К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-139/2026

ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ — Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Центральный районный суд г. Хабаровска · судья Марусик Ольга Романовна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
22.05.2026
Решение
09.06.2026
Категория
Налоги, взносы и таможня
Статья
Номер протокола об АП
10703000-220/2026
Номер здания, название обособленного подразделения
Центральный районный суд г. Хабаровска

Решения

Дело № 5-139/2026

27RS0001-01-2026-003581-40

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 июня 2026 года г. Хабаровск, ул.Серышева,д.60

Судья Центрального районного суда г. Хабаровска Марусик О.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина КНР ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина КНР, иностранный паспорт EP №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: КНР, Провинция Хэйлунцзян, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов 40 минут, в пункте пропуска «Покровка» Бикинского таможенного поста Хабаровской таможни по адресу: <адрес> гражданин КНР ФИО4 прибыл в автобусе гос. номер № из КНР в РФ осуществив ввоз товаров, не предназначенных для личного пользования, в нарушение п.п.1 п.2 ст.84, п.1 ст.104 Таможенного кодекса ЕАЭС не задекларировал их по установленной форме, а именно не задекларировал: алкогольную продукцию объемом 13,2 литра, весом брутто 16,65 кг.

Гражданин КНР ФИО5, должностное лицо Хабаровской таможни, составившее протокол на рассмотрение дела, не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, ходатайств об отложении рассмотрения дела, не заявлено, в связи с чем, учитывая надлежащее извещение, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 ст.16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством порядок совершения таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств при их перемещении через таможенную границу ЕАЭС.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов 40 минут в ходе таможенного контроля в отношении товаров перемещаемых автобусом, с приминением мобильного инспекционного досмотрового комплекса обнаружены товары, незадекларированные в установленном порядке при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС: подносы деревянные, объемом 13,2 литра, весом брутто 16,65 кг, описание которых приведено в акте таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ.

Опрошенный по данному факту в порядке ст.339 Таможенного кодекса ЕАЭС, а также при даче объяснений в порядке ст.323 ТК ЕАЭС гражданин КНР ФИО6 пояснил, что товары ввозил в связи с тем, что не знал правила декларирования. С ответственностью за недекларирование товаров по установленной форме в соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП не был знаком, вину в совершении правонарушения признает, просит назначить наказание в виде конфискации товара.

В связи с выявленными признаками правонарушения, ДД.ММ.ГГГГ ведущим инспектором ОТОиТК Бикинского таможенного поста Хабаровской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ФИО7 и проведении административного расследования.

В отношении товаров, являющихся предметом административного правонарушения поименованных в акте таможенного досмотра, применена мера обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренная ст.27.10 КоАП РФ в виде изъятия, о чем составлен протокол изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, изъятый товар помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни по адресу: <адрес>

Опрошенный в качестве свидетеля ведущий инспектор ОТОиТК Бикинского таможенного поста Хабаровской таможни ФИО2 пояснил, что проводил таможенный контроль в отношении товаров, перемещаемых гражданином КНР ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов 40 минут, в ходе которого были обнаружены товары, перечисленные в акте таможенного досмотра, которые гражданин провозил для личного пользования.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения составила 1686 рублей 63 копейки.

По итогам административного расследования, ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Хабаровской таможни в отношении ФИО9 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

В соответствии с пп.3 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС, под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Товары для личного пользования – это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом (пп.46 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пп.3 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС, под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Статьей 7 ТК ЕАЭС установлено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

В силу п.1 ст.256 ТК ЕАЭС, условия и особенности порядка перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров, определяются в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.

Отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес (п.4 ст.256 ТК ЕАЭС).

Как установлено п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом (п.2 ст.104 ТК ЕАЭС).

В силу пп.1 п.2 ст.84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Согласно п.3 ст.105 ТК ЕАЭС, при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

Гражданин КНР ФИО10, переместив через таможенную границу ЕАЭС товары, не отнесенные к товарам для личного пользования, в нарушение п.2 ст.84, п.1 ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не задекларировал подлежащие таможенному декларированию товары по установленной форме, не предвидя возможности наступления вредных последствий, хотя должен был и мог их предвидеть в силу принятых на себя обязательств, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Факт совершения правонарушения и вина ФИО11 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, исследованными в судебном заседании, в том числе: актом таможенного досмотра; протоколом изъятия вещей и документов; актом приема-передачи имущества на ответственное хранение; заключением эксперта, протоколом опроса свидетеля, протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ.

Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства, признаются судом относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для вывода о виновности гражданина ФИО12 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Нарушений норм КоАП РФ сотрудниками таможни при составлении процессуальных документов по данному делу, не допущено. Оснований сомневаться в правильности и достоверности данных, содержащихся материалах дела, не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не имеется.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО13, суд учитывает признание вины (раскаяние в содеянном).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом обстоятельств и характера совершенного правонарушения, оснований для признания его малозначительным и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, учитывая, что предметы административного правонарушения изъяты и хранятся в комнате хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни, а также фактическое отсутствие материальных последствий совершенного деяния, полагаю подвергнуть ФИО14 наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 – ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина КНР ФИО15 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни по адресу: <адрес>: алкогольная продукция, пиво в полиэтиленовых пакетах в количестве 11 штук.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.Р.Марусик

Участники

Привлекаемое лицо

  • Д. С.

    ст.16.2 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 15:26

    Передача дела судье

  2. 13:05

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 11:30

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

  4. 15:59

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 19:10

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  6. 15:05

    Направленная копия постановления (определения) ВЕРНУЛАСЬ с отметкой о НЕВОЗМОЖНОСТИ ВРУЧЕНИЯ (п. 29.1 Пост. Пленума ВС от 19.12.2013 № 40)

  7. 11:14

    Вступление постановления (определения) в законную силу