ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
08 июля 2026 года г. Хабаровск, ул. Серышева, д.60
Судья Центрального районного суда г. Хабаровска Гришина И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Техпартнер-ДВ» юридический адрес<адрес> ОГРНИП 1162724075690, ИНН 2723188728,
УСТАНОВИЛ:
11.12.2025 года ООО «Техпартнер-ДВ» в Дальневосточный таможенный пост (центр электронного декларирования) Дальневосточной электронной таможни, расположенный по адресу: <адрес>, в электронном виде подана и зарегистрирована декларация на товары № от 11.12.2025.
В ДТ № ООО «Техпартнер-ДВ» к таможенному декларированию заявлены следующие товары: 1. карданный вал грузового автомобиля, новый; 2. колесный болт с гайкой грузового автомобиля колесный болт с гайкой, с головкой грузового автомобиля; 3. бортовой редуктор среднего моста грузового автомобиля, новый; 4. муфта вентилятора грузового автомобиля; 5. балка передняя грузового автомобиля, новая балка передняя грузового автомобиля, новая; 6. дверь грузового автомобиля, новая; 7. оборудование и устройства для фильтрования или очистки жидкостей, или газов: воздушный фильтрующий элемент для грузового автомобиля; 8. оборудование и устройства для фильтрования или очистки жидкостей, или газов.
По результатам проведения таможенного досмотра (акты таможенного досмотра №10703220/131225/100765, 10703220/141225/100765, 10703220/161225/100765, 10703220/181225/100765) помимо товаров, сведения о которых заявлены в ДТ №, выявлены незадекларированные товары: электронная педаль газа, всего 60 штук, вес брутто/нетто 27,35 кг/25,2 кг; демпфер колебаний маяка, всего 20 штук, вес брутто/нетто 242 кг/234,65 кг.
Таким образом, в нарушение требований ст.84, п.п.1, 2, 3 ст.104 ТК ЕАЭС ООО «Техпартнер-ДВ» не задекларировало часть товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС по ДТ №.
Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – генеральный директор ООО «Техпартнер-ДВ» ФИО2, на рассмотрение дела не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица.
Должностное лицо Хабаровской таможни, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, о месте и времени рассмотрения дела извещены.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 настоящего Кодекса.
Объектом административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством порядок совершения таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств при их перемещении через таможенную границу Таможенного союза.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара. То есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть, не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации.
Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно и обязано знать о существовании требований, подлежащих безусловному выполнению, отдельно установленных для каждого правоотношения и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения требований закона.
Таможенное регулирование в Евразийском Экономическом Союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством ЕАЭС (п. 2 ст. 1 ТК ЕАЭС).
Согласно ст.9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.
При этом в соответствии с п.п.45 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС под товарами понимается любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.
В соответствии с абз.2 пп.1 п.1 ст. 83 ТК ЕАЭС декларантом товаров, помещаемых под таможенные процедуры, может выступать лицо государства-члена, являющееся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу Союза.
В силу п.1 ст.84 ТК ЕАЭС декларант вправе, в том числе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров.
В соответствии с п.2 ст.84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.
Согласно п.3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
В соответствии с п.1, 3 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной форме.
Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС (п.2 ст.104 ТК ЕАЭС).
Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов (п. 4 ст. 105 ТК ЕАЭС).
В соответствии с п.4 ст.106 ТК ЕАЭС в ДТ подлежат указанию сведения: о товарах, а именно: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей и пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.
Статьей 109 ТК ЕАЭС определено, что таможенная декларация подается таможенному органу, правомочному в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании регистрировать таможенные декларации.
В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
В силу п.3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
Как следует из материалов дела, 11.12.2025 года ООО «Техпартнер-ДВ» в Дальневосточный таможенный пост (центр электронного декларирования) Дальневосточной электронной таможни, расположенный по адресу: <адрес> электронном виде подана и зарегистрирована декларация на ввозимые на таможенную территорию товары ДТ №.
В ДТ № ООО «Техпарнер-ДВ» заявлены следующие товары:
1: Карданный вал грузового автомобиля, новый;
2: Колесный болт с гайкой грузового автомобиля колесный болт с гайкой, с головкой грузового автомобиля;
3: Бортовой редуктор среднего моста грузового автомобиля, новый;
4: Муфта вентилятора грузового автомобиля;
5: Балка передняя грузового автомобиля, новая балка передняя грузового автомобиля, новая;
6: Дверь грузового автомобиля, новая дверь грузового автомобиля, новая;
7: Оборудование и устройства для фильтрования или очистки жидкостей, или газов: воздушный фильтрующий элемент для грузового автомобиля;
8: Оборудование и устройства для фильтрования или очистки жидкостей, или газов.
11.12.2025 Дальневосточным таможенным постом (центр электронного декларирования) было принято решение о досмотре всех товаров, заявленных в ДТ № 10720010/111225/5109264.
По результатам таможенного досмотра (акты таможенного досмотра №10703220/131225/100765, 10703220/141225/100765, 10703220/161225/100765, 10703220/181225/100765) кроме товаров, заявленных в ДТ № установлены незадекларированные товары:
электронная педаль газа с изображением QR-кода, маркировкой «LSP17», «A7202503181018», «1108010-41A-C00/B*000», товарным знаком «FAW», всего 60 штук, вес брутто/нетто 27,35 кг/25,2 кг;
демпфер колебаний маяка с маркировкой «LLE70», «19F001232», «1005190-81DW», «FAWDE» и товарный знаком «FAW», всего 20 штук, вес брутто/нетто 242 кг/234,65 кг.
По данному факту не декларирования товаров, 24.12.2025 инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля №1 Нижнеленинского таможенного поста в отношении ООО «Техпартнер-ДВ» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ с проведением административного расследования.
В отношении незадекларированного товара применена мера обеспечения производства, предусмотренная ст.27.14 КоАП РФ - арест, о чем составлен соответствующий протокол от 24.12.2025 (л.д.85-88), арестованный товар передан на ответственное хранение: ООО «ПТЛК-Портовая инфраструктура» по адресу: 67937, Россия ЕАО <адрес>.
Согласно пояснительного письма ООО «Техпартнер-ДВ» №4 от 10.02.2026 (л.д.136) единоличным исполнительным органом «Техпартнер-ДВ» является директор ФИО2, она же подавала ДТ №, с результатами таможенного досмотра согласна, не декларирование товаров произошло по вине кладовщика китайской стороны. О правах и обязанностях, установленных ст. 84 ТК ЕАЭС ей известно.
Согласно заключению эксперта от 02.03.2026 №12410030/0002348, по состоянию на 11.12.2025 рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения составила 392 040 рублей 20 копеек.
По итогам административного расследования 24.03.2026 должностным лицом Хабаровской таможни в отношении ООО «Техпартнер-ДВ» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно и обязано знать о существовании требований, подлежащих безусловному выполнению, отдельно установленных для каждого правоотношения и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения требований закона.
Согласно п.3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.
Субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, является лицо, на которое возложена обязанность произвести таможенное декларирование товаров по установленной форме.
В 14 графе ДТ №10720010/111225/5109264 «Декларант» заявлено, что декларирование товаров осуществило ООО «Техпартнер-ДВ», следовательно, именно на это лицо была возложена обязанность по декларированию товаров с подачей в таможенный орган декларации в отношении всех ввозимых в соответствии с таможенной процедурой товаров.
Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Согласно разъяснений п.16.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 №10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных» при рассмотрении дел об административных правонарушениях арбитражным судам следует учитывать, что понятие вины юридических лиц раскрывается в ч.2 ст.2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины не выделяет.
В тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст.2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в ч. 1 или ч.2 ст.2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.
В соответствии с положениями п.1 ст.84 ТК ЕАЭС у декларанта ООО «Техпартнер-ДВ» до подачи ДТ №10720010/111225/5109264 имелась возможность надлежащим образом осмотреть, ввозимые на таможенную территорию ЕАЭС товары, и получить достоверные сведения о товарах в целях соблюдения правил и норм, установленных таможенным законодательством ЕАЭС.
Вместе с тем, ООО «Техпартнер-ДВ» не принято всех зависящих от него мер по соблюдению требований таможенного законодательства ЕАЭС.
ООО «Техпартнер-ДВ» осуществляя таможенное декларирование ввозимых товаров, не задекларировало часть товаров (педаль газа 60 шт, демпфер колебаний маяка 20 шт), нарушив требования ст. 84, п.п. 1, 2, 6 ст. 104 ТК ЕАЭС, в результате чего совершило административное правонарушение ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Факт совершения правонарушения и вина ООО «Техпартнер-ДВ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ подтверждается представленными в материалы дела и исследованными в судебном заседании доказательства, в том числе: таможенной декларацией ДТ №10720010/111225/5109264, актами таможенного досмотра; заключением эксперта от 02.03.2026 №12410030/0002348, а также протоколом об административном правонарушении от 24.03.2026, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ч.2 ст.28.2 КоАП РФ.
Неверное указание в протоколе наименования юридического лица как ООО «Техпарнер-ДВ», вместо ООО «Техпартнер-ДВ» является явной технической опиской, которая может быть устранена судом, поскольку как следует из материалов дела, все иные процессуальные документы составлены в отношении ООО «Техпартнер-ДВ», в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, следовательно, верным наименование привлекаемого к ответственности по данному делу юридического лица следует считать ООО «Техпартнер-ДВ», что согласует с Уставом Общества и выпиской из ЕГРЮЛ.
Все собранные по делу доказательства получены в установленном законом порядке, признаются судом относимыми, достоверными, допустимыми и свидетельствуют о виновности ООО «Техпартнер-ДВ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Действия ООО «Техпартнер-ДВ» суд квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Каких-либо нарушений норм КоАП РФ и действующих нормативно-правовых актов сотрудниками таможни при составлении соответствующих процессуальных документов, не допущено. Оснований сомневаться в правильности и достоверности данных, содержащихся в материалах дела, у суда не имеется.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Техпартнер-ДВ» по делу не установлено.
Исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом характера совершенного правонарушения, наличия потенциальной угрозы публичным интересам в сфере таможенных правоотношений, оснований для признания его малозначительным и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ не усматривается.
С учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса. Между тем, по данному делу необходимой совокупности условий, предусмотренных частью 1 статьи 4.1.1 и частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, не усматривается.
Разрешая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, предусмотренные ст.3.1 КоАП РФ цели административного наказания, полагаю назначить ООО «Техпартнер-ДВ» наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что с учетом стоимости товара 392 040 рублей 20 копеек, составит 196 020 рублей 10 копеек, с конфискацией предметов административного правонарушения.
Издержек по делу об административном правонарушении не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
признать общество с ограниченной ответственностью «Техпартнер-ДВ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 196 020 рублей 10 копеек (сто девяносто шесть тысяч двадцать рублей) 10 копеек, с конфискации предметов административного правонарушения, переданных на ответственное хранение: ООО «ПТЛК-Портовая инфраструктура» по адресу: 67937, Россия ЕАО <адрес>: педаль газа электронная, в количестве 60 штук, демпфер колебаний маяка, в количестве 20 штук.
Штраф подлежит уплате на следующие реквизиты: получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, Банк получателя - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г.Москва, БИК 024501901, ОКТМО 45328000, счет банка получателя №4010281045370000002, номер счета получателя средств №03100643000000019502, УИН 15310107030002451250. При перечислении денежных средств, в поле 104 «код бюджетной классификации» расчетного документа указать «15311601161019000140», в поле 107 «восьмизначный код таможенного органа» расчетного документа необходимо указать «10000010», в поле наименование платежа указать: штраф по постановлению №5-147/2026.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч.ч.1, 5 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
За неуплату штрафа в установленный срок предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
При уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья Гришина И.А.