ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 февраля 2026 года г.Спасск-Дальний
Приморского края
Спасский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Миначёвой Т.В., при секретаре судебного заседания Моисеенко Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению представителя КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» по доверенности Кулинок Т.В. к Шлеенкову В.В. о взыскании суммы необоснованно полученного социального пособия,
УСТАНОВИЛ:
Представитель КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» по доверенности Кулинок Т.В. обратилась в суд с указанным исковым заявлением, в обоснование которого указала, что Шлеенков В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в отдел по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району отделения КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» с заявлением о назначении выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта по направлению «ведение личного подсобного хозяйства».
Отделом по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району отделения по Лесозаводскому городскому округу в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О государственной социальной помощи в <адрес>», на основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о размерах, условиях, порядке назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта» ответчику была назначена государственная социальная помощь на основании социального контракта, обращение ответчика в отдел ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе рассмотрения заявления отделом самостоятельно были направлены запросы в рамках межведомственного взаимодействия, для определения права семьи на данную выплату. Также была проведена дополнительная проверка (составлена анкета получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта). По результатам поступивших межведомственных запросов и проведения дополнительной проверки отделом было принято решение о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта.
ДД.ММ.ГГГГ между структурным подразделением КГКУ в лице начальника отделения по Лесозаводскому МО КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» и Шлеенковым В.В. был заключён социальный контракт на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Отделом оказана государственная социальная помощь ответчику в форме социального пособия единовременно в размере СУММА 2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, направленная на приобретение товаров для ведения личного подсобного хозяйства, основных средств, строительного материалы. Социальное пособие в указанной сумме было перечислено на расчётный счёт ответчика.
Ответчиком не исполнены мероприятия программы социальной адаптации без уважительных причин, указанных в пункте 4.6 Положения, в срок, установленный программой социальной адаптации.
На основании п.5.13 Положения отделом ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о прекращении оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта и о досрочном расторжении социального контракта с ДД.ММ.ГГГГ по причине: неисполнение (несвоевременное исполнение) получателем государственной социальной помощи (членами семьи получателя государственной социальной помощи) мероприятий программы социальной адаптации без уважительных причин, указанных в пункте 4.6 Положения (не предоставление документов, подтверждающих расходы, связанные с приобретением и оплатой товаров для ведения личного подсобного хозяйства, основных средств и сельскохозяйственной продукции, п.п.5.7.3 Положения).
ДД.ММ.ГГГГ отделом определён протокол переплаты на сумму СУММА 2 и ДД.ММ.ГГГГ уведомление и квитанция о необходимости возмещения необоснованно полученной суммы в добровольном порядке вручено лично ответчику. Возврат средств государственной социальной помощи в краевой бюджет осуществляется в течение одного месяца со дня получения указанного уведомления. Однако, до настоящего времени необоснованно полученная сумма, указанная в уведомлении, ответчиком не возмещена.
ДД.ММ.ГГГГ отделом выставлен уточненный протокол переплаты на сумму 170 000 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. часть денежных средств была внесена наличными в размере СУММА 3 за период с ДД.ММ.ГГГГ.
По изложенному, просит взыскать с ответчика Шлеенкова В.В. сумму необоснованно полученного социального пособия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере СУММА 1 в пользу КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>, и рассмотреть дело в отсутствии представителя истца.
С учетом наличия в материалах дела соответствующего ходатайства, суд счёл возможным и необходимым рассмотреть дело без участия представителя истца.
Ответчик Шлеенков В.В., надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не проинформировал, письменный отзыв суду не представил, об отложении слушания по делу не ходатайствовал.
В соответствии с частью 1 статьи 233 ГПК РФ дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд счёл возможным и необходимым рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Суд, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, считает, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:
Государственная социальная помощь - это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в данном федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров (абзац второй статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи").
В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "О государственной социальной помощи в <адрес>", Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп утверждено Положение о размерах, условиях, порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - Положение), согласно п.1.2 которого, целью назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта является стимулирование активных действий малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан по преодолению трудной жизненной ситуации.
Согласно п.1.7 Положения (в редакции, действовавшей на момент заключения социального контракта), государственная социальная помощь в соответствии с настоящим Положением предоставляется малоимущим семьям (малоимущим одиноко проживающим гражданам) на реализацию следующих мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации: а) мероприятие по поиску работы; б) мероприятие по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности; в) мероприятие по ведению личного подсобного хозяйства; г) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между структурным подразделением КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» Отделения по Лесозаводскому городскому округу и Шлеенковым В.В. заключен социальный контракт на оказание государственной социальной помощи при реализации мероприятия по ведению личного подсобного хозяйства в соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп «Об утверждении Положения о размерах, условиях, порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта.
Согласно указанному социальному контракту Шлеенков В.В. обязался предпринять активные действия по выполнению мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации в целях ведения личного подсобного хозяйства в период действия социального контракта.
Социальный контракт вступает в силу со дня его подписания и действует по ДД.ММ.ГГГГ (п.8.1).
Решением КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ Шлеенкову В.В. назначена государственная социальная помощь на основании социального контракта.
Свои обязательства Учреждение исполнило в полном объеме, осуществив денежную выплату в размере СУММА 2.
Так, на основании платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ Шлеенкову В.В. на приобретение и оплату товаров (услуг) для ИП ЛПХ перечислено СУММА 2.
Для осуществления контроля выполнения мероприятий программы социальной адаптации и организации осуществления государственной социальной помощи заявитель, заключивший социальный контракт (далее - получатель государственной социальной помощи), в сроки, установленные в программе социальной адаптации, представляет в структурное подразделение КГКУ отчет по исполнению установленных в ней мероприятий по форме согласно приложению № к настоящему Положению (п.5.3 Положения). К отчету о выполнении мероприятия, предусмотренного п.п."б" п.1.7 настоящего Положения, получатель государственной социальной помощи прилагает в установленный срок документы, указанные в п.5.7.2 Положения.
В нарушение указанных положений, а также обязательств, предусмотренных социальным контрактом ответчик Шлеенков В.В., документов и отчетов о выполнении программы социальной адаптации в срок установленный программой социальной адаптации, не предоставил.
Ввиду допущенного Шлеенковым В.В. невыполнения мероприятий программы социальной адаптации, решением КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, связав данную меру с нарушением пп «ж» п.5.13 Положения от ДД.ММ.ГГГГ№, прекращено оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта с ДД.ММ.ГГГГ с расторжением социального контракта с ДД.ММ.ГГГГ.
Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Шлеенкову В.В. предложена добровольная компенсация суммы полученной государственной социальной помощи в размере СУММА 2 в течение одного месяца со дня получения уведомления. Указанное уведомление получено Шлеенковым В.В. ДД.ММ.ГГГГ.
Уточненным протоколом переплаты от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что остаток необоснованно полученных денежных средств социального пособия с учётом погашенных СУММА 3, составляет СУММА 1.
Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 данного кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пп.3 ст.1109 пп.3 ст.1109 ГК РФ).
Исходя из приведенных нормативных положений неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.
Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
По смыслу положений пп.3 ст.1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям (абзац седьмой пункта 3 постановления).
Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на пенсионное и социальное обеспечение.
Разрешая заявленные исковые требования о взыскании с ответчика необоснованно использованных денежных средств государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере СУММА 1, суд руководствовался положениями ст.1102 ГК РФ и исходит из того, что в социальном контракте прямо указана обязанность Шлеенкова В.В. – ежемесячно предоставлять в Учреждение документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации., при этом суд учитывает, что с учетом характера заявленных требований, ключевым фактором правового значения выступает установление обстоятельств надлежащего либо ненадлежащего исполнения ответчиком принятых на себя обязательств в рамках заключенного социального контракта. Факт ненадлежащего исполнения ответчиком принятых на себя обязательств истцом доказан.
В силу положения ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход местного бюджета, не освобожденного от уплаты судебных расходов, равной в силу ст.333.19 НК РФ – СУММА 4.
На основании изложенного, в соответствии со ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,-
РЕШИЛ:
Исковое заявление представителя КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» – удовлетворить.
Взыскать со Шлеенкова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, код подразделения №, в пользу КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» (ИНН №, ОГРН №), сумму необоснованно полученного социального пособия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере СУММА 1.
Взыскать со Шлеенкова В.В. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере СУММА 4.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Решение может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Т.В.Миначёва