ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
17 июня 2026 года г. Хабаровск, ул. Серышева, 60
Судья Центрального районного суда г. Хабаровска Гришина И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина КНР Чжан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца КНР, иностранный паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
04.02.2026 года около 10 часов 40 минут, в пункте пропуска «Покровка» Бикинского таможенного поста Хабаровской таможни по адресу: <адрес> гражданин КНР Чжан ФИО5, прибывший из КНР в РФ при следовании через таможенную границу ЕАЭС, осуществив ввоз товаров, не предназначенных для личного пользования, в нарушение п.п.1 п.2 ст.84, п.1 ст.104 Таможенного кодекса ЕАЭС не задекларировал их по установленной форме, а именно не задекларировал: подносы деревянные с надписями в виде иероглифов без следов эксплуатации, в количестве 30 штук.
Гражданин КНР Чжан Дунчжи, должностное лицо Хабаровской таможни, составившее протокол на рассмотрение дела, не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, ходатайств об отложении рассмотрения дела, не заявлено, в связи с чем, учитывая надлежащее извещение, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Частью 1 ст.16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством порядок совершения таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств при их перемещении через таможенную границу ЕАЭС.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара.
Как следует из материалов дела, 04.02.2026 года около 10 часов 40 минут в ходе таможенного контроля в отношении товаров перемещаемых физическими лицами для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического союза, при проведении таможенного досмотра сопровождаемого багажа гражданина КНР Чжан ФИО4 обнаружены товары, незадекларированные в установленном порядке при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС: подносы деревянные, в количестве 30 штук, описание которых приведено в акте таможенного досмотра №/Ф100007 от 04.02.2026.
Опрошенный по данному факту в порядке ст.339 Таможенного кодекса ЕАЭС, а также при даче объяснений в порядке ст.323 ТК ЕАЭС гражданин КНР Чжан Дунчжи пояснил, что товары приобретены на территории КНР, ввозил их для передачи третьим лицам для использования в кафе в <адрес>, то есть товары не являются товарами для личного пользования. Стоимость товара около 150 юаней КНР, чеков предоставить не может. С ответственностью за недекларирование товаров по установленной форме в соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП не был знаком, вину в совершении правонарушения признает, просит назначить наказание в виде конфискации товара.
Исходя из характеристик, потребительских свойств, количества и назначения товара, а также объяснений гражданина Чжан ФИО6, 04.02.2026 таможенным органом вынесено решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования №.
В связи с выявленными признаками правонарушения, ДД.ММ.ГГГГ ведущим инспектором ОТОиТК Бикинского таможенного поста Хабаровской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении Чжан Дунчжи и проведении административного расследования.
В отношении товаров, являющихся предметом административного правонарушения поименованных в акте таможенного досмотра, применена мера обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренная ст.27.10 КоАП РФ в виде изъятия, о чем составлен протокол изъятия от 04.02.2026 (л.д.1-4), изъятый товар помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни по адресу: <адрес>
Опрошенная в качестве свидетеля ведущий инспектор ОТОиТК Бикинского таможенного поста Хабаровской таможни ФИО2 пояснила, что проводила таможенный контроль в отношении товаров, перемещаемых гражданином КНР Чжан ФИО7 04.02.2026 около 10 часов 40 минут, в ходе которого были обнаружены товары, перечисленные в акте таможенного досмотра, которые гражданин провозил не для личного пользования.
Согласно заключению эксперта от 16.03.2026 № на территории Российской Федерации по состоянию на 04.02.2026 года рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения составила 8 579 рублей 40 копеек.
По итогам административного расследования, 03.04.2026 года должностным лицом Хабаровской таможни в отношении Чжан ФИО8 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
В соответствии с пп.3 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС, под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.
Товары для личного пользования – это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом (пп.46 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС).
В соответствии с пп.3 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС, под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.
Товары для личного пользования – это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом (пп.46 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС).
Статьей 7 ТК ЕАЭС установлено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
В силу п.1 ст.256 ТК ЕАЭС, условия и особенности порядка перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров, определяются в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.
Отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес (п.4 ст.256 ТК ЕАЭС).
Как установлено п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
Исходя из характеристик, наименования и количества товара, перемещаемого через таможенную границу гражданином КНР Чжан ФИО9 а также его объяснений, перевозимый им товар не может быть отнесен к товарам для личного пользования.
В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 настоящего Кодекса.
Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом (п.2 ст.104 ТК ЕАЭС).
В силу пп.1 п.2 ст.84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.
Согласно п.3 ст.105 ТК ЕАЭС, при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.
Гражданин КНР Чжан Дунчжи, переместив через таможенную границу ЕАЭС товары, не отнесенные к товарам для личного пользования, в нарушение п.2 ст.84, п.1 ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не задекларировал подлежащие таможенному декларированию товары по установленной форме, не предвидя возможности наступления вредных последствий, хотя должен был и мог их предвидеть в силу принятых на себя обязательств, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Факт совершения правонарушения и вина Чжан Дунчжи в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, исследованными в судебном заседании, в том числе: актом таможенного досмотра; протоколом изъятия вещей и документов; актом приема-передачи имущества на ответственное хранение; заключением эксперта, протоколом опроса свидетеля, протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ.
Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства, признаются судом относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для вывода о виновности гражданина Чжан Дунчжи в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Нарушений норм КоАП РФ сотрудниками таможни при составлении процессуальных документов по данному делу, не допущено. Оснований сомневаться в правильности и достоверности данных, содержащихся материалах дела, не имеется.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не имеется.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Чжан Дунчжи, суд учитывает признание вины (раскаяние в содеянном).
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учетом обстоятельств и характера совершенного правонарушения, оснований для признания его малозначительным и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ, не имеется.
Разрешая вопрос о виде и размере наказания, учитывая, что предметы административного правонарушения изъяты и хранятся в комнате хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни, а также фактическое отсутствие материальных последствий совершенного деяния, полагаю подвергнуть Чжан Дунчжи наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 – ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина КНР Чжан ФИО10 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни по адресу: <адрес>: подносы деревянные в количестве 30 штук.
Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья И.А. Гришина