ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
28 мая 2026 года г. Хабаровск, ул. Серышева, 60
Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Гришина И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина <данные изъяты> Тянь Вэйго, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца КНР, провинции Хэйлунцзян, городской округ Суйхуа, район Бэйлинь, имеющего в пользовании паспорт иностранного гражданина №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
08.01.2026 года около 13 часов 00 минут Тянь Вэйго, при выезде из РФ в <данные изъяты>, находясь в постоянной зоне таможенного контроля в пассажирском зале, пункта пропуска «Нижнеленинское» Нижнеленинского таможенного поста Хабаровской таможни, расположенного по адресу: ЕАО, <адрес>, при следовании через таможенную границу ЕАЭС переместил товары, не предназначенные для личного пользования, при этом в нарушение п.2 ст.84, ст.104 Таможенного кодекса ЕАЭС не осуществил в установленном порядке таможенное декларирование товаров, подлежащих декларированию, а именно не задекларировал: топливный насос высокого давления на дизельный двигатель с маркировкой на корпусе 90ZAY, в количестве 1 штуки и топливные форсунки с маркировкой HZ, в количестве 4 штук.
На рассмотрение дела Тянь Вэйго не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, ходатайств об отложении рассмотрения дела, не поступило, в связи с чем, руководствуясь положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Должностное лицо Хабаровской таможни, составившее протокол об административном правонарушении, извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Частью 1 ст.16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством порядок совершения таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств при их перемещении через таможенную границу ЕАЭС.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут в постоянной зоне таможенного контроля в пассажирском зале, пункта пропуска «Нижнеленинское» Нижнеленинского таможенного поста Хабаровской таможни, расположенного по адресу: <адрес>, при осуществлении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении физических лиц и багажа, убывающих из РФ в КНР, должностным лицом таможенного органа выявлено нарушение таможенного законодательства, наличие в багаже гражданина <данные изъяты> Тянь Вэйго незадекларированного товара, подлежащего декларированию.
В ходе проведенного таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №) установлено, что в мешке белого цвета гражданином КНР Тянь Вэйго перемещает следующие товары: металлическое изделие сложной формы, предположительно топливный насос на дизельный двигатель, бывшее в эксплуатации, серого цвета. На корпусе имеются четыре выхода с гайками и резьбовыми соединениями, а также рычаг и болты, в центре цилиндрическая выступающая часть, с другой стороны трубки и круглые элементы, один из которых закрыт крышкой, имеется металлический шильдик с нанесением иероглифов, букв и цифр латинского алфавита 90ZAY, местами имеются сильные потертости, в количестве 1 шт., вес брутто/нетто – 7,28/7,18 кг.; 4 металлических предмета цилиндрической формы, напоминающий болт с крупной резьбой, предположительно топливные форсунки, бывшие в употреблении, на корпусе изделия имеется гравировка в виде латинских букв «HZ», общим весом брутто/нетто 1,50/1,40 кг. Пассажирскую таможенную декларацию гражданин КНР Тянь Вэйго не подавал.
Опрошенный по данному факту в порядке ст.339 Таможенного кодекса ЕАЭС, а также при даче объяснений на основании ст.323 ТК ЕАЭС Тянь Вэйго пояснил, что данные товары куплены в городе Суйхуа в 2024 году. Эти запчасти используются для генератора вырабатывающего электричество на стане в месте проживания рабочих в <адрес>. Он хотел 08.01.2026 вывезти их в Китай для ремонта и вернуть их в Россию для дальнейшего использования на стане, так как в России праздники, и никто починить их не может.
Исходя из характеристик, потребительских свойств и назначения товара, а также объяснения гражданина <данные изъяты> Тянь Вэйго, таможенным органом определено предназначение товаров, как не для личного пользования, а в коммерческих целях, в связи с чем вынесено решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования от 08.01.2026 №.
В связи с выявленными признаками правонарушения, 12.01.2026 в отношении гражданина КНР Тянь Вэйго возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ с проведением административного расследования.
Протоколом изъятия вещей и документов от 08.01.2026 в отношении товара, являющегося предметом административного правонарушения поименованного в акте таможенного досмотра №/Ф100001, применена мера обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренная ст.27.10 КоАП РФ в виде изъятия, изъятый товар помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни, расположенную по адресу: <адрес>
Согласно заключению эксперта от 02.03.2026 № предоставленный на исследование товар является: товар № 1. топливным насосом высокого давления на дизельный двигатель с маркировкой на корпусе 90ZAY, товар № 2 топливной форсункой, с маркировкой «HZ». Рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения составила на внутреннем рынке в РФ по состоянию на 08.01.2026 составила 32 488 рублей.
По итогам административного расследования, 06.03.2026 года должностным лицом Хабаровской таможни в отношении гражданина Тянь Вэйго составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Как следует из п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС, условия и особенности порядка перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров, определяются в соответствии с положениями гл. 37 ТК ЕАЭС.
В соответствии с пп.46 п.1 ТК ЕАЭС под товарами для личного пользования понимаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Пунктом 3 ст.256 ТК ЕЭАС определено, что одним из способов перемещения товаров для личного пользования является перемещение их через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже при следовании физического лица через таможенную границу.
Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Как разъяснил Пленум Верховного суда РФ в пункте 38 Постановления от 26.11.2019 №49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.
Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы 37 не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 2 ст. 188 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон о таможенном регулировании) в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами или в их адрес товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются.
Как следует из ч.3 и ч.4 ст.188 Федерального закона о таможенном регулировании в случаях, указанных в части 2 настоящей статьи, по результатам таможенного контроля таможенными органами выносится решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования. Приказом ФТС России от 12.03.2019 №378 утверждена форма решения о неотнесении товаров к товарами для личного пользования и порядок ее заполнения.
В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
В соответствии с п.2 ст.104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.
В соответствии с п.6 ст.104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.
Положениями ст.106 ТК ЕАЭС определены сведения, подлежащие указанию в декларации на товары.
В соответствии с пп.1 п.2 п.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.
При рассмотрении дела установлено, что гражданин КНР Тянь Вэйго, переместив 08.01.2026 через таможенную границу ЕАЭС товары, не отнесенные к товарам для личного пользования, не задекларировал их по установленной форме, не исполнив требования таможенного законодательства ЕАЭС, установленные п.п. 1 п. 2 ст.84, п. 1 ст.104 ТК ЕАЭС, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ- - не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Факт совершения правонарушения и вина Тянь Вэйго в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ подтверждаются доказательствами, содержащимися в материалах дела, исследованными в судебном заседании, а именно: актом таможенного досмотра; решением о не отнесении товаров к товарам для личного пользования; протоколом изъятия вещей и документов; актом приема-передачи имущества на ответственное хранение; заключением эксперта, объяснением и протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу, а также протоколом об административном правонарушении от 06.03.2026, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ.
Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства, признаются судом относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для вывода о виновности гражданина Тянь Вэйго в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Нарушений норм КоАП РФ сотрудниками таможни при составлении процессуальных документов по данному делу, не допущено. Оснований сомневаться в правильности и достоверности данных, содержащихся материалах дела, не имеется.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не установлено.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Тянь Вэйго, не имеется.
С учетом обстоятельств и характера совершенного правонарушения, наличия потенциальной угрозы публичным интересам в сфере таможенных правоотношений, оснований для признания правонарушения малозначительным и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.
Разрешая вопрос о виде и размере наказания, учитывая, что предметы административного правонарушения изъяты и хранятся в комнате хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни, а также фактическое отсутствие материальных последствий совершенного деяния, судья считает возможным подвергнуть Тянь Вэйго наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 – ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
признать гражданина <данные изъяты> Тянь Вэйго виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения, хранящегося в камере хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни по адресу: <адрес> топливный насос высокого давления на дизельный двигатель с маркировкой на корпусе 90ZAY, в количестве 1 шт., топливные форсунки с маркировкой HZ, в количестве 4 шт.
Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение 10 дней со дня вручения или получения.
Судья И.А. Гришина
Копия верна. Судья Гришина И.А.