Судом установлено, что ФИО1, являясь поднадзорным лицом, в течение года совершил административные правонарушения и был привлечен к административной ответственности, а именно:
- ДД.ММ.ГГГГ постановлением ОМВД России «Смирныховский» № <адрес> ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 00 часов 15 минут;
- ДД.ММ.ГГГГ постановлением ОМВД России «Смирныховский» № <адрес> ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 23 часов 59 минут;
- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 23 часов 35 минут до 23 часов 45 минут.
Данные постановления не отменены и вступили в законную силу.
Установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждаются материалами данного административного дела, и не опровергнуты сторонами.
Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Федерального закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Приняв во внимание данные о личности ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы, обстоятельства совершенного им преступления, отношение его к нему, поведение и образ жизни поднадзорного лица после отбытия наказания, соблюдение им административных ограничений и выполнение предусмотренных вышеуказанным Федеральным законом обязанностей, неоднократное совершение административных правонарушений (3 раза) суд, в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», считает необходимым дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 решением Смирныховского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Таким образом, принимая во внимание нормы действующего законодательства, суд считает, что требования ОМВД России «Смирныховский» о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ФИО1 административных ограничений обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России «Смирныховский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений – удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу пгт. <адрес>, в отношении которого решением Смирныховского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор, ранее установленные административные ограничения, административным ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.Н. Родивилина
Решение суда в окончательной форме принято 21 сентября 2026 года.
Судья Т.Н. Родивилина