ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
05 июня 2026 года г. Хабаровск, ул. Серышева, 60
Судья Центрального районного суда г. Хабаровска Гришина И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданки КНР Тан Хайбо, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки КНР, проживающей в КНР по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
29.01.2026 года около 10 часов 40 минут, в пункте пропуска «Покровка» Бикинского таможенного поста Хабаровской таможни, расположенном по адресу: <адрес> гражданка КНР Тан Хайбо, прибывшая из КНР в РФ при следовании через таможенную границу ЕАЭС, осуществив ввоз товаров, не предназначенных для личного пользования, в нарушение п.п.1 п.2 ст.84, п.1 ст.104 Таможенного кодекса ЕАЭС не задекларировала подлежащие декларированию товары по установленной форме, а именно не задекларировала: коробки картонные упаковочные, в количестве 200 штук.
Гражданка Тан Хайбо, должностное лицо Хабаровской таможни, составившее протокол об административном правонарушении, на рассмотрение дела не явились, о месте и времени судебного заседания извещены, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено, в связи с чем, учитывая надлежащее извещение лиц, полагаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Частью 1 ст.16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством порядок совершения таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств при их перемещении через таможенную границу ЕАЭС.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара.
Как следует из материалов дела, 29.01.2026 года около 10 часов 40 минут в ходе таможенного контроля, в отношении товаров перемещаемых физическими лицами для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического союза, при проведении таможенного досмотра сопровождаемого багажа гражданки КНР Тан Хайбо обнаружены товары, незадекларированные в установленном порядке при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС: 200 картонных упаковок серебристого цвета предположительно для одежды с надписями на русском и английском языках «I NEED WHAT’S NEXT», «Любой результат – лишь промежуточная точка» Экспромт-> Сосредоточенность->Упоение (с) Основатели бренда». Предположительно товарный знак NMN!» на упаковке имеется инструкция «СПОСОБ УПАКОВКИ», без следов эксплуатации, в количестве 200 штук, общий вес брутто/нетто 13,9 кг. По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра № 10703020/290126/Ф100006.
Перед проведением таможенного контроля гражданка КНР Тан Хайбо таможенную декларацию на товары не подавала, о наличии имеющихся у нее ввозимых товаров, подлежащих обязательному декларированию не заявляла.
Опрошенная по данному факту в порядке ст.339 Таможенного кодекса ЕАЭС, а также при даче объяснений в порядке ст.323 ТК ЕАЭС гражданка КНР Тан Хайбо пояснила, что 29.01.2026 она прибыла из КНР и привезла с собой упаковочные картонные карточки для одежды в количестве 200 штук, их стоимость около 2000 рублей, приобрела их в Жаохэ, КНР и везла по просьбе знакомого, который занимается продажей одежды в г.Хабаровске. О необходимости их декларировать не знала. Вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ признает.
Исходя из характеристик, потребительских свойств и назначения товара, а также объяснений гражданки КНР Тан Хайбо, таможенным органом определено назначение товара как не для личного пользования, а в коммерческих целях (решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования от 29.01.2026 решение №)
В связи с выявленными признаками правонарушения, 29.01.2026 инспектором ОТОиТК Бикинского таможенного поста Хабаровской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении Тан Хайбо и проведении административного расследования.
В отношении товара, являющегося предметом административного правонарушения поименованного в акте таможенного досмотра, применена мера обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренная ст.27.10 КоАП РФ в виде изъятия, о чем составлен протокол изъятия от 29.01.2026 (л.д.23-26), изъятый товар помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни по адресу: г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 94 «А» (л.д.28,29,30).
Согласно заключению эксперта от 03.03.2026 №12410030/0003493 рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения по состоянию на 29.01.2026 года в РФ составила 173 рубля 75 копеек.
По итогам административного расследования, 27.03.2026 года должностным лицом Хабаровской таможни в отношении Тан Хайбо составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
В соответствии с пп.3 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС, под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.
Товары для личного пользования – это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом (пп.46 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС).
В соответствии с пп.3 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС, под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.
Товары для личного пользования – это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом (пп.46 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС).
Статьей 7 ТК ЕАЭС установлено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
В силу п.1 ст.256 ТК ЕАЭС, условия и особенности порядка перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров, определяются в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.
Отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес (п.4 ст.256 ТК ЕАЭС).
Как установлено п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
Исходя из характеристик товара, перемещаемого через таможенную границу гражданкой КНР Тан Хайбо, а также её объяснений, перевозимый товар не может быть отнесен к товарам для личного пользования.
В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 настоящего Кодекса.
Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом (п.2 ст.104 ТК ЕАЭС).
В силу пп.1 п.2 ст.84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.
Согласно п.3 ст.105 ТК ЕАЭС, при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.
Гражданка КНР Тан Хайбо, переместив через таможенную границу ЕАЭС товары, не отнесенные к товарам для личного пользования, в нарушение п.2 ст.84, п.1 ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не задекларировала подлежащие таможенному декларированию товары по установленной форме, не предвидя возможность наступления вредных последствий, хотя должна была и могла их предвидеть в силу принятых на себя обязательств, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Факт совершения правонарушения и вина Тан Хайбо в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, исследованными в судебном заседании, в том числе: актом таможенного досмотра; протоколом изъятия вещей и документов; актом приема-передачи имущества на ответственное хранение; протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования; а также протоколом об административном правонарушении составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ.
Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства, признаются судом относимыми, допустимыми, достоверными, и в совокупности достаточными для вывода о виновности Тан Хайбо в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Нарушений норм КоАП РФ сотрудниками таможни при составлении процессуальных документов по данному делу, не допущено. Оснований сомневаться в правильности и достоверности данных, содержащихся материалах дела, не имеется.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не имеется.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Тан Хайбо, не установлено.
С учетом обстоятельств и характера совершенного правонарушения, оснований для признания его малозначительным и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ, не имеется.
Разрешая вопрос о виде и размере наказания, учитывая, что предметы административного правонарушения изъяты и хранятся в комнате хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни, а также фактическое отсутствие материальных последствий совершенного деяния, полагаю подвергнуть Тан Хайбо наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 – ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданку КНР Тан Хайбо виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни по адресу: г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д.94А: коробки картонные упаковочные серебристого цвета, в количестве 200 штук.
Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья И.А. Гришина
Копия верна. Судья Гришина И.А.