ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ул. 1-я Затонская, д. 24, г. Омск, 644033 01.04.2026
Мировой судья судебного участка № 76 в Первомайском судебном районе в городе Омске Рейтер М.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.32 КоАП РФ, в отношении руководителя некоммерческого акционерного общества «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (<ОБЕЗЛИЧЕНО> Джангазиева Мурата Мухтаровича <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
Должностным лицом ОСФР по Омской области установлено, что исполняющим обязанности директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>), обязанности предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 6 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» исполнены с нарушением установленного законодательством срока, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.15.32 КоАП РФ.
В судебное заседание Джангазиев М.М. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Из содержания письменных пояснений привлекаемого лица следует, что Джангазиев М.М. был назначен на должность директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> приказом Ректора от 31.07.2025 № 3112-к с 04.08.2025. Однако фактически прибыл на территорию Российской Федерации и приступил к исполнению обязанностей только 05.10.2025, что подтверждается миграционной картой.
В период отсутствия Джангазиева М.М. (с 04.08.2025 по 05.10.2025) приказом Ректора <ОБЕЗЛИЧЕНО> временное исполнение обязанностей директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> было возложено на заместителя директора по учебной работе <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Следовательно, в период с даты открытия счета (18.07.2025), истечения срока регистрации (18.08.2025) и до фактического прибытия Джангазиева М.М. (05.10.2025) обязанность по руководству филиалом (в т.ч. по подаче отчетности) лежала на <ОБЕЗЛИЧЕНО> (до 04.08.2025) и на врио директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> (с 04.08.2025 по 05.10.2025).
В подтверждение доводов возложения на <ОБЕЗЛИЧЕНО> полномочий временного исполнения обязанностей <ОБЕЗЛИЧЕНО> в период с с 04.08.2025 по 05.10.2025 представлена копия приказа ректора университета от 04.08.2025 № 3211-К.
Таким образом, Джангазиев М.М. является ненадлежащим субъектом вменяемого правонарушения, так как в момент возникновения и истечения срока исполнения обязанности (до 18.08.2025 и в последующий период просрочки до 05.10.2025) не осуществлял организационнораспорядительные функции директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Помимо этого, в материалы дела поступили дополнительные пояснения представителя ОСФР по Омской области из содержания которых следует, что на момент составления протокола об административном правонарушении, сведениями, что управление филиалом университета осуществляет иное лицо, должностное лицо административного органа не располагало.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 6 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125 - ФЗ) в территориальных органах страховщика осуществляется регистрация страхователей - юридических лиц по месту нахождения их обособленных подразделений, которым юридическими лицами для совершения операций открыты счета в банках (иных кредитных организациях) и которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 календарных дней со дня создания такого обособленного подразделения.
На основании представленных 23.10.2025 <ОБЕЗЛИЧЕНО> сведений о начисленных страховых взносах по форме ЕФС-1 за период 01.07.2025 по 30.09.2025 (девять месяцев 2025) ОСФР по Омской области проведена камеральная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - камеральная проверка), в ходе которой выявлено нарушение страхователем срока регистрации в качестве страхователя у страховщика согласно статье 26.28 Закон № 125 - ФЗ.
Согласно представленных документов 23.10.2025 в Отделение Фонда от <ОБЕЗЛИЧЕНО> поступило заявление о регистрации в качестве страхователя юридического лица по месту нахождения обособленного подразделения <ОБЕЗЛИЧЕНО> (вх. 21/80785 от 23.10.2025), к заявлению приложена справка об открытии счета в Азиатско-Тихоокеанском Банке (АО) № счета <ОБЕЗЛИЧЕНО> (дата открытия 18.07.2025), Положение о <ОБЕЗЛИЧЕНО>, уведомление о регистрации в качестве страхователя юридического лица по месту нахождения обособленного подразделения в территориальном органе фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 14.10.2025, информация УФНС России по Омской области от 17.11.2025 № 04-16/14197@ о том, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> состоит на учете по месту нахождения обособленного подразделения в ИФНС России по Центральному АО г. Омска, копия конверта, подтверждающего получение документов для регистрации от <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Согласно представленных документов установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> по месту нахождения обособленного подразделения <ОБЕЗЛИЧЕНО> нарушил требование п.2 части 1 ст. 6 Закона № 125 - ФЗ в части срока регистрации страхователей — юридических лиц по месту нахождения их обособленных подразделений, которым для совершения операций открыты юридическими лицами счета в банках (иных кредитных организациях) и которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого не позднее 30 календарных дней со дня создания такого обособленного подразделения.
Субъектом рассматриваемого правонарушения является должностное лицо организации. Субъективная сторона состава правонарушения может выражаться в форме, как прямого умысла, так и неосторожности (легкомыслия или небрежности).
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В судебном заседании установлено, что надлежащим лицом, наделенным распоряжением руководителя организации на предоставление документов для регистрации в ОСФР по Омской области на момент совершения вменяемого правонарушении является <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Указанное ставит под сомнение вину Джангазиева М.М. в несвоевременной регистрации организации в установленный законодательством срок. В свою очередь в силу положений частей 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, что в совокупности свидетельствует об отсутствии в действиях Джангазиева М.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.32 КоАП РФ.
Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению ввиду отсутствия состава административного правонарушения, т.е. субъективных и объективных признаков, в совокупности, дающих основание квалифицировать данное действие, как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.10., 29.11. КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.32 КоАП РФ в отношении руководителя некоммерческого акционерного общества «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (<ОБЕЗЛИЧЕНО> Джангазиева Мурата Мухтаровича прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд г. Омска через мирового судью в течение десяти дней с момента вручения копии постановления.
Мировой судья М.А. Рейтер