ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
(вводная и резолютивная части)
16 июля 2026 года г. Хабаровск, ул. Серышева, 60
Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Гришина И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт гражданина РФ №, выдан <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>
<адрес>
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 11 616 рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.
Штраф подлежит уплате на следующие реквизиты: получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, Банк получателя - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901, ОКТМО 45328000, счет банка получателя №4010281045370000002, номер счета получателя средств №03100643000000019502, УИН 15310107030001836256.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч.ч.1, 5 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. За неуплату штрафа в установленный срок предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
В силу положений ч.1.3-3. ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
Изъятые товары, являющиеся предметом административного правонарушения:
1) два комплекта постельного белья, состоящих из пододеяльника, простыни, 2 наволочек, торговая марка «Hisen House», маркировочный ярлык "Полуторка пододеяльник 160*210, простыня 180*230, наволочки 50*70 2 шт" серого цвета с орнаментом, бело синий с рисунком серыми бабочка, в индивидуальных упаковках;
2) три комплекта постельного белья, состоящих из пододеяльника, простыни, 4 наволочек, торговая марка «МС», маркировочный ярлык "Евро; пододеяльник 200*230 1 шт, простыня 250*250 1 шт, наволочки 50*70 2 шт., 70*70 2 шт." один комплекс бело синий с рисунком, второй серого цвета с рисунком «клетка», третий с серо-черным принтом «леопардовым» рисунком, в индивидуальных упаковках;
3) два комплекта постельного белья, состоящих из одеяла с несъемным пододеяльником размер 224*196 (+/-5) см, простыни на резинке, 2 наволочек 72*46 см, один комплект розового цвета с цветочным рисунком, второй комплект зеленого цвета с цветочным рисунком.
Всего 7 комплектов постельного белья возвратить Сивенкову С.А. после надлежащего таможенного оформления.
Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение 10 дней со дня его вручения или получения.
Судья И.А. Гришина
Дело № 5-145/2026
УИД 27RS0001-01-2026-000543-36
Резолютивная часть оглашена 16.07.2026
Полный текст изготовлен 20.07.2026
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
20 июля 2026 года г. Хабаровск, ул. Серышева, 60
Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Гришина И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении Сивенкова ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт гражданина РФ серии <данные изъяты>, код подразделения (770-061), зарегистрированного по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
13.07.2025 года в 19 часов 03 минут Сивенков С.А., прибывший из КНР в РФ, находясь в зоне таможенного контроля Хабаровского таможенного поста Хабаровской таможни, в речном пункте пропуска Хабаровска (пассажирское направление), расположенного по адресу: <адрес>, на дебаркадере №, при следовании через таможенную границу ЕАЭС переместил товары, не предназначенные для личного пользования, при этом в нарушение п.1, 2, 6 ст.104, п.4 ст.105 Таможенного кодекса ЕАЭС в установленном порядке не осуществил таможенное декларирование товаров, подлежащих декларированию, а именно не задекларировал 7 комплектов постельного белья, из них:
1) два комплекта постельного белья, состоящих из пододеяльника, простыни, 2 наволочек, торговая марка «Hisen House», маркировочный ярлык "Полуторка пододеяльник 160*210, простыня 180*230, наволочки 50*70 2 шт" серого цвета с орнаментом, бело синий с рисунком серыми бабочка, в индивидуальных упаковках, общим весом 2,9 кг;
2) три комплекта постельного белья, состоящих из пододеяльника, простыни, 4 наволочек, торговая марка «МС», маркировочный ярлык "Евро; пододеяльник 200*230 1 шт, простыня 250*250 1 шт, наволочки 50*70 2 шт., 70*70 2 шт." один комплекс бело синий с рисунком, второй серого цвета с рисунком «клетка», третий с серо-черным принтом «леопардовым» рисунком, в индивидуальных упаковках, общим весом 7,75 кг;
3) два комплекта постельного белья, состоящих из одеяла с несъемным пододеяльником размер 224*196 (+/-5) см, простыни на резинке, 2 наволочек 72*46 см, один комплект розового цвета с цветочным рисунком, второй комплект зеленого цвета с цветочным рисунком, общим весом 6,1 кг.
На рассмотрение дела Сивенков С.А., его защитники Мотлохова Е.А. и Витевская К.В., будучи извещенными о месте и времени рассмотрения дела, не явились, от защитника Витевской К.В. поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела на более позднюю дату в связи с ее занятостью в другом процессе, а также в связи с выездом Мотлоховой Е.А. за пределы г. Хабаровска.
При разрешении указанного ходатайства, оснований для его удовлетворения и отложения рассмотрения дела, судом не установлено. Обязательным участие Сивенкова С.А. и его защитников в судебном заседании по данному делу судом не признано, в материалах дела имеется позиция стороны защиты по данному делу, будучи уведомленными о месте и времени рассмотрения дела, Сивенков С.А. и его защитники реализовали своё право на участие в нем по своему усмотрению, при этом имели возможность представить дополнительные письменные пояснения и доказательства при наличии таковых.
С учетом изложенного, ходатайство об отложении рассмотрения дела, отклонено, дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
В заявлении от 02.03.2026 защитник Витевская К.В. указывает об отсутствии в действиях Сивенкова С.А. состава правонарушения, т.к. деятельность в сфере торговли он не осуществляет, КНР часто не посещал, приобрел постельное белье для личного пользования (себя, матери и бабушки), стоимость ввезенных товаров не превышает 500 евро, вес товаров разрешен, товар не отнесен к перечню категорий товаров, не относящихся к товарам не для личного пользования, утв. Приложением 6 к Решению Совета ЕЭК от ДД.ММ.ГГГГ №. С учетом положений п.4 ст.256 ТК ЕАЭС оснований для не отнесения товаров к товарам для личного пользования не имелось, товар приобретен разного цвета и размеров, количество и характер товара соответствует потребностям его применения в быту. Факт осуществления предпринимательской деятельности матерью друга ФИО15 ФИО17) не относится к существу дела. Просила производство по делу прекратить.
Должностное лицо Хабаровской таможни, составившее протокол об административном правонарушении - старший уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований Хабаровской таможни ФИО5, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержал, полагает, что вина Сивенкова С.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ установлена и доказана. Обстоятельства дела свидетельствуют о том, что товар Сивенковым С.А. ввезен не для личного пользования, подлежал декларированию. Так, в ходе административного расследования установлено, что Сивенков С.А. выезжал в КНР совместно с друзьями ФИО6 и ФИО7 в составе туристической группы от ООО «Фортуна». В городе Фуюань (КНР) в магазине текстиля «Леша и Маша» ими совместно был приобретен домашний текстиль на сумму 33 000 рублей общим чеком от ДД.ММ.ГГГГ. Из предоставленных документов, установлено, что путевки для всех приобретала ФИО8, она же осуществляла выбор товаров из китайского магазина текстиля «Леша и Маша» посредством мессенджера WhatsApp. При этом выбор товара проводился до прибытия судна в КНР и посещения Сивенковым С.А. и его друзьями магазина домашнего текстиля, что опровергает доводы о самостоятельном приобретении товара. Фактически Сивенков С.А. ввозил часть товара, выбранного ФИО8 поименованного в чеке, его попутчики перемещали однородные товары (домашний текстиль). Также установлено, что ФИО8 является учредителем ООО «Печка ДВ», дополнительным видом деятельности Общества является торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах. Общество зарегистрировано по адресу <адрес>, офис 2. По данному адресу находится магазин «ГУД ЛАКК», в котором осуществляется продажа мебели и сопутствующих товаров (подушки, матрасы, комплекты постельного белья, одеяла и др.), в уголке потребителя размещена информация с выпиской из ЕГРЮЛ по ООО «Галарум», генеральным директором которого является ФИО8 13.09.2025 года он посетил магазин «Гуд Лакк» по адресу: <адрес>, в ходе разговора продавец пояснил, что в магазине помимо мебели можно купить сопутствующие товары, которые в настоящее время убраны из торгового зала, показал комплекты постельного белья с ценниками магазина «Гуд Лакк», которые можно было приобрести. По данному факту им был составлен рапорт, для приобщения к делу представил копию рапорта от ДД.ММ.ГГГГ с приложением фотографии постельного белья с ценниками магазина. Просил привлечь Сивенкова С.А. к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Опрошенная в качестве свидетеля старший инспектор ОТОиТК Хабаровского таможенного поста ФИО9 пояснила, что 13.07.2025 она находилась на смене в речном пункте пропуска Хабаровск, при проведении таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых физическими лицами, прибывшими из КНР было выявлено перемещение однородного товара 3 лицами в рамках одной туристической группы, в одинаковых сумках они перевозили домашний текстиль (одеяла и постельное белье). В ходе устного опроса опрошенный ею Сивенков С.А. пояснил, что выезжал в КНР с друзьями ФИО7 и ФИО6 одной туристической группой от ООО «Фортуна», в <адрес> в магазине «Леша и Маша» ими совместно приобретен домашний текстиль, оплачен общим чеком на сумму 33 000 рублей, он купил постельное белье для себя и родных, при этом путался в размерах, не мог пояснить состав комплектов, расцветку, из какой они ткани. В ходе таможенного досмотра в сопровождаемом багаже Сивенкова С.А. было обнаружено, в том числе 7 новых комплектов постельного белья, 5 из них в индивидуальных упаковках с маркировкой, ориентируясь по надписи на упаковках Сивенков С.А. пояснял размеры белья, два комплекта с одеялами были в прозрачном полимерном мешке, без маркировки, пояснить состав комплектов и их размеры Сивенков С.А. не смог. В это же время другими должностными лицами Хабаровской таможни проводился таможенный досмотр багажа Войцеховского и Миненко, у которых был обнаружен однородный товар, в багаже ФИО7 8 комплектов постельного белья и простыня на резинке, в багаже ФИО10 подушки и 13 одеял. Товары были задержаны, Сивенкову С.А., ФИО7 и ФИО6 были выставлены требования предоставить документы, подтверждающие предназначение товара. На требование был представлен общий чек на оплату постельного белья, а также от ФИО6 поступил скрин переписки, согласно которой заказ белья в магазине делала его мама ФИО8 Также было установлено, что магазине мебели, принадлежащем ФИО8 осуществляется продажа постельного белья. С учетом обстоятельств перемещения однородного товара, представленных документов, был сделан вывод, что товар (постельное белье) Сивенковым С.А. перемещен не для личного пользования, в связи с чем, ею было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении.
Заслушав участвующих лиц, опросив свидетелей, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Частью 1 ст.16.2 КоАП РФ (в редакции, действующей на момент инкриминируемого деяния) установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством порядок совершения таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств при их перемещении через таможенную границу ЕАЭС.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара.
Как следует из материалов дела, 13.07.2025 в 19 часов 03 минут в зоне таможенного контроля Хабаровского таможенного поста Хабаровской таможни, расположенного в речном пункте пропуска Хабаровск (пассажирское направление), по адресу <адрес>, на дебаркадере №, должностными лицами таможенного органа установлено, что гражданин Сивенков С.А. при следовании через таможенную границу Евразийского экономического союза из КНР в РФ переместил товары, при этом пассажирскую таможенную декларацию не подавал.
В рамках устного опроса Сивенков С.А. пояснил, что в период с 11 по 13 июля 2025 выезжал в КНР вместе с ФИО7 и ФИО6 в рамках одной туристической группы от ООО «Фортуна», в городе Фуюань (КНР) в магазине «Леша и Маша» ими совместно приобретен домашний текстиль, оплачен общим чеком на сумму 33 000 рублей.
Из полученных в порядке ст.323 Таможенного кодекса ЕАЭС письменных объяснений Сивенкова С.А. следует, что цель выезда в <адрес> – туризм и шопинг, для использования по прямому назначению в личных целях и в качестве подарка родственникам, состав семьи Сивенкова Т.Ю., 1972 – мать, ФИО12, 1945 г.р. – бабушка, стоимость приобретенных им комплектов постельного белья (3 полуторки и 4 евро) 9 000 рублей (л.д.19).
Для проверки сведений о товарах, должностными лицами таможенного органа было принято решение о проведении таможенного досмотра товаров, перемещаемых 13.07.2025 в сопровождаемом багаже Сивенковым С.А., ФИО7 и ФИО6
В ходе таможенного досмотра багажа Сивенкова С.А. обнаружены, в том числе: два комплекта постельного белья в индивидуальных полимерных упаковках, с надписями «Полуторка пододеяльник 160*210, простыня 180*230, наволочки 50*70 2 штуки, серого цвета с орнаментом, белого цвета с серыми бабочками, торговая марка «Hisen House», общим весом 2,9 кг; три комплекта постельного белья в индивидуальных полимерных упаковках, с надписями "Евро пододеяльник 200*230 1 шт, простыня 250*250 1 шт, наволочки 50*70 2 шт., 70*70 2 шт" белого цвета с голубыми и серыми бабочками, в серую клетку, чело-черным, торговая марка «МС», общим весом 7,75 кг; два комплекта постельного белья с одеялами, простынёй на резинке, а также комплектом наволочек, торговая марка отсутствует, розового цвета с цветами и зеленого цвета с цветами, без индивидуальной упаковки, общим весом 6,1 кг. Общий вес багажа 18,1 кг.
В багаже ФИО7 обнаружены: комплект постельного белья в индивидуальной полимерной упаковке, серого цвета с белыми цветами, размер 1,5, всего 1 шт.; комплекты постельного белья, в индивидуальной полимерной упаковке, белого цвета с цветами сиреневого цвета, зеленого цвета, коричневого цвета, белого цвета с черными цветами, размер евро, 4 штуки; комплекты постельного белья, в индивидуальной полимерной упаковке, зеленого и серого цвета в полоску, размер 180 на 200, всего 3 штуки; простынь на резинке, в индивидуальной полимерной упаковке, всего 1 штука. Общий вес товара 19,1 кг.
В багаже ФИО6 обнаружены, в том числе: подушки (3 штуки), полотенца кухонные (8 штук); одеяла двухспальные (5 штук); одеяла полутороспальные (8 штук); пакеты под одеяла (9 штук).
В целях соблюдения порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования 13.07.2025 Сивенкову С.А. было выставлено требование о предоставлении документов, подтверждающих предназначение товара (л.д.32), аналогичное требование выставлено ФИО7 и ФИО6
В связи с несоблюдением условий выпуска и не совершением в отношении перемещаемого товара операций, предусмотренных п.4 ст.258 ТК ЕАЭС на основании п.5 ст.258 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые Сивенковым С.А. задержаны таможенным органом, о чем составлен протокол о задержании товаров и документов на них от 13.07.2025 (л.д.33).
От ФИО8, Сивенковой Т.Ю. и ФИО13 в таможенный орган поступило заявление от 14.07.2025 о том, что их сыновья совершили туристическую поездку в КНР, где по их личной просьбе приобрели товары, не связанные с предпринимательской деятельностью, подбор и заказ товара осуществлялся в переписке WhatsApp, единоразово (л.д.39-40).
Согласно представленной переписки из WhatsApp выбор товаров из Китайского магазина «Леша и Маша» осуществлялся ФИО8 лично, дата переписки не отражена, указан день недели (пятница, суббота), что соответствует дате ДД.ММ.ГГГГ (пятница) и ДД.ММ.ГГГГ, переписка начата в пятницу в 07:58 минут, тогда как отход судна, на котором ФИО1 выезжал из РФ в КНР был начат ДД.ММ.ГГГГ в 08:30, следовательно, выбор текстиля был сделан до того, как ФИО1 и его друзья могли посетить магазин «Леша и Маша» (л.д.44-46).
На требования о предоставлении документов, подтверждающих предназначение товара, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 представил в таможенный орган ответ о том, что он и члены его семьи не являются предпринимателями, никаких видов торговли не ведут, туристическая путевка от ДД.ММ.ГГГГ приобретена ФИО8 за 33 000 рублей в ООО «Фортуна», деньги за путевку он перевел ФИО6, выезжал в КНР в составе группы впервые, в магазине «Леша и Маша» приобрел лично за наличные 1000 юаней постельное бельё 2 полуторных комплекта (для себя) и 5 комплектов евро для членов его семьи, представил квитанцию о денежном переводе 16175 рублей ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ (с указанием назначения платежа за поездку в Китай), копию паспорта, сведения о своей трудовой деятельности, копию чека, аналогичного чеку представленному ФИО15 и Миненко на покупку домашнего текстиля на сумму 33 000 рублей (л.д.50-61).
Исходя из обстоятельств перемещения товаров, заказанных ФИО8 и оплаченных одним чеком, характера трудовой деятельности ФИО8, с учетом критериев, установленных пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, количества и однородности перемещаемых товаров (домашнего текстиля), заказанного ФИО8, который перемещался тремя физическими лицами, ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом таможенного органа вынесено решение № о не отнесении товаров, перемещаемых ФИО1 к товарам для личного пользования (л.д. 21-22).
В связи с выявленными признаками правонарушения, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ с проведением административного расследования.
Протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ в отношении товара, являющегося предметом административного правонарушения применена мера обеспечения производства, предусмотренная ст.27.10 КоАП РФ в виде изъятия, изъятый товар помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни, расположенную по адресу: <адрес> «А» (л.д.7-8).
В ходе административного расследования по делу об административном правонарушении проведена товароведческая экспертиза, с целью определения рыночной стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения.
Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения (товары народного потребления, комплекты постельного белья) в РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 23232 рубля 01 коп (л.д.80-88).
По окончанию административного расследования, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ (л.д.111-117).
Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно и обязано знать о существовании требований, подлежащих безусловному выполнению, отдельно установленных для каждого правоотношения и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения требований закона.
Согласно статье 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования установлены главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
При этом ТК ЕЭАС (пп.46 п.1 ст.2) раскрывается понятие товаров для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
В свою очередь п.4 ст.256 ТК ЕАЭС закрепляет критерии отнесения товаров, перемещенных через таможенную границу ЕАЭС для личного пользования, исходящие из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы ЕАЭС и (или) перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС этим физическим лицом или в его адрес.
В соответствии с п.7 ст.256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу ЕАЭС в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.
Согласно п.1 и п.3 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС.
В соответствии с п.2 ст.104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.
В соответствии с п. 6 ст.104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.
В соответствии с п.4 ст.105 ТК ЕАЭС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.
При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 переместил ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 03 минут при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС товары, поименованные в решении о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №, не предназначенные для личного пользования, при этом не задекларировал их по установленной форме, не исполнив требования таможенного законодательства ЕАЭС, установленные п.1, 2, 6 ст.104, п.4 ст.105 ТК ЕАЭС, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Факт совершения указанного правонарушения и вина ФИО1 подтверждаются: актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ; решением о не отнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом о задержании товаров от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, требованием о предоставлении дополнительных документов, ответом ФИО1 на требование, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, а также пояснениями опрошенных в порядке ст.25.6 КоАП РФ должностных лиц таможенного органа ФИО5 и ФИО9 об известных им обстоятельствах по делу, иными материалами дела.
Оснований не доверять пояснениям должностных лиц административного органа об обстоятельствах выявленного правонарушения, у суда не имеется, личной заинтересованности в исходе дела и причин для оговора ранее не известного им ФИО1, со стороны должностных лиц таможенного органа, судом не установлено.
Рапорт от ДД.ММ.ГГГГ, составленный старшим уполномоченным отдела административных расследований ФИО5 с приложенным фотоматериалом, содержание которого полностью согласует с пояснениями опрошенного в суде указанного должностного лица, суд признает в качестве иного доказательства, что не противоречит требованиям ст.26.2 КоАП РФ.
Доказательства по делу получены в соответствии с требованиями законодательства, признаются судом относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для вывода о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Нарушений норм КоАП РФ сотрудниками таможни при составлении процессуальных документов по данному делу, не допущено. Оснований сомневаться в правильности и достоверности данных, содержащихся материалах дела, не имеется.
Доводы защиты об отсутствии в действиях Сивенкова С.А. состава правонарушения и утверждение о том, что ввезенные им товары, предназначались для личного пользования Сивенкова С.А. и его семьи, не нашли своего подтверждения и являются несостоятельными.
Документов, подтверждающих предназначение ввезенных товаров для личного пользования Сивенковым С.А., не представлено. Квитанция о переводе денежных средств в счет оплаты стоимости путевки, как и общий чек на оплату товаров на сумму 33 000 рублей, в количестве превышающем количестве товаров, ввезенных Сивенковым С.А., документами, подтверждающими предназначение товаров для личного пользования, не являются.
Исходя из обстоятельств перемещения товаров, количества и однородности перемещаемых товаров, свидетельствующих о превышении обычной потребности физического лица и члена его семьи, таможенным органом обоснованно принято решение о не отнесении перемещаемых Сивенковым С.А. товаров к товарам для личного пользования, следовательно, в силу п.7 ст.256 ТК ЕАЭС эти товары подлежали декларированию независимо от стоимости и веса товара.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не установлено.
Исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом характера совершенного правонарушения и наличия потенциальной угрозы публичным интересам в сфере таможенных правоотношений, оснований для признания правонарушения малозначительным и применения статьи 2.9 КоАП РФ не усматривается.
С учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается только при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса и ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ. Между тем, по данному делу необходимая совокупность условий, предусмотренных частью 1 статьи 4.1.1 и частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, отсутствует.
Разрешая вопрос о виде и размере наказания, учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, предусмотренные ст.3.1 КоАП РФ цели административного наказания, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, тот факт, что правонарушение совершено Сивенковым С.А. впервые, материальные последствия деяния отсутствуют, суд полагает возможным назначить виновному лицу наиболее мягкий вид наказания, предусмотренный санкцией статьи в виде административного штрафа в размере ? стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что с учетом стоимости товаров 23 232 рубля 01 коп., составит 11 616 рублей 00 копеек, без применения наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 – ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
признать Сивенкова ФИО18 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 11 616 рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.
Штраф подлежит уплате на следующие реквизиты: получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, Банк получателя - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901, ОКТМО 45328000, счет банка получателя №4010281045370000002, номер счета получателя средств №03100643000000019502, УИН 15310107030001836256.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч.ч.1, 5 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. За неуплату штрафа в установленный срок предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
В силу положений ч.1.3-3. ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
Изъятые товары, являющиеся предметом административного правонарушения:
1) два комплекта постельного белья, состоящих из пододеяльника, простыни, 2 наволочек, торговая марка «Hisen House», маркировочный ярлык "Полуторка пододеяльник 160*210, простыня 180*230, наволочки 50*70 2 шт" серого цвета с орнаментом, бело синий с рисунком серыми бабочка, в индивидуальных упаковках;
2) три комплекта постельного белья, состоящих из пододеяльника, простыни, 4 наволочек, торговая марка «МС», маркировочный ярлык "Евро; пододеяльник 200*230 1 шт, простыня 250*250 1 шт, наволочки 50*70 2 шт., 70*70 2 шт." один комплекс бело синий с рисунком, второй серого цвета с рисунком «клетка», третий с серо-черным принтом «леопардовым» рисунком, в индивидуальных упаковках;
3) два комплекта постельного белья, состоящих из одеяла с несъемным пододеяльником размер 224*196 (+/-5) см, простыни на резинке, 2 наволочек 72*46 см, один комплект розового цвета с цветочным рисунком, второй комплект зеленого цвета с цветочным рисунком.
Всего 7 комплектов постельного белья возвратить Сивенкову С.А. после надлежащего таможенного оформления.
Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение 10 дней со дня его вручения или получения.
Судья И.А. Гришина