ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
05 июня 2026 года г. Хабаровск, ул. Серышева, 60
Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Гришина И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Телешенко ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>
УСТАНОВИЛ:
20.12.2025 года около 13 часов 30 минут Телешенко П.В., находясь в постоянной зоне таможенного контроля в пассажирском зале, пункта пропуска «Нижнеленинское» Нижнеленинского таможенного поста Хабаровской таможни, расположенного по адресу: ЕАО, <адрес>, при следовании через таможенную границу ЕАЭС из КНР в РФ в нарушение п.2 ст.84, п.1 ст.104 Таможенного кодекса ЕАЭС не осуществил в установленном порядке таможенное декларирование товаров, подлежащих декларированию, а именно не задекларировал ввезенные на таможенную территорию товары:
- пила аккумуляторная с маркировкой «BRUSHLESS, TEFU LAI, 12, BL MOTOR, MIN, 270MM», «TA3 01-300, 20V, 12M/S, 5827070428D1, в полимерном кейсе, в комплекте с пилой: аккумуляторные батареи 2 шт. с маркировкой «TEFU LAI, 20V, LI-ION MAX, A3, 4,5AH, TFL.6,6A, «TEFU LAI, 18V, 81WH, 4,5AH, TFL.6,6A», «1455825050417D1», QR-CODE; смазывающее масло; зарядное устройство с маркировкой «TDC W20-26, 220-240V, 50-60HZ, 35W, 20V, 1.3A, №; инструкция по эксплуатации с обозначениями «TEFU LAI, TA3 01-300, 400-8518-600»; цепь металлическая с маркировкой «PITCH, GAUGE, CUTTER END VIEV, ANGEL OF CHAIN, ANGEL OF FILLING, DIAMETR OF ROUND FILE, 400-688-5286», www.hanguda.com.
- пила аккумуляторная с маркировкой «BRUSHLESS, TEFU LAI, 12, BL MOTOR, MIN, 270MM», «TA3 01-300, 20V, 12M/S, 5827070429D1, в полимерном кейсе, в комплекте: аккумуляторные батареи 2 шт. с маркировкой «TEFU LAI, 20V, LI-ION MAX, A3, 4,5AH, TFL.6,6A, «TEFU LAI, 18V, 81WH, 4,5AH, TFL.6,6A», «1455825050417D1», QR-CODE; смазывающее масло; зарядное устройство с маркировкой «TDC W20-26, 220-240V, 50-60HZ, 35W, 20V, 1.3A, №; инструкция по эксплуатации с обозначениями «TEFU LAI, TA3 01-300, 400-8518-600»; цепь металлическая с маркировкой «PITCH,?GAUGE, CUTTER END VIEV, ANGEL OF CHAIN, ANGEL OF FILLING, DIAMETR OF ROUND FILE, 400-688-5286», www.hanguda.com.
На рассмотрение дела Телешенко П.В., должностное лицо административного органа, составившее протокол, не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, ходатайств об отложении рассмотрения дела, не поступило, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Частью 1 ст.16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством порядок совершения таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств при их перемещении через таможенную границу ЕАЭС.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара.
Как следует из материалов дела, 20.12.2025 около 13 часов 30 минут в постоянной зоне таможенного контроля в пассажирском зале пункта пропуска «Нижнеленинское» Нижнеленинского таможенного поста Хабаровской таможни, расположенного по адресу: ЕАО, <адрес> при проведении таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического союза, в сопровождаемом багаже гражданина РФ Телешенко П.В. при следовании через таможенную границу ЕАЭС из КНР в РФ обнаружены товары, незадекларированные в установленном порядке при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС.
Согласно акта таможенного досмотра №/Ф100496 от 20.12.2025, в сопровождаемом багаже Телешенко П.В. обнаружены: пила электрическая в кейсе из полимерного материала, в комплекте: аккумуляторные батареи 2 шт., жидкость желтого цвета в емкости белого цвета с запахом масла; зарядное устройство, инструкция по эксплуатации, цепь металлическая. Данный товар представлен в количестве 2 комплектов, следы эксплуатации на товаре отсутствуют (л.д.12-13, 14-17).
Перед проведением таможенного контроля гражданин РФ Телешенко П.В. таможенную декларацию на товары не подавал, о наличии имеющихся у него ввозимых товаров, подлежащих обязательному декларированию не заявлял.
Опрошенный по данному факту в порядке ст.339 Таможенного кодекса ЕАЭС, а также при даче объяснений на основании ст.323 ТК ЕАЭС Телешенко П.В. пояснил, что ввозит указанные товары для себя, приобрел в КНР для себя и членов своей семьи. Стоимость одного комплекта пилы 425 китайских юаней.
Исходя из характеристик, потребительских свойств, назначения и количества товара, частоты перемещений таможенным органом вынесено решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.19).
В связи с выявленными признаками правонарушения, 20.12.2025 в отношении гражданина КНР Телешенко П.В. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ с проведением административного расследования.
Протоколом изъятия вещей и документов от 20.12.2025 в отношении товара, являющегося предметом административного правонарушения поименованного в акте таможенного досмотра №10703220/201225/Ф100496, применена мера обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренная ст.27.10 КоАП РФ в виде изъятия, изъятый товар помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни, расположенную по адресу: <адрес> «А» (л.д.23-26, 28-30).
Согласно протокола опроса от 13.01.2026, опрошенная в качестве свидетеля инспектор ОТОиТК №2 Нижнеленинского таможенного поста Хабаровской таможни ФИО3 пояснила, что проводила таможенный контроль в отношении товаров, перемещаемых гражданином РФ Телешенко П.В. 20.12.2025 в ходе которого были обнаружены товары, перечисленные в акте таможенного досмотра, которые указанный гражданин провозил не для личного пользования, а именно 2 электропилы аккумуляторного типа с запасными цепями и комплектующими. Решение о неотнесении указанных товаров к товарам для личного пользования было вынесено по результатам анализа ранее перемещаемых указанным гражданином аналогичных товаров (12.10.2024, 17.10.2024, 19.12.2025, 19.08.2025 (л.д. 84-86).
Из протокола опроса от 14.01.2026 свидетеля ФИО4 следует, что она проводила таможенный контроль в отношении товаров, перемещаемых гражданином РФ Телешенко П.В. 12.10.2024, он провозил бензопилу в количестве 1 единицы и другие бытовые товары (л.д.81-83).
Согласно протокола опроса от 13.01.2026, опрошенная в качестве свидетеля старший инспектор ОТОиТК Хабаровского таможенного поста Хабаровской таможни ФИО5 пояснила, что 19.12.2024 она проводила таможенный контроль в отношении товаров, перемещаемых Телешенко П.В. через таможенную границу ЕАЭС, он ввозил в РФ 1 бензопилу и комплектующие к ней (л.д.75-77).
Согласно заключению эксперта от 11.02.2026 № представленный на исследование товар – пила аккумуляторная, на территории Российской Федерации по состоянию на 20.12.2025 рыночная стоимость товара составляет 23 730 рублей 66 копеек.
По итогам административного расследования, 20.03.2026 должностным лицом Хабаровской таможни в отношении гражданина Телешенко П.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Как следует из п.1 ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС, условия и особенности порядка перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров, определяются в соответствии с положениями гл. 37 ТК ЕАЭС. ���������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?????????????????????????????—�?????????J?J??�?????????J?J??�?????????J?J?????????J?J??�?????????J?J??�?????????J?J??�??????????�?�???�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?����
Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Как разъяснил Пленум Верховного суда РФ в пункте 38 Постановления от 26.11.2019 №49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.
Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы 37 не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 2 ст.188 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами или в их адрес товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются.
Как следует из ч.3 и ч.4 ст.188 Федерального закона о таможенном регулировании в случаях, указанных в части 2 настоящей статьи, по результатам таможенного контроля таможенными органами выносится решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования. Приказом ФТС России от 12.03.2019 №378 утверждена форма решения о неотнесении товаров к товарами для личного пользования и порядок ее заполнения.
В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС (п.2 ст.104 ТК ЕАЭС).
В соответствии с п.6 ст.104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.
Согласно п.4 ст.105 ТК ЕАЭС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.
Положениями ст.106 ТК ЕАЭС определены сведения, подлежащие указанию в декларации на товары.
В соответствии с пп.1 п.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.
При рассмотрении дела установлено, что гражданин Телешенко П.В. переместив 20.12.2025 через таможенную границу ЕАЭС товары, не отнесенные к товарам для личного пользования, не задекларировал их по установленной форме, не исполнив требования таможенного законодательства ЕАЭС, установленные п.п. 1 п. 2 ст.84, п. 1 ст.104 ТК ЕАЭС, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Факт совершения правонарушения и вина Телешенко П.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ подтверждаются доказательствами, содержащимися в материалах дела, исследованными в судебном заседании, а именно: актом таможенного досмотра; решением о не отнесении товаров к товарам для личного пользования; протоколом изъятия вещей и документов; актом приема-передачи имущества на ответственное хранение; заключением эксперта, объяснением и протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу, а также протоколом об административном правонарушении от 20.03.2026, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ.
Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства, признаются судом относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для вывода о виновности гражданина Телешенко П.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Нарушений норм КоАП РФ сотрудниками таможни при составлении процессуальных документов по данному делу, не допущено. Оснований сомневаться в правильности и достоверности данных, содержащихся материалах дела, не имеется.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не имеется.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Телешенко П.В., не установлено.
С учетом обстоятельств и характера совершенного правонарушения, оснований для признания его малозначительным и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ, не имеется.
Разрешая вопрос о виде и размере наказания, учитывая, что предметы административного правонарушения изъяты и хранятся в комнате хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни, а также фактическое отсутствие материальных последствий совершенного деяния, суд приходит к выводу подвергнуть Телешенко П.В. наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 – ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
признать гражданина Телешенко ФИО7 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни по адресу: <адрес> «а»:
- пила аккумуляторная с маркировкой «BRUSHLESS, TEFU LAI, 12, BL MOTOR, MIN, 270MM», «TA3 01-300, 20V, 12M/S, 5827070428D1, в полимерном кейсе, в комплекте: аккумуляторные батареи 2 шт. с маркировкой «TEFU LAI, 20V, LI-ION MAX, A3, 4,5AH, TFL.6,6A, «TEFU LAI, 18V, 81WH, 4,5AH, TFL.6,6A», «1455825050417D1», QR-CODE; смазывающее масло; зарядное устройство с маркировкой «TDC W20-26, 220-240V, 50-60HZ, 35W, 20V, 1.3A, №; инструкция по эксплуатации с обозначениями «TEFU LAI, TA3 01-300, 400-8518-600»; цепь металлическая с маркировкой «PITCH, GAUGE, CUTTER END VIEV, ANGEL OF CHAIN, ANGEL OF FILLING, DIAMETR OF ROUND FILE, 400-688-5286», www.hanguda.com.
- пила аккумуляторная с маркировкой «BRUSHLESS, TEFU LAI, 12, BL MOTOR, MIN, 270MM», «TA3 01-300, 20V, 12M/S, 5827070429D1, в полимерном кейсе, в комплекте: аккумуляторные батареи 2 шт. с маркировкой «TEFU LAI, 20V, LI-ION MAX, A3, 4,5AH, TFL.6,6A, «TEFU LAI, 18V, 81WH, 4,5AH, TFL.6,6A», «1455825050417D1», QR-CODE; смазывающее масло; зарядное устройство с маркировкой «TDC W20-26, 220-240V, 50-60HZ, 35W, 20V, 1.3A, №; инструкция по эксплуатации с обозначениями «TEFU LAI, TA3 01-300, 400-8518-600»; цепь металлическая с маркировкой «PITCH, GAUGE, CUTTER END VIEV, ANGEL OF CHAIN, ANGEL OF FILLING, DIAMETR OF ROUND FILE, 400-688-5286», www.hanguda.com.
Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение 10 дней со дня вручения или получения.
Судья И.А. Гришина