РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 октября 2026 года пгт. Смирных
Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Родивилиной Т.Н., при секретаре судебного заседания Челмодиновой Е.Ч., с участием:
заместителя прокурора <адрес> ФИО2, представителя административного истца ФИО4., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, административного ответчика ФИО5 рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда посредством видеоконференцсвязи с ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении Ли Чан Су,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес>» (далее ФКУ ИК-2) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО5, отбывающего наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>, сроком на 3 года по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
В обоснование административного иска указано, что ФИО5 осужден:
- ДД.ММ.ГГГГ Южно-Сахалинским городским судом <адрес> по ч. 1 ст. 264.1 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев, с лишением права управления транспортными средствами сроком на 2 года 6 месяцев; на основании постановления Южно-Сахалинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено с направлением для отбывания наказания в виде лишения свободы на 10 месяцев в исправительной колонии строгого режима;
- ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес>) по ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ с применением правил ч.2 ст. 69, ст. 70, ч. 5 ст. 69 к 1 году 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 1 год 3 месяца 27 дней;
- ДД.ММ.ГГГГ Южно-Сахалинским городским судом <адрес> по ч. 1 ст. 228, ч. 4 ст. 74, ч. 1 ст. 70, ч. 1 ст. 228, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 1 год 3 месяца 27 дней;
- ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> по ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 1 год 3 месяца 27 дней; постановлением Смирныховского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч. 4, ч. 5 ст. 69 УК РФ назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права управления транспортными средствами на 1 год 3 месяца 27 дней.
В соответствии со ст. 15 УК РФ ФИО5 совершил преступления небольшой тяжести, в период нахождения под административным надзором, в действиях осужденного приговором суда установлено наличие рецидива преступлений. ФИО5 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания, администрацией исправительного учреждения осужденный характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО4., действующий на основании доверенности, поддержал заявленные исправительным учреждением требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просил их удовлетворить; также пояснил суду, что в настоящее время административный ответчик характеризуется удовлетворительно, действующих взысканий не имеет.
Административный ответчик ФИО5 в судебном заседании с административными исковыми требованиями согласился частично, не возражал против установления в отношении него административного надзора, но полагал, что количество явок для регистрации является чрезмерным.
Заместитель прокурора ФИО2 в судебном заседании поддержал административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО5, согласен с установлением в отношении осужденного административных ограничений в виде запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков и запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; просил установить в отношении административного ответчика административное ограничение в виде обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Выслушав заключение прокурора, лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве.
В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В судебном заседании установлено, что ФИО5 осужден:
- ДД.ММ.ГГГГ приговором Южно-Сахалинского городского суда <адрес> по ч. 1 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима за совершение преступления, относящегося к категории небольшой тяжести; в действиях осужденного приговором суда установлено наличие рецидива преступлений;
- ДД.ММ.ГГГГ приговором Южно-Сахалинского городского суда <адрес> по ч. 2 ст. 228, ч. 2 ст. 228 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор Южно-Сахалинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима за совершение преступлений, относящихся к категории тяжких; в действиях осужденного приговором суда установлено наличие опасного рецидива преступлений; освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.
Решением Смирныховского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 установлен административный надзор сроком на 8 лет, а также административные ограничения.
Затем ФИО5 судим:
- ДД.ММ.ГГГГ приговором Южно-Сахалинского городского суда <адрес> по ч. 1 ст. 264.1 УК РФ, с применением ст. 73 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 месяцев условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 2 года 6 месяцев, за совершение преступления, относящегося к категории небольшой тяжести, в состоянии алкогольного опьянения, в ночной период времени; в действиях осужденного приговором суда установлено наличие рецидива преступлений; постановлением Южно-Сахалинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, ФИО5 направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 10 месяцев в исправительную колонию строгого режима;
- ДД.ММ.ГГГГ приговором Южно-Сахалинского городского суда <адрес> по ч. 1 ст. 228 УК РФ, с применением ст. 73 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год условно, с испытательным сроком 3 года, за совершение преступления, относящегося к категории небольшой тяжести; в действиях осужденного приговором суда установлено наличие рецидива преступлений; приговор Южно-Сахалинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено исполнять самостоятельно;
- ДД.ММ.ГГГГ приговором мирового судьи судебного участка № <адрес>) по ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69, ст. 70, ч. 5 ст. 69, ч. 4 ст. 69 УК РФ (приговор Южно-Сахалинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 1 год 3 месяца 27 дней, за совершение преступления, относящегося к категории небольшой тяжести; в действиях осужденного приговором суда установлено наличие рецидива преступлений;
- ДД.ММ.ГГГГ приговором Южно-Сахалинского городского суда <адрес> по ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 228 УК РФ, с применением ч. 4 ст. 74 УК РФ (отменено условное осуждение по приговору Южно-Сахалинского городского суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), ч. 1 ст. 70 УК РФ, ч. 5 ст. 69 и ч. 4 ст. 69 УК РФ (приговор Южно-Сахалинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, приговор мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 1 год 3 месяца 27 дней, за совершение преступлений, относящихся к категории небольшой тяжести; в действиях осужденного приговором суда установлено наличие рецидива преступлений;
- ДД.ММ.ГГГГ приговором мирового <адрес> судебного участка № (<адрес>) (с учетом постановления Смирныховского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) по ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 2, ч. 4, ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор Южно-Сахалинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 1 год 3 месяца 27 дней, за совершение преступлений, относящихся к категории небольшой тяжести; в действиях осужденного приговором суда установлено наличие рецидива преступлений;
Согласно представленной администрацией исправительного учреждения характеристики от ДД.ММ.ГГГГ, осужденный ФИО5 характеризуется отрицательно, имеет 1 поощрение в виде досрочного снятия ранее наложенного взыскания и 9 взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания.
В настоящее время административный ответчик характеризуется удовлетворительно, действующих взысканий не имеет.
Установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждаются материалами данного административного дела.
На основании установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что требование ФКУ ИК-2 об установлении административного надзора в отношении ФИО5 подлежит удовлетворению, поскольку ФИО5 освобождается из мест лишения свободы, имея неснятые и непогашенные судимости за совершение преступлений, относящихся к категории небольшой тяжести, а также тяжких, при наличии опасного рецидива преступлений и рецидива преступлений, а также в период нахождения под административным надзором, за которые он осужден к лишению свободы и реально отбывает данное наказание.
При определении срока административного надзора, суд учитывает следующее.
Статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 данного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
В силу п. «в» и п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение преступления небольшой или средней тяжести по истечении трех лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления – по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.
Из п. 44 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ следует, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 вышеназванного Федерального закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 вышеназванного Федерального закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 данного Федерального закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 данного Федерального закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.
Таким образом, в настоящее время ФИО5 подлежит освобождению из мест лишения свободы, имея следующие судимости:
- по приговорам Южно-Сахалинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, относящихся к категории небольшой тяжести и тяжких, в действиях ФИО5 приговором суда установлено наличие рецидива преступлений и опасного рецидива преступлений, судимость за которые должна быть погашена ДД.ММ.ГГГГ, с учетом освобождения ДД.ММ.ГГГГ;
- по приговорам Южно-Сахалинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, приговору мирового судьи судебного участка № <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ и по приговору мирового судьи <адрес> судебного участка № (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, относящихся к категории небольшой тяжести, в состоянии алкогольного опьянения, в ночной период времени и в период нахождения под административным надзором, в действиях ФИО5 приговором суда установлено наличие рецидива преступлений, судимость за которые должна быть погашена ДД.ММ.ГГГГ, с учетом освобождения ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым с учетом требования об установлении наиболее длительного срока административного надзора при наличии нескольких оснований, установить в отношении ФИО5 административный надзор сроком на 3 года со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору мирового судьи <адрес> судебного участка № (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Смирныховского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ).
В отношении требований об установлении административных ограничений, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение по административному делу об установлении или о продлении административного надзора, устанавливает срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
При решении вопроса о видах административных ограничений суд учитывает образ жизни административного ответчика, обстоятельства совершения им преступлений, поведение в период отбывания наказания.
Приняв во внимание данные о личности ФИО5, освобождаемого из мест лишения свободы, его поведение в местах лишения свободы, обстоятельства совершенных им преступлений, в том числе в состоянии алкогольного опьянения, в ночной период времени и в период нахождения под административным надзором, суд в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить в отношении ФИО5 административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков и запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
При этом суд учитывает, что в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене административных ограничений, с учетом сведений об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья. Также не исключена возможность досрочного прекращения административного надзора по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 9 данного Федерального закона.
Учитывая изложенные нормы права и установленные фактические обстоятельства, в целях предупреждения совершения ФИО5 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что требования ФКУ ИК-2 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении административного ответчика обоснованы и подлежат удовлетворению.
Поскольку судом принято решение об установлении в отношении ФИО5 административного надзора, суд считает необходимым разъяснить последнему, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора, или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении Ли Чан Су – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору мирового судьи <адрес> судебного участка № (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Смирныховского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ).
В течение срока административного надзора установить в отношении ФИО5 следующие административные ограничения в виде:
- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;
- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.Н. Родивилина
Решение суда в окончательной форме принято 01 октября 2026 года.
Судья Т.Н. Родивилина