ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
05 июня 2026 года г. Хабаровск, ул. Серышева, 60
Судья Центрального районного суда <адрес> Гришина И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина КНР Чэнь Ляньхуэй, ДД.ММ.ГГГГ г.р., иностранный паспорт EN №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>, жилой комплекс <адрес>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов 10 минут, гражданин КНР Чэнь Ляньхуэй, прибывший из КНР в РФ, находясь в пункте пропуска «Покровка» Бикинского таможенного поста Хабаровской таможни, по адресу: <адрес> при следовании через таможенную границу ЕАЭС на транспортном средстве международной перевозки - автопоезд (в составе седельный тягач и полуприцеп) КНР №, осуществив ввоз товаров не предназначенных для личного пользования, в нарушение п.п.1 п.2 ст.84, п.1 ст.104 Таможенного кодекса ЕАЭС не задекларировал их по установленной форме, а именно не задекларировал: <данные изъяты>.
На рассмотрение дела ФИО11, не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем, руководствуясь положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Должностное лицо Хабаровской таможни, составившее протокол об административном правонарушении, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Частью 1 ст.16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством порядок совершения таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств при их перемещении через таможенную границу ЕАЭС.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов 10 минут в Бикинский таможенный пост Хабаровской таможни в пункт пропуска «Покровка», по адресу: <адрес>, Бикинский муниципальный округ, <адрес>, прибыл автопоезд (в составе седельный тягач и полуприцеп) № под управлением гражданина <адрес> ФИО3.
При совершении таможенных операций в отношении транспортного средства международной перевозки КНР № под управлением гражданина <адрес> ФИО5 автопоезд был направлен на таможенный осмотр с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса, по результатам которого транспортному средству был присвоен статус «Объект под подозрением» и составлен акт таможенного осмотра №.
В ходе проведения 100 % таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №) в кабине седельного тягача № находящегося под управлением гражданина <адрес> ФИО4 обнаружены следующие товары: информационные ламинированные этикетки без следов эксплуатации на каждой этикетке имеется печать с информацией на русском и английском языке, а также информацией в виде иероглифов: <данные изъяты>
Опрошенный по данному факту в порядке ст.339 Таможенного кодекса ЕАЭС, а также при даче объяснений в порядке ст.323 ТК ЕАЭС гражданин КНР Чэнь Ляньхуэй пояснил, что перемещал информационные ламинированные этикетки по просьбе своего знакомого, которые должен был передать ему в <адрес>, имени его не знаю. Информационные этикетки предназначались для размещения на товарных местах, как информация об отправителе и получателе груза при международных перевозках грузов через границу России и КНР, о необходимости их декларировать не знал.
Исходя из характеристик, потребительских свойств и назначения товара, а также объяснения ФИО7 таможенным органом определено предназначение товара не для личного пользования, а в коммерческих целях, в связи с чем вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №.
В связи с выявленными признаками правонарушения, ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина ФИО6 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ с проведением административного расследования.
В соответствии со ст.27.10 КоАП РФ товар, явившийся предметом административного правонарушения был изъят, о чем составлен протокол изъятия вещей и документов (л.д.9-11) и передан в камеру хранения вещественных доказательств № Хабаровской таможни по адресу: <адрес> по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).
Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № представленные на исследование товары являются этикетками информационными из ламинированной бумаги, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения по делу составила – 4,04 рублей.
По итогам административного расследования, ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Хабаровской таможни в отношении Чэнь Ляньхуэй составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
В соответствии с пп.3 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.
Товары для личного пользования – это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом (пп.46 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС).
В соответствии с пп.3 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС, под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.
Товары для личного пользования – это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом (пп.46 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС).
Статьей 7 ТК ЕАЭС установлено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
В силу п.1 ст.256 ТК ЕАЭС, условия и особенности порядка перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров, определяются в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.
Отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес (п.4 ст.256 ТК ЕАЭС).
Как установлено п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
Ввоз товаров в адрес третьих лиц, в целях использования товаров в коммерческих целях исключает их отнесение к товарам, перемещаемым физическими лицами для личного пользования.
Таким образом, исходя из наименования, количества и назначения товаров, перемещаемых через таможенную границу гражданином <адрес> ФИО10, а также из его объяснений, перевозимый им товар не может быть отнесен к товарам для личного пользования.
В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 настоящего Кодекса.
Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом (п.2 ст.104 ТК ЕАЭС).
В силу пп.1 п.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.
Гражданин Чэнь Ляньхуэй, переместив через таможенную границу ЕАЭС товары, не отнесенные к товарам для личного пользования, в нарушение п.2 ст.84, п.1 ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не задекларировал подлежащие таможенному декларированию товары по установленной форме, не предвидя возможности наступления вредных последствий, хотя должен был и мог их предвидеть в силу принятых на себя обязательств, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Факт совершения правонарушения и вина Чэнь Ляньхуэй в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, исследованными в судебном заседании, в том числе: актом таможенного досмотра; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования; протоколом изъятия вещей и документов; актом приема-передачи имущества на ответственное хранение; заключением эксперта, протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу, а также протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ.
Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства, признаются судом относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для вывода о виновности гражданина ФИО9 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Нарушений норм КоАП РФ сотрудниками таможни при составлении процессуальных документов по данному делу, не допущено. Оснований сомневаться в правильности и достоверности данных, содержащихся материалах дела, не имеется.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ не имеется.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учетом обстоятельств и характера совершенного правонарушения, оснований для признания его малозначительным и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ, не имеется.
Разрешая вопрос о виде и размере наказания, учитывая, что предметы административного правонарушения изъяты и хранятся в комнате хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни, а также фактическое отсутствие материальных последствий совершенного деяния, полагаю подвергнуть Чэнь Ляньхуэй наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 – ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
признать гражданина Чэнь Ляньхуэй виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни по адресу: <адрес>: ФИО8
Постановление может быть обжаловано в <адрес> суд через Центральный районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья И.А. Гришина
Копия верна. Судья Гришина И.А.